Los Veintisiete piden flexibilidad para cumplir la reducci¨®n obligatoria del consumo el¨¦ctrico que plantea Bruselas

Los Veintisiete se aprestan a sacar adelante una nueva regulaci¨®n europea que supondr¨¢ una intervenci¨®n sin precedentes en el mercado de la energ¨ªa. Los Gobiernos de la UE apoyan la propuesta de la Comisi¨®n Europea de gravar los beneficios extra de las compa?¨ªas energ¨¦ticas para repartirlos entre los hogares y empresas ¡°vulnerables¡±, pero reclaman m¨¢s flexibilidad a la hora de lograr la reducci¨®n obligatoria de la demanda el¨¦ctrica que exige Bruselas y que se tengan en cuenta sus circunstancias particulares, seg¨²n un borrador del reglamento revisado por el Consejo de la UE al que ha tenido acceso EL PA?S. El texto, que contiene las enmiendas de los representantes de los Veintisiete, deja, adem¨¢s, la puerta abierta a aceptar las medidas de gravamen nacionales sobre las energ¨¦ticas, siempre que sigan normas equivalentes y compartan el mismo objetivo que la regulaci¨®n europea.

Espa?a, sin ir m¨¢s lejos, aprob¨® hace unos d¨ªas un impuesto extraordinario sobre las energ¨¦ticas. Aunque la norma europea impone un gravamen sobre un porcentaje de los beneficios de estas empresas y en la espa?ola ese impuesto es sobre los ingresos. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, precis¨® hace unos d¨ªas que Espa?a ajustar¨¢ a la legislaci¨®n consensuada en Europa el impuesto espa?ol, ampliamente criticado por el Partido Popular que, junto a Ciudadanos y la ultraderecha de Vox, vot¨® en contra del gravamen sobre los llamados beneficios ca¨ªdos del cielo de las energ¨¦ticas por el alza de los precios del petr¨®leo y el gas y destinado a paliar las consecuencias de la guerra en Ucrania.

Mientras, el Partido Popular Europeo ha apoyado de lleno las medidas con las que Bruselas planea recaudar unos 140.000 millones de euros con un gravamen a las llamadas ¡°inframarginales¡± (las renovables y la nuclear), que han visto dispararse sus beneficios y que tendr¨¢n que aportar a las arcas p¨²blicas todo aquello que supere los 180 euros por megavatio hora (la media ahora est¨¢ en unos 450 megavatios hora), como adelant¨® EL PA?S. Tambi¨¦n lo que la Comisi¨®n Europea llama ¡°contribuci¨®n solidaria¡± de las compa?¨ªas de gas y petr¨®leo, que deber¨¢n contribuir con un gravamen del 33% de cualquier ganancia superior al 20% de lo que han obtenido de m¨¢s respecto a la media de los ¨²ltimos tres a?os.

La propuesta de la Comisi¨®n Europea, que revisar¨¢n los ministros de Energ¨ªa de los Estados miembros en una reuni¨®n el 30 de septiembre en Bruselas en la que deben darle la luz verde definitiva, marca una reducci¨®n del 10% del consumo total de electricidad para los cuatro meses en los que est¨¢ en vigor la medida (del 1 de diciembre al 31 de marzo de 2022, con una revisi¨®n antes de que acabe febrero) y exige una reducci¨®n obligatoria del consumo el¨¦ctrico del 5% en un cupo mensual de horas pico que ahora desaparecen del borrador del Consejo, que no especifica si esa reducci¨®n obligatoria es mensual o para todo el periodo. Esto permite a los pa¨ªses distribuir ese ahorro conforme al dise?o nacional de su sistema. La identificaci¨®n de las horas pico y la diferencia en la f¨®rmula de calcularlas ya hab¨ªa suscitado debate entre los pa¨ªses.

Los precios del gas y la electricidad alcanzaron niveles r¨¦cord ya en 2021, cuando el presidente ruso, Vladimir Putin, empez¨® a aferrarse a la llave del suministro del que han dependido durante d¨¦cadas varios pa¨ªses europeos, como palanca de presi¨®n del Kremlin para que se acelerarse la puesta en marcha el gasoducto NordStream 2, que llevar¨ªa gas ruso directamente a Alemania bajo el mar B¨¢ltico.

Este a?o, tras la invasi¨®n rusa sobre Ucrania, el apoyo de la UE a Kiev y la aprobaci¨®n de varios tipos de sanciones al r¨¦gimen de Putin, el presidente ruso cerr¨® a¨²n m¨¢s el suministro y los precios alcanzaron m¨¢ximos hist¨®ricos. La perspectiva de un invierno fr¨ªo y con los precios de la electricidad disparados en Europa, donde est¨¢n intr¨ªnsecamente relacionados con el gas, ha obligado a la Comisi¨®n Europea a plantear un paquete de medidas de ahorro urgentes y grav¨¢menes nunca vistos. Ahora, a largo plazo, la Comisi¨®n Europea plantea tambi¨¦n una reforma del mercado energ¨¦tico para disociar los precios de la energ¨ªa el¨¦ctrica de los del gas.

A corto plazo, dentro de las medidas urgentes, los pa¨ªses quieren incluir tambi¨¦n una excepci¨®n al reglamento que aprob¨® Bruselas la semana pasada: que si las centrales el¨¦ctricas (por ejemplo, las que funcionan con hulla, un tipo de carb¨®n) pueden demostrar que sus costes superan los 180 megavatios por hora, se les deber¨ªa aplicar un l¨ªmite de precio m¨¢s alto para gravar sus beneficios, seg¨²n el borrador del reglamento.