Presupuestos 2023: ingresos r¨¦cord para financiar el gasto contra la inflaci¨®n

El Gobierno prev¨¦ unos ingresos tributarios r¨¦cord para 2023 en el proyecto de Presupuestos que ha registrado este jueves en el Congreso. La recaudaci¨®n subir¨¢ en unos 18.000 millones hasta los 262.000 millones, un incremento que servir¨¢ para apuntalar el gasto p¨²blico ante los embates de la inflaci¨®n y de un menor crecimiento. A esta cifra se le sumar¨¢n otros 16.000 millones m¨¢s de cotizaciones sociales y otros recursos. Con ellos tendr¨¢ que financiar la subida de las pensiones, que es la partida m¨¢s cuantiosa y que se elevar¨¢ en 19.000 millones de euros al revalorizarlas con el IPC. Aumentar¨¢ el sueldo de los funcionarios entre un 2,5% y un 3,5%, dependiendo de la inflaci¨®n y el crecimiento. En general, subir¨¢n casi todas las r¨²bricas, salvo por la financiaci¨®n del d¨¦ficit de las comunidades y el gasto por desempleo.

La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha registrado el proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2023 en el Congreso. Durante su intervenci¨®n, la titular de Hacienda ha resaltado que ¡°el principal reto para la econom¨ªa espa?ola en el contexto econ¨®mico actual es la inflaci¨®n¡±. Y ha a?adido que ¡°es la gran preocupaci¨®n para familias, empresas y, por tanto, para el Gobierno¡±. ¡°Tenemos que ser capaces con estos n¨²meros de atender lo urgente y tambi¨¦n seguir avanzando en lo importante¡±, ha remarcado.

La ministra ha declarado que ¡°las cuentas dan seguridad y estabilidad en un contexto internacional de alta incertidumbre¡±. ¡°Estabilidad es el ant¨ªdoto contra la desigualdad y desesperanza que trae la guerra de Ucrania. Tambi¨¦n lanzan un mensaje de estabilidad respecto al exterior porque el pa¨ªs cumplir¨¢ con sus compromisos fiscales¡±, ha indicado. Montero ha subrayado que ¡°el gran objetivo es avanzar en justicia social para proteger a los m¨¢s vulnerables y reforzar el tejido productivo¡±.

Las cuentas de 2023, las ¨²ltimas de la legislatura, proyectan aumentos del gasto en partidas como vivienda, becas, plazas universitarias para futuros m¨¦dicos, cultura, igualdad o servicios sociales, como dependencia o el ingreso m¨ªnimo vital. Algunas de ellas son concesiones al socio minoritario del Gobierno, Unidas Podemos, y crecer¨¢n mucho en porcentaje, aunque se trate de cantidades m¨¢s peque?as sobre el conjunto del gasto p¨²blico. Se mantendr¨¢ como una pol¨ªtica estructural la gratuidad de los trenes de cercan¨ªas, media distancia y Rodalies, argumentando su impacto medioambiental y el ahorro energ¨¦tico. Se ampliar¨¢ la ayuda de 100 euros por hijo de cero a tres a?os a mujeres que no trabajan fuera de casa; a partir del s¨¦ptimo mes ya no caer¨¢ del 60% al 50% la base reguladora con la que se calcula la prestaci¨®n por desempleo; y el IPREM, que sirve para calcular los subsidios, alcanzar¨¢ los 600 euros. Tambi¨¦n se elevar¨¢ el gasto en defensa para cumplir con los compromisos internacionales en un momento de tensiones geopol¨ªticas.

Con todos estos aumentos, el gasto social repuntar¨¢ un 10,5%, hasta rebasar los 266.000 millones de euros. Dos tercios se destinar¨¢n a las pensiones, que subir¨¢n un 11,4% entre la revalorizaci¨®n del 8,5%, el aumento del n¨²mero de pensionistas y el efecto de incorporar prestaciones m¨¢s altas. Las comunidades y las entidades locales tambi¨¦n recibir¨¢n m¨¢s recursos que nunca, un 24% y un 5% m¨¢s, hasta los 135.274 y 23.235 millones, respectivamente.

Este manguerazo de gasto p¨²blico se produce a ocho meses de las elecciones auton¨®micas y a unos 12 meses de las generales, despu¨¦s de un encendido debate pol¨ªtico sobre el papel de los impuestos. El Gobierno, tras semanas de rifirrafe con la oposici¨®n, anunci¨® un paquete fiscal con, por un lado, subidas tributarias para ricos, rentas del capital y grandes sociedades consolidadas y, por otro, bajadas en el IRPF para trabajadores de bajos ingresos, aut¨®nomos y pymes. El saldo de estas medidas, a lo que se unen los nuevos impuestos a banca y energ¨¦ticas, supondr¨¢ una recaudaci¨®n adicional superior a los 6.000 millones al a?o para las arcas p¨²blicas. No todos estos ingresos est¨¢n contabilizados en los Presupuestos. El impuesto de solidaridad, como se ha bautizado el nuevo gravamen a los m¨¢s ricos, servir¨¢ para apuntalar el paquete de medidas antinflaci¨®n, ha explicado Montero. Su pr¨®rroga se evaluar¨¢ a final de a?o y contiene medidas como la bonificaci¨®n a los carburantes o las rebajas impositivas en la luz.

La inversi¨®n nacional superar¨¢ la cota de los 10.000 millones de euros y los fondos europeos recogidos en los presupuestos superar¨¢n los 28.000 millones de euros, que se sumar¨¢n a las inyecciones financiadas por la UE de este a?o y el anterior que todav¨ªa no se han ejecutado. El Gobierno conf¨ªa en mejorar su despliegue, que a¨²n no ha alcanzado la velocidad de crucero, para mejorar las cifras de crecimiento econ¨®mico. Mientras que el Ejecutivo pronostica un avance del PIB del 2,1% para el a?o que viene, el Banco de la Espa?a y la Autoridad Fiscal vaticinan un 1,4% y un 1,5%, respectivamente. Consideran que habr¨¢ una ralentizaci¨®n importante entre la segunda mitad de este a?o y principios del pr¨®ximo debido a la crisis energ¨¦tica, la inflaci¨®n, el endurecimiento de las condiciones financieras y una menor demanda global. De producirse un empeoramiento muy acusado de la econom¨ªa, los ingresos podr¨ªan alejarse de las expectativas del Gobierno y se complicar¨ªa el cumplimiento de las cuentas y la reducci¨®n del agujero presupuestario, que a cierre de este a?o se estima en el entorno del 5%, m¨¢s de 60.000 millones de euros.

Por otra parte, el Ejecutivo gana algo de margen infrapresupuestando dos partidas que podr¨ªan ser m¨¢s elevadas. El gasto en prestaciones por desempleo cae un 5% hasta los 21.000 millones, a pesar de las medidas para mejorarlas y el frenazo econ¨®mico. El desembolso en intereses de la deuda solo sube un 3% hasta los 31.000 millones, cuando ya est¨¢ creciendo un 15% este a?o y los tipos de mercado todav¨ªa pueden escalar m¨¢s. Adem¨¢s, se recorta en cerca de 5.000 millones, hasta los 25.000 millones, el caj¨®n de sastre de los servicios de car¨¢cter general, debido al menor importe del FLA (mecanismo extraordinario de financiaci¨®n del d¨¦ficit de las comunidades). Justicia y Agricultura se quedan con sus fondos pr¨¢cticamente igual. ¡°Este Presupuesto es un ant¨ªdoto contra la incertidumbre y una vacuna para combatir los populismos¡±, ha concluido Montero.