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El Gobierno se compromete a que el l¨ªmite al gas rebajar¨¢ el precio de la luz m¨¢s de un 30%

El mecanismo no entrar¨¢ en vigor hasta el visto bueno definitivo de la Comisi¨®n Europea, que obliga a Espa?a a reformar la tarifa regulada a principios del a?o que viene

Ignacio Fariza
Teresa Ribera, a su llegada el mi¨¦rcoles al Congreso.
Teresa Ribera, a su llegada el mi¨¦rcoles al Congreso.Claudio ?lvarez

El precio de la luz en el mercado mayorista bajar¨¢ m¨¢s de un 30% durante los 12 pr¨®ximos meses. Ese es el compromiso adquirido este viernes por el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica tras el Consejo de Ministros extraordinario que ha aprobado el mecanismo para desligar los caminos de la electricidad y el gas natural. ¡°Quedamos cubiertos por un a?o, es un paraguas que nos permite estar a resguardo de la gran volatilidad actual en los mercados energ¨¦ticos. A partir de ahora, la ¨²nica electricidad que los consumidores pagar¨¢n a coste de gas ser¨¢ la producida con centrales de gas¡±, ha subrayado la vicepresidenta tercera del Gobierno y responsable de ese ministerio, Teresa Ribera. La entrada en vigor de la medida, no obstante, no ser¨¢ inmediata: habr¨¢ que esperar al visto bueno definitivo de la Comisi¨®n Europea. Y llevar¨¢ aparejada una reforma de calado en el dise?o de la tarifa regulada o PVPC, por exigencia de Bruselas, a principios del a?o que viene.

El sistema ideado por los gobiernos espa?ol y portugu¨¦s ¡ªcon el visto bueno, todav¨ªa ¡°preliminar¡±, del Ejecutivo comunitario¡ª fijar¨¢ un l¨ªmite en el coste del gas que alimenta las centrales t¨¦rmicas para as¨ª forzar una reducci¨®n generalizada en el precio de la luz. Ese tope ser¨¢, inicialmente, de 40 euros por megavatio hora (MWh) para ir subiendo gradualmente hasta una media de 48,8 euros en todo el periodo.

Al quedar notablemente por debajo del precio actual del mercado ib¨¦rico del gas (unos 80 euros por MWh), el l¨ªmite permitir¨¢ un aterrizaje brusco del mercado mayorista desde los m¨¢s de 200 euros actuales hasta una horquilla de ¡°entre 120 y 130 euros¡±, seg¨²n las cifras del Ejecutivo. La brecha ser¨¢ mayor cuanto m¨¢s alto sea el precio del gas, que se ha quintuplicado en menos de un a?o y que el jueves se dispar¨® despu¨¦s de que Rusia cortase el suministro del combustible que vende a Europa a trav¨¦s de Polonia.

Beneficio neto

Casi cuatro de cada 10 hogares ¡ªquienes cuentan con una tarifa regulada, los que m¨¢s han sufrido la escalada de precios en los ¨²ltimos tiempos¡ª y siete de cada 10 consumidores industriales se ver¨¢n beneficiados de forma ¡°inmediata¡± por la medida, seg¨²n el Gobierno. Pero Ribera ha dado su palabra de que la rebaja llegar¨¢, tambi¨¦n, a quienes cuentan con un contrato del mercado libre: ¡°Llegar¨¢ a todos, a medida que les toque renovar [su contrato con la comercializadora]¡±. Del bolsillo de todos los consumidores proceder¨¢, tambi¨¦n, la compensaci¨®n por la diferencia entre el nuevo l¨ªmite al precio del gas y la cotizaci¨®n de este combustible en el mercado. El Ejecutivo, sin embargo, insiste en que el resultado neto ser¨¢ positivo para ellos. ¡°Saldr¨¢n ganando, claramente¡±, enfatizan, sin ofrecer ning¨²n detalle adicional sobre sus c¨¢lculos.

La intervenci¨®n del mercado el¨¦ctrico ib¨¦rico se publicar¨¢ el s¨¢bado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), tras varios meses de negociaciones entre los gobiernos de Espa?a y Portugal y el Ejecutivo comunitario. Sin embargo, su entrada en vigor definitiva tendr¨¢ que esperar: ¡°Queda supeditada a la aprobaci¨®n formal por parte de la Comisi¨®n Europea, que puede llevar una semana, 10 d¨ªas o dos semanas¡±, ha apostillado la vicepresidenta tercera. Este intervalo discurrir¨¢ en paralelo al dado para que las empresas el¨¦ctricas y los operadores del sistema (cinco y siete d¨ªas, respectivamente, que correr¨¢n de forma sucesiva) se adapten al nuevo mecanismo. ¡°El plazo efectivo y ¨²ltimo ser¨¢ el m¨¢s tard¨ªo de los dos: esos 12 d¨ªas o la autorizaci¨®n formal de la Comisi¨®n¡±, afirman fuentes ministeriales.

M¨¢s all¨¢ de la rebaja, Ribera ha augurado una reducci¨®n ¡°muy significativa¡± en los beneficios extraordinarios de las compa?¨ªas el¨¦ctricas. Unas palabras que contrastan, sin embargo, con lo afirmado en las ¨²ltimas semanas por las propias empresas del sector, que han descartado un impacto sustancial sobre sus cuentas de resultados. ¡°Los titulares de las tecnolog¨ªas inframarginales [la nuclear y una parte de las renovables, sobre todo la hidroel¨¦ctrica] ver¨¢n reducido su beneficio neto¡±, insisten desde el ministerio.

La l¨®gica es la siguiente: con el precio del gas por las nubes, las centrales de gas (ciclos combinados y cogeneraci¨®n) est¨¢n elevando el precio marginal en varias franjas horarias del d¨ªa, y estas otras fuentes de generaci¨®n est¨¢n recibiendo una remuneraci¨®n muy superior a sus costes de operaci¨®n. Ahora, al rebajar artificialmente el coste del gas, esas ganancias extraordinarias caer¨¢n.

En este sentido, el Gobierno no descarta una avalancha de recursos judiciales por parte de las grandes compa?¨ªas el¨¦ctricas, algo habitual cada vez que se introducen cambios en el sistema el¨¦ctrico. Y esta vez, el cambio es de envergadura. ¡°Estamos acostumbrados a que todas las normas se acaben recurriendo, pero nos da mucha tranquilidad contar con el visto bueno [preliminar] de Bruselas¡±, afirman fuentes del departamento que dirige Teresa Ribera.

Compensaci¨®n a los consumidores por las exportaciones a Francia

En el transcurso de la negociaci¨®n con las autoridades comunitarias, el Gobierno trat¨® de incluir un sistema de doble subasta con Francia para tratar de evitar la venta de energ¨ªa subvencionada. Sin embargo, la Comisi¨®n Europea acab¨® forzando a Espa?a a eliminarla a finales de abril. Sin esta cl¨¢usula, y ante la enorme diferencia de precios entre ambos pa¨ªses, el tope al gas disparar¨¢ los flujos de electricidad entre la cara sur y la cara norte de los Pirineos.

¡°Es previsible que haya un mayor saldo exportador; ser¨¢ un efecto colateral¡±, reconocen desde el Ejecutivo. En lo que va de 2022, el par¨®n de parte del parque nuclear franc¨¦s por razones t¨¦cnicas ha aumentado el super¨¢vit espa?ol en los intercambios, pero a precios puramente de mercado. Ahora, en cambio, la electricidad generada en Espa?a se vender¨¢ a un precio indirectamente subvencionado por los consumidores espa?oles. Con el objetivo de evitar que los hogares y las empresas nacionales salgan perjudicados, Bruselas ha dado permiso para compensarles utilizando las llamadas rentas de congesti¨®n, que capturan la diferencia de precio entre ambos mercados. Ese dinero debe destinarse, con criterio general, a la inversi¨®n en redes.

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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