Fin del ¡°r¨¦gimen del terror¡± en el BID

Hay un sentimiento de alivio, de alegr¨ªa, casi de j¨²bilo, aunque el miedo no ha desaparecido del todo. EL PA?S ha hablado con antiguos y actuales cargos y empleados del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre c¨®mo se ha vivido dentro del organismo el cese de Mauricio Claver-Carone como presidente por su relaci¨®n con su jefa de gabinete. Se?alan que el clima en el banco se hab¨ªa vuelto irrespirable y que desde que se abri¨® la investigaci¨®n por una denuncia an¨®nima se hab¨ªa instaurado una especie de ¡°r¨¦gimen del terror¡±, con miedo a las represalias. Claver-Carone sostiene que las acusaciones son falsas y que su cese es consecuencia de una conspiraci¨®n entre el Gobierno de Joe Biden, China y otros pa¨ªses latinoamericanos.

Una vez destituido Claver-Carone, lo que les preocupa a muchas de las personas consultadas es c¨®mo conjurar riesgos similares para el futuro. ¡°Ojal¨¢ se hagan las reflexiones que lleven a una instituci¨®n fortalecida, con los adecuados frenos y contrapesos, para beneficio de la regi¨®n¡±, se?ala la peruana Ver¨®nica Zavala, que fue ministra de Transportes y Comunicaciones en Per¨² antes de incorporarse al BID, de donde ha salido tras una larga carrera en la que ha ocupado diversos puestos como gerente. ¡°Las instituciones se prueban cuando est¨¢n en un momento de estr¨¦s. Este presidente no ten¨ªa respeto a la institucionalidad, ten¨ªa una visi¨®n muy distinta y las instituciones no funcionaron para hacer que en esta presidencia se manejaran los procesos adecuadamente¡±, explica a EL PA?S por videollamada.

¡°Lo importante es que esto no vuelva a suceder¡±, coincide Therese Turner-Jones, de Bahamas, que sali¨® del BID en abril de 2022 tras 15 a?os trabajando para el banco, donde ten¨ªa la categor¨ªa de gerente, y que contaba con m¨¢s de 20 a?os de experiencia previa en el Fondo Monetario Internacional (FMI). ¡°Este caso est¨¢ resuelto. Realmente, ha da?ado la reputaci¨®n de la instituci¨®n, pero se trata de d¨®nde vamos a partir de aqu¨ª, sobre todo teniendo en cuenta las necesidades de la regi¨®n¡±, explica.

Carola ?lvarez, argentina, ha ocupado tambi¨¦n diversos cargos de responsabilidad en el BID a lo largo de los ¨²ltimos 15 a?os. M¨¢s all¨¢ de ¡°lo inmediato y de lo sensacionalista¡± de la relaci¨®n que ha llevado al cese de Claver-Carone, durante su mandato ¡°se despleg¨® dentro de la instituci¨®n una cultura de represalias acerca de cualquier discrepancia o diferencia de opini¨®n¡±, sostiene. Hubo represalias para la gente que publicaba una evaluaci¨®n de un programa y el resultado era negativo ¡°por las consecuencias y por las incomodidades que eso generaba a la administraci¨®n Trump¡±, explica ?lvarez.

Turner-Jones coincide: ¡°Una organizaci¨®n donde los profesionales no pueden hacer su trabajo, no pueden decir la verdad y discrepar o presentar un punto de vista alternativo no es una organizaci¨®n din¨¢mica, que crezca y se nutra¡±, razona la bahame?a, que denuncia ¡°un abuso de poder por parte de la c¨²pula administrativa del banco que no deber¨ªa haberse permitido¡±.

Eso instal¨® una cultura de miedo: ¡°Nadie hablaba, las conversaciones ten¨ªan lugar fuera, no en el edificio. As¨ª de rid¨ªculo era¡±, dice Turner-Jones, que se?ala que los colegas que siguen en el banco, parec¨ªan estar ¡°deprimidos, abatidos y desmoralizados¡±. Zavala pone un ejemplo gr¨¢fico: ella tuite¨® algunas de estas ideas sobre la necesidad de reformas y muchos compa?eros de dentro del banco la llamaron o escribieron mensajes, pero nadie se atrevi¨® a retuitearla o dar un simple ¡°me gusta¡±. ¡°Si tienes un visado G-4 [el que se concede a funcionarios de organismos internacionales] y una familia que mantener y no tienes otro sitio al que ir...¡±, dice Turner-Jones.

¡°Hay gente que ha sido removida de su puesto porque ha puesto en LinkedIn una foto donde hab¨ªa una persona que a ellos [Claver-Carone y su jefa de gabinete] no les gustaba¡±, indica ?lvarez. ¡°Esta postura de persecuci¨®n y de miedo es lo terrible. Y adem¨¢s lo que dice es que los dise?os institucionales no son suficientes para tener un contrapeso o control para una situaci¨®n donde alg¨²n personaje quiera establecer esta cultura¡±.

Zavala cree que los problemas del BID eran m¨¢s profundos que la presunta relaci¨®n sentimental de Claver-Carone con su jefa de gabinete y las vulneraciones de los principios del organismo en relaci¨®n con la misma. ¡°De alguna manera, es como condenar a Al Capone por defraudar impuestos. Hay mucho m¨¢s detr¨¢s que eso, pero eso permiti¨® tomar una decisi¨®n por parte del directorio y de los gobernadores¡±. Todos los consejeros del organismo recomendaron un¨¢nimemente el cese de Claver-Carone y la inmensa mayor¨ªa de los gobernadores, tambi¨¦n.

Un nombramiento pol¨¦mico

El nombramiento de Claver-Carone, impuesto en 2020 por las presiones de Donald Trump y que romp¨ªa la tradici¨®n de que el presidente del BID viniese de uno de los pa¨ªses prestatarios, fue pol¨¦mico desde el principio. El expresidente del BID sostiene que se encontr¨® una acogida hostil y que se le negaba la informaci¨®n, seg¨²n se?al¨® en una entrevista reciente en NTN24. EL PA?S ha intentado sin ¨¦xito contactar con Claver-Carone a trav¨¦s de los servicios del BID. ¡°El banco funciona en silos, hay centros de poder, hay caciques y no es un secreto que quer¨ªan que fracasara y nadie quiso compartir una informaci¨®n con nosotros¡±, dijo en esa entrevista, en la que asegur¨® haber sido sometido a ¡°un juicio sin reglas¡±. ¡°A m¨ª no me importa que hayan decidido sacarme del banco. A m¨ª me importa que haya sido de una manera difamatoria y sucia¡±, a?adi¨®.

El gobernador del banco por Alemania, Niel Annen, secretario de Estado de Cooperaci¨®n del Ministerio de Cooperaci¨®n y Desarrollo, explic¨® su postura en declaraciones a la televisi¨®n de su pa¨ªs: ¡°M¨¢s que ese asunto amoroso ha sido una clara violaci¨®n del C¨®digo ?tico del banco. Para m¨ª personalmente y tambi¨¦n para mis colegas gobernadores ha sido muy grave el hecho de que la confianza se rompi¨® porque el se?or Claver-Carone no estaba cooperando con la investigaci¨®n. Todo lo contrario, estaba usando los recursos del banco para defenderse p¨²blicamente y creo que eso ha sido muy grave¡±, se?al¨® d¨ªas despu¨¦s del cese.

Un portavoz del banco declin¨® hacer comentarios sobre el modo en que se hab¨ªa vivido desde dentro la destituci¨®n y se limit¨® a recordar que ¡°la Asamblea de Gobernadores, tras una recomendaci¨®n un¨¢nime del Directorio Ejecutivo y despu¨¦s de una exhaustiva investigaci¨®n, decidi¨® terminar las funciones de Mauricio Claver-Carone como presidente¡±.

Reformas

Entre las mejoras a introducir, Turner-Jones reclama que ¡°las pr¨¢cticas de contrataci¨®n sean supervisadas por el consejo, y que los gerentes de los departamentos, los vicepresidentes y los representantes ya no sean contratados de la nada, sino que haya transparencia¡±. ¡°Me gustar¨ªa ver salir de toda esta debacle una revisi¨®n de lo que ha ocurrido en los dos ¨²ltimos a?os, especialmente en lo que respecta a las pr¨¢cticas de personal, no solo porque he sido una v¨ªctima, como muchos otros, sino porque estas decisiones se tomaron por capricho, sin que la junta se planteara una sola pregunta sobre por qu¨¦ se desped¨ªa a altos cargos del equipo directivo¡±, dice. Turner-Jones pide que las pr¨¢cticas de personal se alineen con las de otros organismos similares como el FMI o el Banco Mundial.

Zavala pone el acento en prevenir conflictos de inter¨¦s. Denuncia que Claver-Carone nombr¨® inmediatamente vicepresidentes a algunos de los que le hab¨ªan apoyado. Tambi¨¦n cree que algunos consejeros del directorio priorizaron la concesi¨®n de cr¨¦ditos a sus pa¨ªses al control para cuidar la gobernanza. Y cree que el consejo de directores debe supervisar la pol¨ªtica de personal, especialmente cuando se producen destituciones masivas de personas con experiencia y se reemplazan con personas de varias categor¨ªas por debajo sin experiencia, m¨¢s f¨¢ciles de presionar.

¡°Todav¨ªa la gente est¨¢ con s¨ªndrome postraum¨¢tico, como en la guerra. Todav¨ªa tienen miedo de que algo les va a pasar. Y yo les pregunto: ¡®?Por qu¨¦ tienen miedo?¡¯ Y me dicen: ¡®No s¨¦, no s¨¦, no s¨¦...¡±, explica Carola ?lvarez. ¡°Yo siento que tienen una mezcla de j¨²bilo completo con terror¡±.

Empleados que a¨²n siguen trabajando en el banco y que piden el anonimato comparten ese diagn¨®stico y que se hab¨ªa instalado una especie de ¡°r¨¦gimen del terror¡± entre parte de los empleados. Tambi¨¦n se?alan que el cese ha sido acogido con alivio y que permite aflojar la presi¨®n de los ¨²ltimos meses, en que el asunto de la investigaci¨®n condicionaba toda la actuaci¨®n del organismo. ¡°El banco estaba en una situaci¨®n de que en todos los debates solo se hablaba de su situaci¨®n interna. Tenemos que tener el foco en el crecimiento econ¨®mico y no en los asuntos internos¡±, coincide en eso Annen.

El relevo

Ahora toca elegir al sustituto o sustituta de Claver-Carone. M¨¦xico ha anunciado que presentar¨¢ como candidata a Alicia B¨¢rcena. Tambi¨¦n han sonado como posibles candidatas la expresidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, que ya fue la alternativa a Claver-Carone en 2022, y la de Chile, Michelle Bachelet. Estados Unidos ha renunciado a proponer que un estadounidense sea el presidente del banco En Washington se ve con buenos ojos que el puesto lo ocupe una mujer y que re¨²na consenso para dar estabilidad a la instituci¨®n tras esta crisis.

¡°Yo creo que hay un mont¨®n de mujeres capaces y listas a la misi¨®n para tomar este desaf¨ªo¡±, dice Zavala. ¡°Ser¨ªa genial y hay tantas que es posible encontrar la perfecta, pero m¨¢s que mujer u hombre, y ojal¨¢ que sea mujer, me parece importante que sea una persona que entienda la parte t¨¦cnica del banco. Este banco no es una entidad financiera, es una entidad de desarrollo¡±, explica. Tambi¨¦n le parece importante que sea alguien que pueda entenderse bien con la diversidad pol¨ªtica de Latinoam¨¦rica y el Caribe.

¡°Creo que la palabra clave es credibilidad¡±, dice ?lvarez, ¡°en el sentido de que la trayectoria de esa persona tiene que hablar de qu¨¦ trae en t¨¦rminos de agenda, de integridad, de diversidad, de inclusividad, independientemente de si es mujer u hombre nacionalidad, etnia, etc¨¦tera. Ser¨ªa maravilloso que adem¨¢s representara esa diversidad, pero su recorrido y experiencia es casi m¨¢s importante que lo simb¨®lico¡±, a?ade.

La presentaci¨®n de candidatos est¨¢ abierta hasta el 11 de noviembre y los gobernadores prev¨¦n elegir al nuevo presidente o presidenta el d¨ªa 20 de ese mes.