El Gobierno trata de frenar a los barones del PSOE con un paquete fiscal que se aceler¨® esta semana

El Gobierno se ha dado mucha prisa para cerrar el paquete fiscal de los Presupuestos. Hasta hace dos semanas, todo indicaba que ser¨ªa un ajuste peque?o, sin novedades muy importantes. Hab¨ªa habido varias reuniones de negociaci¨®n con Unidas Podemos desde el primer contacto en agosto, pero las cosas iban muy despacio y algunos tem¨ªan que pudiera pasar como el a?o pasado, cuando el acuerdo se alcanz¨® bien entrado octubre. Nada hac¨ªa presagiar en ese momento que se estuviera trabajando en un fuerte paquete de medidas fiscales con un impuesto a las grandes fortunas y mucho menos en una bajada de 1.800 millones de euros en el IRPF a las rentas por debajo de 21.000 euros.

Los mensajes pol¨ªticos que trasladaba el PSOE iban en sentido contrario, en la idea de que no es momento para rebajas. En la mesa negociadora, seg¨²n diversas fuentes, s¨ª estaba el impuesto a las grandes fortunas, porque como todos los a?os lo hab¨ªa colocado Unidas Podemos ¡ªaunque siempre tuvo un rechazo tajante del PSOE¡ª y se hablaba de posibles ajustes en las rentas m¨¢s bajas, pero no se consolidaba la idea de una fuerte rebaja. Esta reforma, con el impuesto a las grandes fortunas o la subida a las rentas del capital y el alivio a las rentas bajas, que en realidad no es una bajada de impuestos sino una redistribuci¨®n, subiendo a los de arriba y bajando a los de abajo, que da como resultado un aumento de ingresos, no estaba ni en la negociaci¨®n ni en el discurso pol¨ªtico del Gobierno.

Varios ministros insist¨ªan en que no estaban previstas bajadas importantes. Sin embargo, Hacienda asegura que el grueso de la reforma estaba trabajado desde hace m¨¢s de un mes, aunque se manten¨ªa en secreto para evitar filtraciones. Lo cierto es que el primer anuncio, el del impuesto a las grandes fortunas, que en realidad funcionar¨¢ sobre todo en las comunidades donde se ha eliminado el de patrimonio, como Madrid o Andaluc¨ªa, se precipit¨® en cuanto Juanma Moreno, el presidente andaluz, anunci¨® que quitaba este impuesto siguiendo la estela madrile?a. La Moncloa crey¨® encontrar ah¨ª un fil¨®n para colocar al PP como el que baja impuestos a los ricos mientras el PSOE se los sube para repartir de forma m¨¢s justa las cargas de la crisis. Y anunci¨® el impuesto a las grandes fortunas que llevaba cuatro a?os rechazando.

A¨²n quedaba otra sorpresa. La rebaja del IRPF a rentas medias y bajas, por debajo de 21.000. Hacienda insiste en que lo ten¨ªa pensado y trabajado t¨¦cnicamente hace tiempo, pero lo cierto es que solo entr¨® en la negociaci¨®n en el ¨²ltimo momento, que adem¨¢s ha coincidido en el tiempo con varios anuncios de rebajas fiscales de autonom¨ªas del PP y del PSOE, aunque en sentido diferente. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, llam¨® el lunes al consejero de Hacienda de la Comunidad Valenciana, Arcadi Espa?a, para intentar frenar la rebaja del IRPF por debajo de 60.000 euros que pensaba anunciar Ximo Puig al d¨ªa siguiente. No lo logr¨®. Y ese anuncio desat¨® una especie de carrera entre varios barones socialistas que, presionados por lo que estaba haciendo Puig y tambi¨¦n lo que hac¨ªan otras autonom¨ªas del PP o incluso el Pa¨ªs Vasco, que ha deflactado el IRPF, empezaban a ponerse nerviosos y pensaban en anunciar ellos tambi¨¦n bajadas.

La direcci¨®n del PSOE se puso en marcha para intentar frenar la competici¨®n a la baja. Santos Cerd¨¢n, el secretario de organizaci¨®n, llam¨® a todas las baron¨ªas. ¡°Esperad al jueves¡±, era la consigna. La presi¨®n era enorme. Hacienda deb¨ªa hacer un anuncio importante que incluyera bajadas para cerrar el flanco de los barones socialistas.

El Gobierno cree que con este paquete completo, que incluye bajadas abajo y subidas arriba que compensan y dan un saldo positivo de 3.300 millones de euros, seg¨²n sus c¨¢lculos, lograr¨¢ frenar la posible rebeli¨®n de los barones, aunque ya hab¨ªa algunos como Francina Armengol, de Baleares, que insist¨ªan en que ellos en ning¨²n caso tocar¨ªan IRPF.

Los negociadores de Unidas Podemos, que est¨¢n muy satisfechos con el resultado final, como lo est¨¢ Hacienda, vieron un cambio radical en sus interlocutores socialistas. De repente, todo era f¨¢cil y todo era muy r¨¢pido. Hab¨ªa prisa por anunciar el paquete fiscal incluso antes que los Presupuestos, algo nada habitual. El Gobierno necesitaba cortar el debate interno y externo y marcar una posici¨®n que incluya una rebaja para evitar que la adelantaran otras autonom¨ªas y se le desbandaran las socialistas.

Mar¨ªa Jes¨²s Montero insiste en todo momento en que su reforma no tiene nada que ver con la deflactaci¨®n que plantea el PP o lo que ha hecho Puig en la Comunidad Valenciana. Pero necesitaba algo para marcar el paso a los barones socialistas. Y cree haberlo encontrado en ese aumento de deducciones que es en realidad una rebaja importante a un sector determinado, los que ganan entre 14.000 y 21.000, un sector que est¨¢ sufriendo especialmente la inflaci¨®n. La sensaci¨®n tanto en el PSOE como en Unidas Podemos es que bien est¨¢ lo que bien acaba, y el paquete es positivo y redistributivo, con un claro componente progresista. Pero el debate hasta llegar aqu¨ª ha generado mucha confusi¨®n dentro del propio PSOE y malestar en algunos barones, incluido Puig, que ha tenido un choque fuerte con Hacienda.

Final ag¨®nico

El final de la negociaci¨®n fue, como es habitual, ag¨®nico. Hacienda quer¨ªa anunciar a toda costa la reforma este jueves. El mi¨¦rcoles se convoc¨® una reuni¨®n por la tarde que se alarg¨® hasta despu¨¦s de la medianoche. El paquete fiscal se negociaba a la vez que otras partidas de los Presupuestos y enredados en las conversaciones sobre la ampliaci¨®n de permisos que UP quiere incluir en la ley de familias, hasta ya entrada la noche no empezaron a hablar de impuestos. Hacienda se hab¨ªa abierto esta semana a estudiar la f¨®rmula fiscal en favor de las rentas m¨¢s bajas -una propuesta que UP trat¨® de colar ya sin ¨¦xito en el decreto de la guerra-, pero no pon¨ªa ning¨²n papel encima de la mesa. Seg¨²n Hacienda, para que no se filtrara. Seg¨²n Unidas Podemos, porque no ten¨ªan cerrada la f¨®rmula. La ministra Ione Belarra lleg¨® a decir p¨²blicamente que esto se incorpor¨® a ¨²ltima hora como respuesta a Puig. Hacienda insiste en que eso no es verdad.

El pacto lleg¨® despu¨¦s de una noche pr¨¢cticamente en vela. Por la ma?ana, Montero anunci¨® que hab¨ªa acuerdo cuando a¨²n faltaban flecos. Yolanda D¨ªaz desminti¨® p¨²blicamente el acuerdo. Aunque media hora despu¨¦s se confirmaba. Y as¨ª pod¨ªa empezar la rueda de prensa de Montero. En estas ¨²ltimas horas se cerr¨® Sociedades y tambi¨¦n los detalles para que las rentas entre 14.000 y 21.000 euros tributen menos.

Al margen de las tensiones, fuentes de Unidas Podemos subrayan que en buena medida la confianza entre Montero y D¨ªaz ha sido clave para la consecuci¨®n de un acuerdo. ¡°Siempre es un placer negociar con ella, aunque lleguemos al tiempo de descuento. Pero quiero darle las gracias por su tono, por su talante, por ese programa compartido de hacer un pa¨ªs mejor¡±, se?al¨® la vicepresidenta en los pasillos del Congreso.

Salvado el paquete fiscal, las negociaciones (que ya han continuado este mediod¨ªa) se centran ahora en el apartado de gastos, y ah¨ª UP busca que pensiones -contributivas y no contributivas¡ª, ingreso m¨ªnimo vital e IPREM (Indicador P¨²blico de Renta de Efectos M¨²ltiples) se revaloricen el pr¨®ximo a?o lo mismo que el IPC. Entre las prioridades se incluye la ampliaci¨®n de permisos de maternidad y paternidad o la incorporaci¨®n de una prestaci¨®n universal por crianza para familias que tienen ni?os de cero a tres a?os, as¨ª como un refuerzo en las pol¨ªticas de conciliaci¨®n y lucha contra la violencia machista. En paralelo, el socio minoritario busca un acuerdo para desbloquear la ley de Vivienda, una norma que considera fundamental para atajar la problem¨¢tica del alquiler en un contexto de fuerte inflaci¨®n que est¨¢ golpeando el poder adquisitivo de las familias y que lleva meses varada en el Congreso. El PSOE se niega a vincular Presupuestos y Vivienda, donde insiste en que ya estaba todo pactado el a?o pasado y no deber¨ªa reabrirse la negociaci¨®n.

Los socialistas admiten que los ¨²ltimos d¨ªas han sido duros, sobre todo por el anuncio de Puig, que les rompi¨® el discurso, pero ahora est¨¢n convencidos de que los Presupuestos est¨¢n encarrilados y el paquete anunciado es tan potente que servir¨¢ para poder recuperar la iniciativa y el control de la agenda pol¨ªtica, y dar la batalla ideol¨®gica con el PP. El giro progresista iniciado en julio se consolida de nuevo con impuestos a las grandes fortunas y aumentos a las rentas del capital o las grandes empresas que marcan un camino ideol¨®gico muy claro. Los renglones se han torcido bastante en los ¨²ltimos d¨ªas, pero el PSOE conf¨ªa en enderezarlos a partir de ahora.