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La ley de ¡®start-ups¡¯ fomenta el retorno de aut¨®nomos espa?oles si se integran en empresas emergentes

La nueva norma, que entrar¨¢ en vigor en enero, plantea beneficios fiscales para extranjeros y para el talento que se march¨® y quiere volver

Josep Cat¨¤ Figuls
Varios emprendedores trabajan en un espacio de trabajo compartido en el del barrio del Poblenou de Barcelona.
Varios emprendedores trabajan en un espacio de trabajo compartido en el del barrio del Poblenou de Barcelona.Gianluca Battista

A ra¨ªz de la crisis financiera se abri¨® en Espa?a la herida de los profesionales espa?oles que, desde muy distintos ¨¢mbitos, optaron por marcharse del pa¨ªs en busca de oportunidades. Se establecieron en otros lugares, a veces desarrollando carreras de ¨¦xito que no pod¨ªan llevar a cabo en suelo espa?ol, con lo que el valor de su trabajo no repercut¨ªa en el pa¨ªs que hab¨ªa invertido en su formaci¨®n. El retorno de estos trabajadores cualificados hasta ahora era poco m¨¢s que un deseo, pero con la ley de fomento de empresas emergentes, conocida como la ley start-up ¡ªque la semana pasada fue aprobada en el Congreso y entrar¨¢ en vigor en enero¡ª, se plantean por primera vez beneficios fiscales para facilitar la contrataci¨®n de extranjeros, de n¨®madas digitales y tambi¨¦n la vuelta de los expatriados. Todos ellos podr¨¢n acogerse al r¨¦gimen fiscal de impatriados si acreditan haber estado fuera cinco a?os (hasta ahora eran 10 a?os). Pero mientras esto es v¨¢lido para los asalariados sea cual sea su sector, solo lo es a medias para los freelance o aut¨®nomos, que hasta ahora no pod¨ªan acogerse al r¨¦gimen, y que con la ley solo se les aplicar¨¢n los beneficios si trabajan para empresas emergentes.

Incentivar la contrataci¨®n de talento extranjero ha sido uno de los puntos m¨¢s importantes en esta ley de fomento del emprendimiento. Las empresas emergentes reclamaban medidas para poder competir con start-ups que est¨¢n radicadas en otros pa¨ªses, y tener la posibilidad de contratar con facilidad a profesionales extranjeros era una de las peticiones. Entre las medidas espec¨ªficas para captar talento que est¨¢ en el extranjero, se rebaja de 10 a cinco a?os el tiempo m¨ªnimo que un trabajador tiene que haber estado fuera de Espa?a para acceder al r¨¦gimen de impatriados (con el que se tributa un IRPF fijo del 24% durante cinco a?os y no se tributa patrimonio, por ejemplo por los dividendos obtenidos en el extranjero). Esta medida se extender¨¢ a todos los profesionales asalariados de cualquier ¨¢mbito, a los inversores y a los llamados ¡°n¨®madas digitales¡±, ya sean aut¨®nomos o asalariados que teletrabajan para empresas internacionales (y a los que se extender¨¢, tambi¨¦n para cinco a?os, el permiso de residencia y de trabajo). Pero en el caso de los aut¨®nomos, solo se aplicar¨¢ si al menos un 40% de su facturaci¨®n proviene de las empresas digitales, algo que vale tambi¨¦n para los espa?oles retornados.

¡°Con esta ley, nuestros profesionales que, obligados o no, se fueron a trabajar fuera en 2018 o antes, ya el a?o que viene podr¨¢n volver benefici¨¢ndose de este r¨¦gimen fiscal. Para muchos ser¨¢ un incentivo a la hora de plantearse volver y crear su proyecto de vida y familiar aqu¨ª¡±, explica Ignasi Costas, socio responsable del ?rea de Innovaci¨®n y Emprendedur¨ªa del bufete de abogados DWF-RCD. Pero a?ade el matiz en los aut¨®nomos: ¡°En general la ley Beckham [nombre por el que se conoce el r¨¦gimen de impatriados] est¨¢ disponible para cualquier sector, pero para los freelance, que hasta ahora no pod¨ªan beneficiarse de este r¨¦gimen, la nueva ley ha sido muy selectiva y solo podr¨¢n acceder si acreditan ser profesionales altamente cualificados y con unos ingresos provenientes de empresas emergentes que superen el 40% de sus ingresos anuales¡±. As¨ª, abogados, periodistas u otros profesionales aut¨®nomos que no trabajen para start-ups no podr¨¢n beneficiarse de estos incentivos para volver, algo que, seg¨²n fuentes cercanas a la negociaci¨®n de la ley, se explica por la presi¨®n ejercida durante el redactado por parte de los colegios profesionales, que han querido blindarse ante la posible llegada de profesionales extranjeros o repatriados.

Para algunos de los profesionales que se fueron, en este punto hay un agravio comparativo. Cristina Navas, portavoz de la asociaci¨®n volvemos.org (que tiene, en su base de datos, a 13.400 emigrantes con estudios superiores que se fueron sobre todo entre 2008 y 2012), explica que con esta limitaci¨®n, el talento no lo tiene f¨¢cil para volver. ¡°Es que hay que conocer el perfil, porque hay de todo, gente que vuelve con un contrato en Espa?a, gente que vuelve con un contrato de una empresa internacional, pero hay un porcentaje importante de personas que trabajan por cuenta propia que ahora mismo no podr¨¢n acogerse a este beneficio. No sabemos cu¨¢ntas son porque en el plano de los emigrantes falta mucha informaci¨®n y muchos no saben ni a qu¨¦ tienen derecho¡±, relata. Lo que s¨ª ve como un avance muy importante es que la ley permita dar un visado de teletrabajo a las parejas no europeas de los que vuelvan, y que las parejas de los que se pueden acoger al r¨¦gimen de impatriados tambi¨¦n tengan estos beneficios. ¡°Esto facilita un poco m¨¢s la decisi¨®n de volver, porque muchas veces el mayor problema es que la pareja no puede venir contigo¡±, explica. El perfil t¨ªpico del emigrante cualificado, se?ala, es el de una persona que lleva unos 10 a?os fuera, que siente que su etapa en el extranjero ya ha acabado y que quiere volver, sobre todo por motivos personales: ¡°Porque quieren que sus hijos crezcan en Espa?a, porque echan de menos su cultura... Pero se encuentran barreras, primero la profesional, porque han hecho una carrera fuera y sienten que volver¨¢n para tener peores condiciones, y luego las barreras administrativas, muchos no saben qu¨¦ pueden hacer y qu¨¦ no. Y luego la barrera psicol¨®gica de dejar atr¨¢s la vida que has montado fuera¡±. A Navas le parece que la ley ¡°es una ayuda, pero no es suficiente: cuando una persona vuelve no lo hace por una reducci¨®n fiscal, lo hace por motivos personales, y lo que necesita es apoyo y un mensaje de que al volver estar¨¢n bien y la administraci¨®n les ayudar¨¢¡±.

Desde el mundo de las start-ups, estas s¨ª creen que la ley es un avance. Irene G¨®mez, la consejera delegada de Keybotic, una empresa fundada en 2020 que est¨¢ empezando a fabricar robots que hagan tareas de mantenimiento en las minas, explica que en su empresa, formada por siete personas, la mayor¨ªa de los trabajadores son de fuera. La propia G¨®mez se fue a buscar oportunidades lejos de Espa?a cuando, en 2011, en plena crisis, termin¨® la carrera. Se fue a Andorra y volvi¨® para montar su empresa. ¡°Para m¨ª la ley llega tarde, porque ya no me puedo acoger al r¨¦gimen de no residentes. De todas maneras creo que la gente que quiera volver lo har¨¢ y no solo por el dinero, aunque los incentivos dan facilidades¡±, se?ala. ¡°Lo que queremos es competir en el plano mundial para captar talento. Y para ello es importante por un lado el salario, ya que es lo primero que te preguntan, porque lo comparan con los sueldos que podr¨ªan percibir en otros pa¨ªses; y por otro la legislaci¨®n y la fiscalidad¡±, afirma.

G¨®mez cree que la ley ayudar¨¢ a aumentar los salarios netos ya que, entre otras medidas, regulariza las stock options, unas acciones que la empresa da a los trabajadores para complementar el sueldo, y que ahora solo tributar¨¢n en el momento de su venta. Pero es en el r¨¦gimen fiscal donde los emprendedores ven m¨¢s avances. ¡°Para contratar siempre miramos fuera, queremos a la gente m¨¢s puntera en rob¨®tica y programaci¨®n. La ley nos da la oportunidad de dar beneficios a la gente que contratemos y que quiera venir¡±, celebra. ¡°Pero la verdad es que no todos quieren venir, algunos prefieren trabajar para nosotros desde otros pa¨ªses, y en general esto se hace si son aut¨®nomos, porque la legislaci¨®n laboral no permite pagar aqu¨ª la seguridad social de alguien que trabaja para ti desde fuera¡±, apunta como uno de los inconvenientes. Por su parte, Carla G¨®mez, cofundadora de la empresa de rob¨®tica Theker, instalada en la aceleradora de start-ups D-Factory, en Barcelona, cree que la ley ¡°va por buen camino, pero falta algo m¨¢s para terminar de dar facilidades. Est¨¢ bien bajar el impuesto de sociedades al 15%, pero teniendo en cuenta que las start-ups no generan beneficio los primeros a?os, estas ayudas podr¨ªan ir destinadas a contratar gente¡±. En este sentido, aplaude la posibilidad que abre la ley de contratar a estudiantes extranjeros, al ampliar un a?o m¨¢s el permiso de residencia para que puedan buscar trabajo: ¡°Tenemos que estar cerca de la innovaci¨®n, y nos interesa mucho contratar a j¨®venes¡±.

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Sobre la firma

Josep Cat¨¤ Figuls
Es redactor de Econom¨ªa en EL PA?S. Cubre informaci¨®n sobre empresas, relaciones laborales y desigualdades. Ha desarrollado su carrera en la redacci¨®n de Barcelona. Licenciado en Filolog¨ªa por la Universidad de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo UAM - El Pa¨ªs.

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