El Gobierno firma la reforma de las pensiones con los sindicatos

El Gobierno y los sindicatos han sellado un acuerdo para reformar el sistema de pensiones. Los ¨®rganos directivos de CC OO y UGT han ratificado este mi¨¦rcoles el pacto con el Ejecutivo, justo antes de que los secretarios generales de ambos sindicatos firmen en el Ministerio de Seguridad Social el texto con el ministro Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. Su departamento ya hab¨ªa logrado consensuar una posici¨®n com¨²n con Unidas Podemos y con la Comisi¨®n Europea la semana pasada. Como pas¨® con el reciente incremento del salario m¨ªnimo a 1.080 euros mensuales, los empresarios no forman parte del acuerdo de reforma, en el que identifican ¡°voracidad recaudatoria¡± del Ejecutivo por el refuerzo de la estructura de ingresos.

El ministro ha dicho, tras la firma del acuerdo con CC OO y UGT, que esta reforma asegura ¡°la sostenibilidad del sistema¡±. ¡°La alcanzamos con un reforzamiento de los recursos de forma gradual y comedida, que en ning¨²n caso pone en peligro la competitividad de las empresas ni el tejido productivo¡±, ha indicado Escriv¨¢. Unai Sordo, l¨ªder de CC OO, ha catalogado este nuevo modelo como ¡°revolucionario¡±. ¡°Tenemos un reto de aqu¨ª a 2048 y no podemos negarlo. Si pasamos de 10 a 15 millones de personas jubiladas, ?qu¨¦ hacemos? ?Gastamos mismo dinero que cuando eran 10 y recortamos las pensiones o reforzamos estructuralmente los ingresos? Hemos optado por lo segundo¡±, ha a?adido Sordo. ¡°Es una l¨¢stima que la CEOE no participe en esta firma. No hay argumentos que justifiquen que no est¨¦n aqu¨ª¡±, ha agregado Pepe ?lvarez, secretario general de UGT.

El entendimiento con los sindicatos es el paso previo a la aprobaci¨®n de la norma por real decreto ley en el Consejo de Ministros ¡ªque se celebrar¨¢ de forma extraordinaria este jueves¡ª, antes del tr¨¢mite parlamentario. Este mi¨¦rcoles por la tarde el ministro Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ expone la reforma ante el Pacto de Toledo (el grupo de trabajo parlamentario que audita la sostenibilidad del sistema de pensiones). El Ejecutivo ha recibido cr¨ªticas por aprobar por real decreto una norma tan importante en lugar de seguir una tramitaci¨®n parlamentaria m¨¢s convencional. El Gobierno tendr¨¢ que atar los apoyos de los grupos parlamentarios que suelen respaldar al Ejecutivo, ERC y Bildu, para sacar adelante el proyecto.

El lunes, los sindicatos ya catalogaron el acuerdo como ¡°inminente¡±, despu¨¦s de la segunda reuni¨®n en menos de una semana para tratar la propuesta de la Seguridad Social. Los negociadores se pasaron la tarde del martes afinando el pacto, a partir de un nuevo texto con algunas correcciones que les plante¨® el Ejecutivo. Este mi¨¦rcoles por la ma?ana a¨²n discut¨ªan algunos ¨²ltimos detalles e incluso, reconocen fuentes negociadoras, todav¨ªa podr¨ªa haber alguna peque?a variaci¨®n adicional. ¡°Es un magn¨ªfico acuerdo¡±, ha dicho el negociador de UGT y vicesecretario general de Pol¨ªtica Sindical del sindicato, Fernando Luj¨¢n, este mi¨¦rcoles durante el comit¨¦ confederal extraordinario que ha certificado el apoyo de su organizaci¨®n a la reforma. ¡°Creo que ni el Gobierno esperaba llegar tan lejos¡±, ha a?adido Pepe ?lvarez.

Por su parte, el lunes los empresarios confirmaron su rechazo definitivo al texto. El presidente de la patronal, Antonio Garamendi, critic¨® el martes que la reforma de las pensiones sea ¡°lentejas¡±: ¡°Se nos ha hurtado el debate¡±. Tambi¨¦n afirm¨® que el ministro Escriv¨¢ ¡°no dice la verdad¡± cuando asegura que la CEOE no ha hecho propuestas.

La finalidad central de la reforma es inyectar m¨¢s ingresos al sistema de pensiones para afrontar de forma sostenible el envejecimiento de la poblaci¨®n y la jubilaci¨®n de la generaci¨®n del baby boom. Los sindicatos siempre han defendido que la reforma deb¨ªa pivotar sobre este concepto, un aumento de los recursos del sistema, y no sobre recortes. Al contrario, los empresarios rechazan de plano este planteamiento, por el aumento del coste laboral para las empresas por la subida en las cotizaciones.

El ministro ha sido muy cr¨ªtico este mi¨¦rcoles con este planteamiento, haciendo referencia expresa (despu¨¦s de que le preguntara por ello un periodista) al estudio de BBVA Research publicado ayer, que anticipa destrucci¨®n de empleo con esta reforma: ¡°Respecto a las estimaciones que van saliendo, me fascina cuando ellos sacan estas conclusiones sin ni siquiera conocer el texto completo. Yo he sido director del servicio de estudios de BBVA y s¨¦ el tiempo que lleva si uno quiere ser riguroso. En un platillo tenemos al equipo estad¨ªstico del ministerio, a los servicios tambi¨¦n de CC OO y de UGT, tambi¨¦n a la Comisi¨®n Europea, que ha escudri?ado todos los detalles; y en el otro platillo, c¨¢lculos apresurados y oportunistas sacados con un ordenador personal desde casa. Me parece que no es serio¡±.

Esta reforma elevar¨¢ el gasto en pensiones al entorno del 15% del producto interior bruto (PIB), seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n, frente al 12% que representa hoy. Participantes en las conversaciones entre el Gobierno y los agentes sociales calculan que este nuevo modelo supondr¨¢ un aumento de los ingresos de 15.000 millones de euros al a?o, mientras que el gasto se incrementar¨ªa en 2.500 millones. El Ejecutivo a¨²n no ha precisado estas cifras.

M¨¢s ingresos

Las tres herramientas con las que el Gobierno busca aumentar los ingresos son el aumento de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n (de 4.495 euros mensuales en 2023) de 2024 a 2050, a?adiendo a la tasa anual del IPC una cuant¨ªa fija de 1,2 puntos porcentuales (se alcanzar¨¢ un aumento acumulado del 38% hasta 2050); una cuota de solidaridad a los salarios m¨¢s altos del 1% en 2025 que ir¨¢ subiendo 0,25 puntos al a?o hasta llegar al 6% en 2045; y un alza del mecanismo de equidad intergeneracional: en vez de ser de 0,6 puntos se dobla hasta 1,2 en 2050, a un ritmo de crecimiento de una d¨¦cima al a?o. El mecanismo de equidad intergeneracional crecer¨¢ a¨²n m¨¢s de forma autom¨¢tica para asegurar m¨¢s ingresos al sistema si el gasto en pensiones se desv¨ªa y los partidos pol¨ªticos no alcanzan un acuerdo sobre c¨®mo corregirlo.

Estas medidas para reforzar los ingresos impactan a las rentas m¨¢s altas, que aportar¨¢n m¨¢s al sistema sin que las pensiones m¨¢ximas crezcan en consonancia. Para corregir ese desfase en la contributividad (que cada uno reciba como pensionista lo que aport¨® como trabajador) a partir de 2051 y hasta 2065 la Seguridad Social plantea un incremento del 20% de las pensiones m¨¢ximas. En lo que respecta al gasto, el nuevo marco tambi¨¦n recoge una mejora importante de las pensiones m¨ªnimas y no contributivas. Adem¨¢s, se refuerza la cobertura de las lagunas de cotizaci¨®n y se toman otras medidas para corregir la brecha de g¨¦nero en las pensiones.

El otro gran cambio que introduce la reforma es un nuevo modelo dual para el periodo de c¨®mputo (los a?os de cotizaci¨®n que sirven para calcular la cuant¨ªa de la pensi¨®n). El Gobierno despliega dos opciones: una similar al modelo actual, de 25 a?os, y otra de 29, pudiendo eliminar los dos a?os de menor cotizaci¨®n. La Seguridad Social aplicar¨¢ directamente el sistema que m¨¢s beneficioso resulte a cada pensionista. Este doble sistema convivir¨¢ hasta 2044, cuando el c¨¢lculo de 27 a?os quedar¨ªa como el ¨²nico posible.

Tr¨¢mite parlamentario

Este mi¨¦rcoles por la tarde el ministro expondr¨¢ la reforma ante el Pacto de Toledo. Despu¨¦s llegar¨¢ el Consejo de Ministros en el que se aprobar¨¢ la reforma por real decreto ley y m¨¢s tarde se activar¨¢ la discusi¨®n parlamentaria.

Los sindicatos han asegurado a lo largo de toda la negociaci¨®n que solo acordar¨ªan el texto si ten¨ªan claro que recibir¨ªa respaldo pol¨ªtico suficiente. ¡°Los indicios que tenemos es que este acuerdo cuenta con apoyo de una mayor¨ªa parlamentaria¡±, ha comentado secretario general de UGT. Todo apunta a que el PP rechazar¨¢ el texto, mientras que Unidas Podemos ha manifestado su apoyo a la propuesta de Escriv¨¢. La posici¨®n de ERC tambi¨¦n sugiere un posible entendimiento, al igual que la de Bildu, aunque ambos partidos han criticado algunos puntos de la reforma. Por su parte, el PNV ha adelantado que no se opondr¨¢ e incluso no descarta apoyar el proyecto.

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