Un impulso al plan de pa¨ªs

El pasado 30 de abril se cumpli¨® un a?o desde que Espa?a remitiera formalmente a Bruselas el Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia. Un a?o despu¨¦s, el ¨¦xito que supone la puesta en marcha del Plan de Recuperaci¨®n, el desembolso de la Comisi¨®n Europea de 19.000 millones para las arcas p¨²blicas o el cumplimiento de los primeros hitos y objetivos comprometidos conviven con un lento proceso de llegada efectiva de los fondos a la econom¨ªa real, dudas en torno a la eficacia y eficiencia de algunas de las inversiones financiadas, as¨ª como cierta incertidumbre y cautela alrededor de algunas de las reformas que se van materializando. Y, en ese contexto, las consecuencias econ¨®micas de la invasi¨®n rusa en Ucrania y el repunte de la inflaci¨®n amenazan nuevamente la recuperaci¨®n.

Tras el importante avance que ha supuesto el comienzo del despliegue del plan espa?ol, el primero en recibir la prefinanciaci¨®n y el primer desembolso europeo, estamos a tiempo de reforzar ese impulso inicial, corregir los defectos y potenciar las virtudes en este primer a?o de ejecuci¨®n del mecanismo de recuperaci¨®n, para impulsar la transformaci¨®n de la econom¨ªa, al tiempo que contribuir al proceso de integraci¨®n pol¨ªtica y fiscal europea. La adenda al plan, en elaboraci¨®n para incorporar los 80.000 millones de euros de pr¨¦stamos todav¨ªa no solicitados, as¨ª como la incorporaci¨®n de unos 4.000 millones adicionales en concepto de transferencias, debido al peor comportamiento del PIB en 2021 frente a lo previsto inicialmente (lo que elevar¨¢ el plan hasta los 154.000 millones), podr¨ªan ser una gran oportunidad.

Aparte de actualizar y ampliar el plan priorizando y reforzando las actuaciones orientadas a reducir la dependencia energ¨¦tica e impulsando reformas por el lado de la oferta, lo que contribuir¨¢ a mitigar el impacto del shock provocado por la invasi¨®n rusa en Ucrania, estamos a tiempo de dar un nuevo y definitivo impulso a nuestro plan de pa¨ªs. A tiempo de reforzar los consensos pol¨ªticos, sociales y territoriales en torno a la definici¨®n, ejecuci¨®n y seguimiento del plan; ampliar la ambici¨®n de las reformas comprometidas y su alineamiento con las recomendaciones del semestre europeo; reforzar los mecanismos de di¨¢logo y corresponsabilidad entre los diferentes niveles de Administraci¨®n; seguir acelerando la digitalizaci¨®n de los procedimientos administrativos para la ejecuci¨®n de inversiones; maximizar el uso de incentivos fiscales como v¨ªa de canalizaci¨®n de los fondos, o incorporar otros proyectos de inversi¨®n en capital humano con alta capacidad de absorci¨®n de fondos vinculados a reformas estructurales (bono complemento salarial formaci¨®n y aprendizaje, ayudas empresariales a la financiaci¨®n de cuentas individuales de capitalizaci¨®n que impulsen la movilidad laboral, o el impulso de una plataforma nacional de perfilado, reskilling/upskilling e intermediaci¨®n laboral, por ejemplo). A tiempo de ampliar la participaci¨®n del sistema financiero en la canalizaci¨®n de los fondos y reforzar los mecanismos de transparencia, difusi¨®n de la informaci¨®n y comunicaci¨®n de resultados, entre otras medidas.

Es un gran reto, pero no podemos dejar pasar esta extraordinaria oportunidad que ofrece el proyecto de integraci¨®n europeo, en esta ocasi¨®n a trav¨¦s de NextGenerationEU. Este aniversario que celebramos nos debe comprometer a dar un nuevo y definitivo impulso a nuestro plan de pa¨ªs.

Chus Escobar y Juan Pablo Riesgo son socios de EY.