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El Consejo de Ministros aprueba hoy la reforma de las pensiones

El nuevo modelo, que el Ministerio de Seguridad Social ya ha pactado con la Comisi¨®n Europea y los sindicatos, tiene que ser refrendado por el Congreso. Los socios del Gobierno se inclinan por apoyarlo

Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, este mi¨¦rcoles en el Congreso. Foto: KIKO HUESCA (EFE) | V¨ªdeo: EFE
Emilio S¨¢nchez Hidalgo

El Gobierno aprueba este jueves por real decreto ley una de las reformas m¨¢s importantes de la legislatura: la del sistema de pensiones. El Consejo de Ministros celebra una reuni¨®n extraordinaria para poner en marcha el nuevo modelo, centrado en el aumento de ingresos para garantizar la sostenibilidad sin recortar las prestaciones. El ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, logr¨® el apoyo de la Comisi¨®n Europea y de Unidas Podemos la semana pasada. A ellos se sumaron este mi¨¦rcoles los sindicatos, cuyos ¨®rganos directivos dieron luz verde al planteamiento del Ejecutivo. No participa en el acuerdo la patronal, como tampoco form¨® parte del reciente acuerdo que elev¨® el salario m¨ªnimo a 1.080 euros.

El principal escollo que ha retrasado la reforma, que el Gobierno pretend¨ªa cerrar ante de que acabase el a?o pasado, es el periodo de c¨®mputo (los a?os de cotizaci¨®n que sirven para calcular la cuant¨ªa de la pensi¨®n). Finalmente, Escriv¨¢ consigui¨® convencer a la Comisi¨®n y a sus socios del Ejecutivo con una opci¨®n dual: los pensionistas podr¨¢n elegir entre quedarse en el sistema actual, de 25 a?os, o pasar a un c¨¢lculo de 29 a?os, pudiendo excluir los dos de peor cotizaci¨®n. La Seguridad Social aplicar¨¢ directamente el sistema que m¨¢s beneficioso resulte a cada pensionista. Este doble sistema convivir¨¢ hasta 2044, cuando el sistema de 27 a?os quedar¨ªa como el ¨²nico posible.

La parte central de la reforma es el refuerzo de la estructura de ingresos, para que el sistema resista los desaf¨ªos a los que se enfrenta (el envejecimiento de la poblaci¨®n y la jubilaci¨®n de la generaci¨®n del baby boom). Esto se consigue mediante el aumento de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n (de 4.495 euros mensuales en 2023) de 2024 a 2050, a?adiendo a la tasa anual del IPC una cuant¨ªa fija de 1,2 puntos porcentuales; una cuota de solidaridad a los salarios m¨¢s altos del 1% en 2025 que ir¨¢ subiendo 0,25 puntos al a?o hasta llegar al 6% en 2045; y un alza del mecanismo de equidad intergeneracional: en vez de ser de 0,6 puntos se dobla hasta 1,2 en 2050, a un ritmo de crecimiento de una d¨¦cima al a?o.

Esta nueva norma incrementar¨¢ el gasto en pensiones al entorno del 15% del PIB, seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n, frente al 12% actual. Fuentes conocedoras de las conversaciones entre el Ejecutivo y los agentes sociales estiman que este nuevo modelo supondr¨¢ un aumento de los ingresos de 15.000 millones de euros al a?o, mientras que el gasto se incrementar¨ªa en 2.500 millones. El Gobierno a¨²n no ha detallado estas cifras.

Por otro lado, esta reforma mejora sustancialmente las pensiones m¨ªnimas y corrige las lagunas de cotizaci¨®n, que afectan especialmente a las mujeres. Escriv¨¢ destac¨® especialmente este mi¨¦rcoles en el Congreso el incremento de las pensiones m¨ªnimas contributivas y las no contributivas. Las primeras converger¨¢n en 2027 con el 60% de la renta mediana compuesta por un hogar de dos adultos (seg¨²n las proyecciones del ministerio, unos 16.500 euros anuales por aquel entonces); y las segundas, con el 75% del umbral de pobreza (en torno a 8.300 euros).

Tras la aprobaci¨®n en el Consejo de Ministros, la reforma se enfrentar¨¢ al tr¨¢mite parlamentario. La posici¨®n expuesta por los socios habituales del Ejecutivo anticipa apoyos suficientes para salir adelante, pero ERC, Bildu o el PNV esperan modificar algunos detalles de la norma. ¡°Los indicios que tenemos es que este acuerdo cuenta con apoyo de una mayor¨ªa parlamentaria¡±, dijo este mi¨¦rcoles el secretario general de UGT, Pepe ?lvarez. PP, Vox y Ciudadanos ya han verbalizado su oposici¨®n a la reforma.

Esta es la segunda reforma de las pensiones de la legislatura. La parte central de la primera fue el acuerdo para que las prestaciones se volvieran a vincular al IPC. La otra gran reforma acometida por la Seguridad Social fue el cambio en el sistema de cotizaciones de los aut¨®nomos, para que aporten en funci¨®n de sus ingresos reales. Esta ¨²ltima reforma es el remate en las pol¨ªticas de Escriv¨¢, centradas en inyectar m¨¢s recursos en el sistema para hacerlo sostenible.

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Sobre la firma

Emilio S¨¢nchez Hidalgo
Redactor de Econom¨ªa. Empez¨® su trayectoria en EL PA?S en 2016 en Verne y se incorpor¨® a Sociedad con el estallido del coronavirus, en 2020. Ha cubierto la erupci¨®n en La Palma y ha participado en la investigaci¨®n de la pederastia en la Iglesia. Antes trabaj¨® en la Cadena SER, en el diario AS y en medios locales de su ciudad, Alcal¨¢ de Henares.

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