El Gobierno suspende la tramitaci¨®n de proyectos renovables sin conexi¨®n para frenar ¡°movimientos especulativos¡±

El Gobierno trata de poner coto a ¡°movimientos especulativos¡± en el sector de las renovables. El ¨²ltimo gran decreto del a?o proh¨ªbe a los promotores de proyectos de energ¨ªas verdes que inicien la tramitaci¨®n de estos hasta contar con el visto bueno para la evacuaci¨®n de la electricidad a la red el¨¦ctrica. Con esta medida, el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica busca un doble objetivo: evitar la sobrecarga de la Administraci¨®n, que de por s¨ª est¨¢ afrontando un enorme atasco a la hora de dar la aprobaci¨®n ambiental a los proyectos que s¨ª cuentan con acceso a la red, y el ¡°bloqueo de emplazamientos a los agentes que realmente est¨¢n interesados¡± en desarrollarlos.

Hasta hace dos a?os, el derecho de acceso a la red se otorgaba por orden de llegada de las peticiones: el primer promotor en llegar a la cola gozaba de una gran ventaja sobre el resto, pr¨¢cticamente garantiz¨¢ndose el punto solicitado u otro a decenas de kil¨®metros de la planta. A finales de 2020, sin embargo, el ministerio cambi¨® este sistema por uno de concurso en las zonas en las que Red El¨¦ctrica de Espa?a (REE) identifica nudos con capacidad para soportar el volcado a la red de nuevas instalaciones. Si antes el orden de llegada era determinante, ahora ¡ªa pesar de que todav¨ªa no se ha convocado ning¨²n proceso¡ª se tienen en cuenta otros criterios, como la velocidad de desarrollo del proyecto o los beneficios que ofrece a la zona en la que se instala.

¡°Las expectativas generadas por dicha orden hacen que se est¨¦n observando movimientos especulativos por parte de determinados agentes que est¨¢n iniciando los primeros pasos en las tramitaciones sin dar continuidad a los mismos¡±, se lee en el texto publicado este mi¨¦rcoles en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE). ¡°Estas actuaciones, han provocado que en los ¨²ltimos meses se haya multiplicado la presentaci¨®n de garant¨ªas y de solicitudes para iniciar las tramitaciones de autorizaciones administrativas. Estos movimientos previos son perjudiciales para los agentes realmente interesados en construir instalaciones de generaci¨®n renovable para la poblaci¨®n en donde se ubican las instalaciones y para las administraciones¡±, enfatiza.

El perjuicio de esta din¨¢mica es triple: ¡°Para los agentes, porque se produce el bloqueo de emplazamientos con elevado recurso renovable por parte de agentes que no est¨¢n interesados en construir los proyectos. Para la sociedad donde se ubica el proyecto, porque se inician tramitaciones por un n¨²mero de proyectos que ni la red, ni la zona, desde un punto de vista social y ambiental, pueden absorber. Y para las administraciones, porque, en un momento en que estas se encuentran tensionadas por el elevado volumen de proyectos en tramitaci¨®n, supone un empleo ineficiente de los recursos en proyectos que no podr¨¢n ser viables¡±, explica el texto. Esto, concluye, hace que ¡°resulte necesario suspender las tramitaciones de aquellos proyectos que, pretendiendo evacuar en nudos de concurso, a¨²n no dispongan de permisos de acceso y conexi¨®n¡±.

Mayor rango para el autoconsumo

El Gobierno tambi¨¦n ha incluido en el decreto de este mi¨¦rcoles una ampliaci¨®n de la distancia m¨¢xima entre el punto de generaci¨®n y el de suministro para que una instalaci¨®n fotovoltaica pueda ser considerada autoconsumo. Tras quedar fijada en 500 metros en abril de 2019, en octubre de este a?o pas¨® a ser de un kil¨®metro y ahora, de dos.

¡°Si bien se considera importante ser prudente en el aumento de esta distancia con el fin de evitar p¨¦rdidas excesivas, a fin de seguir impulsando el autoconsumo (...) y maximizar el aprovechamiento de superficies, (...) se incrementa la distancia en plantas generadoras fotovoltaicas ubicadas en cubiertas, suelo industrial y estructuras artificiales destinadas a otros usos como pueden ser aquellas destinadas a cubrir espacios de aparcamiento u otras¡±, reza el texto.

Subida de la TUR

Los consumidores del mercado regulado de gas natural sufrir¨¢n una subida media del 8,67% en su tarifa a partir del 1 de enero. La revisi¨®n, limitada desde hace meses a un m¨¢ximo del 15% del alza de la materia prima, estar¨¢ en vigor los tres primeros meses del a?o y variar¨¢ en funci¨®n del tipo de cliente dom¨¦stico o pyme; los de menor consumo ¡ªmenos de 5.000 kilovatios hora (KWh) al a?o¡ª ver¨¢n incrementada su tarifa un 7,54%, hasta los 7,04 c¨¦ntimos de euro por KWh; los de consumo medio ¡ªentre 5.000 y 15.000 KWh anuales¡ª pasar¨¢n a pagar 6,75 c¨¦ntimos por KWh, un 8,94% m¨¢s; y los de consumo alto ¡ªentre 15.000 y 50.000 KWh¡ª abonar¨¢n 6,54 c¨¦ntimos, un 9,21% m¨¢s. Estas cantidades son, no obstante, muy inferiores a las del mercado libre, en el que las energ¨¦ticas llevan meses aplicando fuertes revisiones al alza.

La TUR, como se conoce coloquialmente la tarifa regulada del gas, se revisa el 1 de enero, el 1 abril, el 1 julio y el 1 octubre de cada a?o siempre que la materia prima suba o baje m¨¢s de un 2%. Al limitar esta revisi¨®n al alza al 15%, el Gobierno afirma haber ahorrado una media de 117 euros al a?o en un hogar de bajo consumo, 272 euros en uno de consumo medio y 885 euros en uno de consumo alto.

En el caso de las comunidades de propietarios, que pueden acogerse a la TUR desde octubre, lejos de subir, la tarifa baja entre un 1,77% y un 2,06% ¡ªen funci¨®n del consumo anual del bloque¡ª a partir del 1 de enero. Este descenso tiene que ver con la diferente ponderaci¨®n de la materia prima.