El Gobierno busca apoyos para aprobar los planes de pensiones en empresas

El Gobierno se enfrenta a una labor muy complicada en el Parlamento hasta finales de 2023. Tiene que aprobar al menos unas 40 normas con rango de ley para cumplir con las reformas comprometidas con Bruselas a cambio de los fondos europeos. La cuenta sale pr¨¢cticamente a una cada 15 d¨ªas. Est¨¢n ahora pendientes de aprobaci¨®n la ley audiovisual, la de telecomunicaciones, la concursal, la de Crea y Crece, la de start ups¡­ Todas estas tienen que estar listas antes de que acabe el a?o. Y el Ejecutivo est¨¢ escalando una empinada cuesta arriba con la parte m¨¢s f¨¢cil que tiene que aprobar de la segunda fase de la reforma de las pensiones: los planes de pensiones de empresa fomentados por el sector p¨²blico.

La patronal CEOE se ha opuesto sobre todo por el rechazo que inspiraba en la banca y las aseguradoras. Estas se han quejado de que se hayan reducido los incentivos fiscales a los planes individuales privados mientras que se han aumentado a los planes de empleo o empresa. A los sindicatos tampoco les ha agradado del todo. As¨ª que esta legislaci¨®n ha llegado al Congreso sin el apoyo de los agentes sociales.

Y enseguida ha naufragado. La izquierda no lo apoya. Los socios de Podemos han criticado el proyecto porque dicen que puede suponer una v¨ªa para privatizar las pensiones. En la primera votaci¨®n que hubo en marzo sobre este texto votaron en contra. Y han introducido docenas de enmiendas que van en contra del proyecto o lo desnaturalizan. Por ejemplo, buscan reducir las cantidades que se pueden desgravar para igualarlos a los planes individuales: que sean 1.500 euros en vez del tope de 10.000 que ha planteado el Gobierno para estos planes de empleo.

La idea del ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, es que todos los trabajadores puedan lograr un complemento a su pensi¨®n, no solo aquellos que tienen rentas altas. As¨ª que el Gobierno ha tanteado a Ciudadanos y PP. Tambi¨¦n podr¨ªan entrar PDeCAT, Junts per Catalunya, el PNV o, incluso, Vox. La posici¨®n de ERC es ambigua y podr¨ªa buscar una negociaci¨®n de la que sacar tajada.

Tanto PP como Ciudadanos ped¨ªan una deducci¨®n fiscal en el impuesto de Sociedades para que la medida fuese atractiva para las empresas. Varios sectores como la construcci¨®n hab¨ªan solicitado esta ayuda para que los planes pudieran despegar. Y el Ejecutivo ha aceptado que las empresas se puedan deducir el 10% de su aportaci¨®n al plan de empleo para trabajadores con un salario inferior a los 27.000 euros. A partir de esa cifra, el porcentaje va bajando seg¨²n suba el sueldo. Estos salarios, los que est¨¢n por debajo de 27.000 euros, son los que tendr¨¢n menos pensi¨®n y menos posibilidades de acceder a un plan de pensiones individual, defiende Ciudadanos. Aunque el Gobierno alegaba que supon¨ªa un coste fiscal, se ha aceptado para poder aprobar la ley. Y tambi¨¦n se ha admitido otra l¨ªnea roja de Ciudadanos: modificar la gobernanza para que el Gobierno no tuviera la capacidad para elegir el destino de las inversiones de los fondos.

PP, apoyo por cerrar

Faltar¨ªa por cerrar el apoyo del PP, que pide, adem¨¢s de la deducci¨®n, que se acepte una enmienda para que los aut¨®nomos y mutualistas puedan hacer la transici¨®n al plan de empleo simplificado, que es la v¨ªa para que estos colectivos puedan participar de los beneficios de estos planes y que el Gobierno tambi¨¦n alegaba que era un coste. No obstante, Jos¨¦ Antonio Herce, socio fundador de Loris, explica que la conversi¨®n a estos planes puede salir muy cara y que es mejor simplemente darles el mismo tratamiento que los planes simplificados de empleo, como defiende una enmienda del PDeCAT.

La iron¨ªa es que Escriv¨¢ podr¨ªa sacar la normativa con los partidos de derechas. Aunque fuentes gubernamentales todav¨ªa dan todo por abierto. De momento, la falta de acuerdo ha hecho que no se ponga fecha a la comisi¨®n para votar las enmiendas. Se han dejado todas vivas para que todav¨ªa pueda haber una negociaci¨®n. La comisi¨®n tiene que celebrarse esta semana o la siguiente para que la reforma est¨¦ lista el 30 de junio, la fecha comprometida con Bruselas. De no aprobarse, podr¨ªa retrasar y complicar el pago de 6.000 millones correspondiente al segundo semestre de este a?o.

Este a?o queda por aprobar el destope de las cotizaciones, hacer pagar a los aut¨®nomos por sus ingresos reales y la ampliaci¨®n del periodo de c¨¢lculo. Respecto a esta ¨²ltima medida, el Ministerio de Seguridad Social siempre insiste en que esta se va a compensar, dejando a los trabajadores que elijan los mejores a?os y pudiendo cerrar lagunas de cotizaci¨®n. Tales reformas tambi¨¦n entra?ar¨¢n una negociaci¨®n complicada para que sean aprobadas antes del 31 de diciembre, fecha para la que est¨¢n comprometidas con Bruselas a cambio de fondos.