?Qu¨¦ dice la normativa laboral sobre el calor? ?Qui¨¦n es responsable de un accidente? Claves sobre el trabajo a pleno sol

Antonio Hidalgo (49 a?os) es alba?il y lleva toda la vida trabajando al sol. ¡°En verano hay veces que te juegas tu salud, eso es as¨ª. Haces tu trabajo porque no puedes parar, por el sustento de tus hijos. Es muy duro¡±, explica este trabajador de la construcci¨®n de Granada. ¡°Te sientes exhausto, a veces hasta te mareas. Si puedes hacer una obra en el sombraje pues vale, pero si no te asas¡±, explica. Este lunes acaba de empezar sus vacaciones en la Isla de Arousa (Pontevedra). ¡°Hemos llegado a las 16.30 y he visto una cuadrilla poniendo bordillos a la intemperie. Se lo he dicho a mi novia: ¡®Pobre gente¡¯. Es que el sol cae a plomo¡±, finaliza.

Los alba?iles como Antonio, los agricultores o los repartidores de comida r¨¢pida trabajan al sol en verano, con o sin ola de calor. Tambi¨¦n lo hacen los barrenderos, como Jos¨¦ Antonio Gonz¨¢lez, que falleci¨® el viernes en Madrid tras sufrir un golpe de calor mientras limpiaba las calles de la capital. La ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, ha indicado que su departamento est¨¢ actuando desde el mismo d¨ªa del siniestro y se tomar¨¢n las medidas pertinentes. D¨ªaz asegura que a la empresa se le hab¨ªa remitido una misiva advirti¨¦ndole del plan de choque de la Inspecci¨®n de Trabajo contra los golpes de calor. ¡°Me consta que esta misiva ha llegado, parece que las condiciones no han sido las mejores. La Inspecci¨®n de Trabajo act¨²a desde el propio d¨ªa del siniestro y tomaremos las medidas pertinentes. Quiero poner en valor que es la primera vez que en el plan de choque contra los golpes de calor se incorporan las empresas de limpieza viaria y residuos s¨®lidos urbanos. Ser¨¦ prudente, pero actuaremos con toda la contundencia y todo el peso de la ley¡±, ha se?alado D¨ªaz. Seg¨²n los datos del Instituto de Salud Carlos III, la ola de calor ha causado 510 muertes en Espa?a entre el 10 y el 16 de julio.

¡°El calor¡±, explica Ana Garc¨ªa, secretaria de salud laboral de UGT, ¡°es uno de los muchos factores que debe contemplar el plan de riesgos laborales de una empresa¡±. La ley de riesgos laborales no hace una menci¨®n espec¨ªfica al calor, pero s¨ª detalla lo siguiente en su art¨ªculo 14: ¡°El empresario deber¨¢ garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo¡±. ¡°Esta norma es de 1995, no es nueva. Pero parece que hay empresas que no terminan de entenderlo. La exposici¨®n al calor es un riesgo para los trabajadores¡±, a?ade Carmen Manche?o, secretaria de Salud Laboral de CCOO de Madrid. Por ello, este sindicato reclama que el calor se contemple como un riesgo laboral espec¨ªfico.

La normativa detalla la temperatura m¨¢xima o m¨ªnima a la que un trabajador puede desarrollar sus funciones en espacios interiores. Por ejemplo, en oficinas en las que no se realicen esfuerzos f¨ªsicos debe estar comprendida entre 17 y 27 grados. Donde se realicen trabajos ligeros, entre 14 y 25 grados. Sin embargo, estos l¨ªmites no existen al aire libre. ¡°Como es un espacio cuyas condiciones ambientales no puede controlar el empresario, no est¨¢n especificados¡±, comenta ?lvaro Rodr¨ªguez, abogado laboral del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid e inspector de trabajo y Seguridad Social en excedencia.

¡°S¨ª es responsabilidad del empresario¡±, contin¨²a Rodr¨ªguez, ¡°tomar las medidas para que el trabajador desempe?e su labor sin riesgos¡±. Entre esas medidas est¨¢n dotar con el equipo adecuado (ropa ligera si hace calor), protecci¨®n (gafas de sol o crema solar), planificar cu¨¢ntas horas puede estar expuesto al sol el empleado, impartir la formaci¨®n para que el trabajador sepa que se debe hidratar con frecuencia y sea capaz de identificar los s¨ªntomas de un golpe de calor... ¡°Todas estas medidas deben estar contempladas en el plan de prevenci¨®n de riesgos laborales de la empresa¡±, a?ade Enrique Garc¨ªa Echegoyen, presidente de la secci¨®n de derecho laboral del Ilustre Colegio de la Abogac¨ªa de Barcelona.

El plan de riesgos laborales tiene que analizar los peligros para el trabajador al dedillo: debe tener en cuenta el tipo de actividad, d¨®nde se desarrolla y qui¨¦n la ejecuta. ¡°Todas las empresas, tengan un empleado o 500, deben realizar ese an¨¢lisis. El plan debe tener en cuenta las caracter¨ªsticas del trabajador. No es lo mismo si tiene 25 a?os o 60. No es lo mismo si est¨¢ sano que si tiene alg¨²n problema cardiovascular¡å, contin¨²a el abogado del ICAB. ¡°Hay sectores y zonas en las que se est¨¢n dando pasos para evitar los golpes de calor. Por ejemplo, los convenios de la construcci¨®n en Andaluc¨ªa o Extremadura se?alan que no se puede trabajar en horas centrales del d¨ªa. Hay empresas que se lo saltan, pero la norma es esa¡±, a?ade Rodr¨ªguez.

Responsabilidad de la empresa

La evaluaci¨®n de riesgos laborales lleva la firma de un t¨¦cnico especializado. A veces es un empleado de la propia empresa y en otras ocasiones es externo, un especialista que cumple esta funci¨®n para varias compa?¨ªas. ¡°Ya es poco com¨²n que haya empresas sin plan de riesgos laborales¡±, indica Garc¨ªa Echegoyen. La secretaria de Salud Laboral de CC OO reclama a los trabajadores cuyas empresas no lo tengan que lo denuncien. ¡°S¨ª es m¨¢s habitual¡±, contin¨²a el abogado catal¨¢n, ¡°que el plan de prevenci¨®n no contemple todos los riesgos derivados de la actividad¡±.

En ese caso, aunque la evaluaci¨®n haya sido deficiente, ¡°el responsable objetivo si hay un accidente es la empresa¡±, explica Garc¨ªa Echegoyen. Es m¨¢s, en origen la compa?¨ªa tambi¨¦n es responsable si el incidente se debe a una negligencia del trabajador: ¡°Luego habr¨¢ que ver qu¨¦ decide un juez, pero de primeras la empresa es la responsable de evitar la negligencia del trabajador. Si un trabajador no se pone el casco, es tu responsabilidad que ¨¦l no est¨¦ cumpliendo¡±.

Herminio Duarte, abogado laboral del Ilustre Colegio de Abogados de Murcia, explica que no contar con un plan de riesgos laborales o incumplirlo puede acarrear sanciones econ¨®micas a la empresa. Los incumplimientos pueden ser constitutivos de infracci¨®n grave (2.451 euros hasta 49.180) o muy grave (desde 49.181 hasta 983.736). ¡°Si se produce un accidente, tambi¨¦n se puede abrir un proceso penal. Si el empresario no puede demostrar que ha tomado todas las medidas de seguridad que deb¨ªa, se pueden derivar responsabilidad penales personales¡±, a?ade Duarte.

Fuentes del Ministerio de Trabajo se?alan que la Inspecci¨®n de Trabajo y Seguridad Social ha activado una serie de medidas extraordinarias para hacer frente a los riesgos derivados de la exposici¨®n a las altas temperaturas en 2021 y en 2022. ¡°Entre otros, se ha realizado un env¨ªo masivo de m¨¢s de 115.00 cartas dirigidas a diferentes sectores. En 2021 esas misivas se dirigieron a empresas de agricultura y construcci¨®n y en 2022 se ampli¨® el radio de acci¨®n con la hosteler¨ªa, recogida de residuos y limpiezas varias, jardiner¨ªa y ocio al aire libre, principalmente. Son sectores todos ellos en los que las personas trabajadoras se pueden ver afectadas por posibles contingencias derivadas de las elevadas temperaturas¡±, a?aden las mismas fuentes.

Rodr¨ªguez, que ha trabajado 13 a?os como inspector de Trabajo, asegura que cuando acud¨ªa a revisar una obra en lo que m¨¢s se fijaba era en ¡°los huecos de los forjados, las barandillas, es decir, en los riesgos prioritarios, lo m¨¢s inmediato¡±. ¡°El riesgo por condiciones climatol¨®gicas se va teniendo cada vez m¨¢s en cuenta, nos vamos dando cuenta del peligro que supone¡±, a?ade. ¡°En este contexto, en el que sufrimos un calentamiento global y cada vez peores olas de calor, tenemos la obligaci¨®n de vigilar el riesgo que suponen las altas temperaturas¡±, finalizan fuentes de UGT.

¡°Mi consejo es beber mucha, mucha, mucha agua, no quitarse la gorra e ir siempre que se pueda por la sombra¡±, comenta Juan Carlos Lorenzo, trabajador de la limpieza viaria en Tenerife, de 52 a?os. ¡°Y no correr, que lo m¨¢s importante es la salud del cada uno¡±.