Montero precisa que el nuevo impuesto a las grandes fortunas ser¨¢ temporal y entrar¨¢ en vigor en 2023
La ministra negocia con Unidas Podemos una nueva figura que ser¨¢ diferente al impuesto de patrimonio
La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha avanzado este jueves que ¡°el Gobierno est¨¢ trabajando¡± en la creaci¨®n de un nuevo impuesto temporal para las grandes fortunas, como viene reclamando Unidas Podemos, que entrar¨ªa en vigor en 2023. El anuncio llega en medio de un encendido debate sobre la imposici¨®n fiscal a la riqueza, que ha vuelto a la palestra despu¨¦s de que Andaluc¨ªa anunciara hace unos d¨ªas la supresi¨®n del impuesto sobre el patrimonio, como ya ocurre en Madrid.
En declaraciones a los medios en los pasillos del Congreso, Montero ha defendido la necesidad de ¡°pedir un mayor esfuerzo¡± a quienes tienen beneficios extraordinarios. ¡°Es el caso de las el¨¦ctricas o de la banca, pero tambi¨¦n de las grandes fortunas de nuestro pa¨ªs, a las que se les pide un esfuerzo temporal adicional. El Ministerio de Hacienda lleva unas cuantas semanas trabajando de una forma silenciosa¡±, ha a?adido despu¨¦s en una entrevista en el programa Al Rojo Vivo. ¡°El debate se ha acelerado con motivo de que algunas comunidades aut¨®nomas est¨¢n utilizando una figura fiscal como es el impuesto de patrimonio para hacer una suerte de dumping fiscal¡±, ha a?adido.
La ministra ha eludido dar detalles adicionales sobre la nueva figura, que ser¨¢ distinta a la que ya grava el patrimonio. Este tributo est¨¢ cedido en la actualidad a las comunidades aut¨®nomas, que pueden aplicar deducciones y bonificaciones en el ejercicio de su autonom¨ªa fiscal. Grava la tenencia de activos ¡ªinmuebles, acciones, dep¨®sitos, etc¨¦tera¡ª por encima de los 700.000 euros, excluidos 300.000 euros de vivienda habitual, y Madrid fue la primera comunidad en bonificarlo al 100%. Hasta ahora era la ¨²nica, pero Andaluc¨ªa acaba de anunciar que seguir¨¢ el mismo camino y Murcia tambi¨¦n pretende moverse en esa direcci¨®n, alentando la competencia tributaria entre territorios a menos de un a?o de las elecciones auton¨®micas.
¡°Creo que ser¨ªa bueno que todos cooper¨¢ramos para que la riqueza de nuestro pa¨ªs pudiera avanzar y prosperar, y que no existan para¨ªsos fiscales ni en la UE, ni tampoco dentro de nuestro pa¨ªs¡±, ha insistido Montero. ¡°Lo que no tiene ninguna l¨®gica es que el Gobierno de Espa?a asista a noticias de bajadas fiscales en los territorios mientras pedimos 140.000 millones a Europa (....), de la misma manera que no tiene sentido que haya comunidades aut¨®nomas que le piden dinero al Gobierno de Espa?a mientras que en el marco de sus competencias bajan los impuestos, y no a cualquiera, sino al 0,2% en este caso de los andaluces, que deja de recaudar 120 millones de euros imprescindibles para la sanidad y la educaci¨®n andaluza¡±.
El impuesto sobre el patrimonio recauda algo m¨¢s de 1.000 millones ¡ªuna cifra muy peque?a frente a los m¨¢s de 90.000 millones del IRPF¡ª y hay unos 200.000 contribuyentes obligados a declararlo. Podemos hab¨ªa propuesto en 2020, tras estallar la pandemia, sustituir este tributo con una nueva figura que gravara a los m¨¢s ricos, sin posibilidad de bonificaci¨®n por parte de las comunidades. Preve¨ªa un tipo del 2% para las fortunas superiores al mill¨®n de euros, del 2,5% a partir de los 10 millones, del 3% de los 50 millones para arriba y del 3,5% a partir de los 100 millones. La formaci¨®n morada estim¨® recaudar hasta 11.000 millones con este nuevo gravamen, que no sali¨® adelante. Esta primavera, a ra¨ªz de la crisis econ¨®mica desatada por el conflicto en Ucrania, Podemos volvi¨® a presionar a su socio de Gobierno registrando una iniciativa legislativa para ¡°complementar¡± el actual impuesto sobre el patrimonio. La propuesta contemplaba, entre otros cambios, elevar los tipos marginales y modificar los tramos para las fortunas de m¨¢s de 10 millones de euros, sin posibilidad de bonificaci¨®n.
El comit¨¦ de expertos para la reforma fiscal, que present¨® sus conclusiones no vinculantes el pasado marzo, recomend¨® armonizar parcialmente los tributos cedidos a las comunidades, entre ellos el que grava el patrimonio y el sobre sucesiones y donaciones, si el legislador optara por mantenerlos.
Tr¨¢mites
Montero ha asegurado que el gobierno est¨¢ explorando ¡°diferentes alternativas¡± para que la crisis derivada de la invasi¨®n rusa de Ucrania ¡°no cargue sobre los de siempre, la clase media trabajadora¡±. ¡°Hay que dejar que los t¨¦cnicos trabajen¡±, ha matizado, y ha indicado que el Gobierno est¨¢ trabajando en gestionar la crisis ¡°de una manera distinta¡±. La nueva medida, ha aclarado, tend¨ªa una estructura parecida a los nuevos recargos a la banca y las energ¨¦ticas que se est¨¢n tramitando para gravar los ingresos extraordinarios de estos sectores ¡ªel primero por la subida de tipos de inter¨¦s, y el segundo por los precios disparados de la energ¨ªa¡ª durante dos a?os.
¡°Vamos a utilizar un esquema similar al que hemos hecho con las empresas energ¨¦ticas y con la banca, por tanto creemos que para los pr¨®ximos dos a?os pudi¨¦ramos apoyar a esta familia¡±, ha dicho la ministra. ¡°Nuestra idea es esa referencia y que entre en vigor lo antes posible, pero hay que esperar a que tengamos este impuesto¡±.
En este sentido, Montero ha se?alado que el nuevo tributo entrar¨¢ en vigor ¡°en el plazo de tiempo m¨¢s razonable¡± que, desde su punto de vista, es 2023. Sin embargo, ha subrayado que ¡°habr¨¢ que ver la tramitaci¨®n¡±, ya que ¡°no todo¡± puede entrar en los Presupuestos. En este momento, el Gobierno est¨¢ negociando las cuentas para 2023, que se presentar¨¢n previsiblemente en el Congreso en las pr¨®ximas semanas. Estas, sin embargo, solo pueden incluir cambios a los impuestos ya existentes; la creaci¨®n de nuevas figuras fiscales precisa tramitar una ley ad hoc.
La titular de Hacienda ya hab¨ªa adelantado que ¡°todo el Gobierno¡± ¡ªes decir, tanto PSOE como Unidas Podemos¡ª est¨¢ estudiando nuevas f¨®rmulas para que los m¨¢s ricos contribuyan en mayor medida a la hacienda p¨²blica. Las posibles v¨ªas pasar¨ªan por introducir un recargo adicional en el impuesto sobre la renta o la creaci¨®n de un nuevo tributo que grave el aumento de riqueza, al margen de una armonizaci¨®n fiscal entre comunidades que se abordar¨ªa en el marco de una reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mico, que lleva pendiente desde 2014 y que, de momento, sigue aparcada. ¡°Es de sentido com¨²n que aquellos que m¨¢s tienen m¨¢s aporten. Estamos hablando de una poblaci¨®n millonaria (...) que, evidentemente, no supera el 1%¡±, ha insistido este jueves.
El Congreso prorroga las suspensi¨®n de las reglas fiscales
Los trámites para alumbrar los Presupuestos de 2023 se van cumpliendo paso a paso. El Ejecutivo ya aprobó el cuadro macroeconómico y el techo de gasto el pasado julio: las cifras a partir de las que se construyen las cuentas públicas. El Ministerio de Hacienda también dictó la orden con los principios y objetivos principales del proyecto financiero del próximo año y con el que reclamaba al resto de ministerios que presentaran sus propuestas. El Congreso de los Diputados refrendó este jueves la propuesta del Gobierno sobre las grandes cifras que son el germen del Presupuesto y, sobre todo, aprobó la prórroga de las reglas fiscales, un paso que allana el alumbramiento de las cuentas de 2023.
La Comisión Europea autorizó a los países una cláusula de escape de las reglas fiscales durante los peores años de la pandemia. Bruselas amplió esta ventana para no tener que aplicar el corsé presupuestario, que introduce límites restrictivos a las cuentas, debido a la crisis energética y la guerra de Ucrania. De esta forma, las Administraciones públicas no están sujetas al cumplimiento estricto de los límites de déficit y deuda, lo que les otorga margen para aprobar medidas extraordinarias para apaciguar los efectos de la crisis inflacionaria y los rigores de la guerra. La medida fue aprobada por el bloque de investidura, integrado por el PSOE, Unidas Podemos, Esquerra Republicana, Ciudadanos, el PNV, EH-Bildu, Más País-Equo, Coalición Canaria, el PRC y Teruel Existe. Vox y Foro Asturias votaron en contra y el PP, la CUP y Junts decidieron abstenerse.
El Gobierno también ha informado en la Cámara baja del límite de gasto no financiero de 2023, conocido como techo de gasto. El límite de gasto asciende a 198.221 millones de euros, un 1,1% más que el año pasado. La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ocupará durante las próximas semanas el mayor protagonismo de entre los miembros del Consejo de Ministros porque se acercan las fechas para presentar los Presupuestos. Durante su intervención parlamentaria para defender el techo de gasto, reclamó al PP que abandone la “toxicidad política” y el “catastrofismo, el negacionismo y obstruccionismo, que no es proyecto de país”.
Montero trató de desmontar el pesimismo que está prendiendo sobre la economía. “No hay ningún dato” que permita prever una recesión en España, cuya economía mantiene un crecimiento “robusto”, dijo durante una entrevista en La Sexta. La ministra incidió en que los indicadores sitúan el crecimiento del PIB en alrededor del 4% este año y el 2% en 2023, unas siete décimas menos que la previsión oficial, dijo Montero, en línea con lo que prevén la mayoría de organismos nacionales e internacionales.
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