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Canarias limitar¨¢ la vivienda vacacional en zonas tensionadas

El Ejecutivo reclama la opini¨®n de los ciudadanos para elaborar una ley. En las islas hay municipios en los que un tercio del parque de viviendas no tiene uso residencial

Turistas en torno al Monumento a los Ca¨ªdos en Santa Cruz de Tenerife en noviembre de 2022.
Turistas en torno al Monumento a los Ca¨ªdos en Santa Cruz de Tenerife en noviembre de 2022.Rafa Avero
Guillermo Vega

El Gobierno de Canarias no oculta su preocupaci¨®n por el fen¨®meno de la vivienda vacacional en las islas en un momento en que la bonanza ha regresado a la principal industria de Canarias. Por ello, planea imponer zonas de ¡°crecimiento cero¡± en municipios o n¨²cleos turistificados. En otras ¨¢reas sensibles, introducir¨¢ indicadores para establecer el porcentaje de crecimiento que se permitir¨¢. As¨ª lo ha anunciado este viernes en un comunicado el Ejecutivo a trav¨¦s de su director general de Ordenaci¨®n, Formaci¨®n y Promoci¨®n Tur¨ªstica del Gobierno de Canarias, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez.

Pese a estas limitaciones previstas, Rodr¨ªguez ha querido resaltar que no se va a ¡°a prohibir la vivienda vacacional¡±, sino que ¡°se va a elevar el nivel de exigencia¡±. El Ejecutivo tiene previsto aprobar el pr¨®ximo a?o la Ley de Ordenaci¨®n Sostenible del Uso Tur¨ªstico de Viviendas. Para ello, ha puesto la propuesta a disposici¨®n de la ciudadan¨ªa, de modo que esta haga sus aportaciones a una futura norma.

Los pisos vacacionales han vuelto a la actualidad en las islas despu¨¦s de que Rodr¨ªguez se haya reunido esta semana con los interesados en varias islas para explicar sus planes. Actualmente, existen en la comunidad 47.051 viviendas reguladas, que ofrecen 195.532 camas, n¨²meros que colocan al archipi¨¦lago en segundo lugar en el ranking espa?ol. Este tipo de alojamiento representa ya un 33% de las plazas tur¨ªsticas, seg¨²n datos oficiales y un 3,6% del total del parque de viviendas ¡ªla segunda m¨¢s alta de Espa?a, solo superada por Baleares (5%)¡ª.

El director general ha alertado de que, en apenas nueve meses, el n¨²mero de viviendas de uso tur¨ªstico ha aumentado en las islas en 4.504. Esta proliferaci¨®n ha dado lugar a ejemplos llamativos como el caso de La Oliva (Fuerteventura), donde estos alquileres representan un 30,8% del total de viviendas: tambi¨¦n destacan dos municipios netamente tur¨ªsticos: Adeje (Tenerife), con un 14,8%; o en San Bartolom¨¦ de Tirajana (Gran Canaria), con un 12%.

El resultado, afirma el Gobierno, es que se est¨¢n ¡°detectando problemas crecientes de gentrificaci¨®n y de turistificaci¨®n derivados del incremento exponencial del cambio de uso de viviendas del ¨¢mbito residencial al ¨¢mbito tur¨ªstico¡±, seg¨²n reza el informe puesto a disposici¨®n de los canarios. Este es, precisamente, uno de los ¡°efectos colaterales¡± de la vivienda vacacional, seg¨²n Canarias: ¡°La afectaci¨®n que el fen¨®meno produce en la efectividad del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada¡±.

Los datos parecen ir en esa l¨ªnea. La canaria es la comunidad donde m¨¢s creci¨® el precio de la vivienda usada en octubre (1,9%), seg¨²n el portal inmobiliario Idealista. Un informe de esta plataforma apunt¨® recientemente que la oferta de viviendas en alquiler se ha reducido un 22% en el archipi¨¦lago en los ¨²ltimos cuatro a?os.

¡°El gran problema¡±, asegura Rodr¨ªguez, es que ¡°se planifica para unos usos, se ordena la ciudad de forma equilibrada y despu¨¦s se desequilibra por la fuerza de los hechos¡±. Por eso, opina, hay que marcar ¡°un l¨ªmite de cantidad, de calidad y de ubicaci¨®n¡±, asegur¨® este jueves poco antes de encontrarse con vecinos de Las Palmas de Gran Canaria. ¡°Se trata de ordenar y de planificar, de establecer l¨ªmites cuantitativos y cualitativos, no de prohibir¡±, insisti¨®.

Apartamentos tur¨ªstics en Morro Jable (Fuerteventura), ayer.
Apartamentos tur¨ªstics en Morro Jable (Fuerteventura), ayer. Marcos del Mazo (LightRocket via Getty Images)

El auge de la vivienda vacacional, al abrigo de plataformas como Airbnb, se ha convertido en un motivo de preocupaci¨®n global y comienza a provocar una cierta turismofobia en no pocos enclaves que dependen casi por completo de esta industria. Baleares ha sido pionera en este sentido, al aprobar una moratoria hasta 2026, si bien el nuevo Ejecutivo, formado por PP y Vox, ha anunciado su intenci¨®n de derogarla. C¨¢diz, Toledo, San Sebasti¨¢n, Girona y Burgos o Santiago de Compostela han aprobado recientemente nuevas restricciones o est¨¢n en tr¨¢mite de hacerlo. Tambi¨¦n Andaluc¨ªa ha anunciado una modificaci¨®n normativa, al igual que Arag¨®n.

En Canarias, se da la circunstancia de que esta explosi¨®n de la vivienda vacacional se ha producido en un contexto ¡ªdesde 2001¡ª de ¡°limitaci¨®n radical¡± ¨Dseg¨²n la definici¨®n del propio Ejecutivo canario¨D del crecimiento de la planta destinada al alojamiento tur¨ªstico. Ese a?o, el Gobierno del nacionalista Rom¨¢n Rodr¨ªguez introdujo la primera versi¨®n de la moratoria que limit¨® hasta finales de la d¨¦cada pasada la construcci¨®n de nueva planta hotelera. Esta situaci¨®n es ¡°incongruente¡±, seg¨²n Miguel ?ngel Rodr¨ªguez.

Los hoteleros aplauden la consulta y la necesidad de una mayor regulaci¨®n. La Asociaci¨®n Hotelera y Extrahotelera de Tenerife, La Palma, La Gomera y El Hierro (Ashotel) ha asegurado este viernes que ¡°la vivienda es uno de los grandes problemas del Archipi¨¦lago¡±, y si bien admite que los pisos tur¨ªsticos no son ¡°en modo alguno los ¨²nicos responsables, desde luego tambi¨¦n influye en el incremento de precios y en la reducci¨®n de la oferta de vivienda para uso residencial¡±.

Un extremo que rechazan los portavoces de la vivienda vacacional. La presidenta de la Asociaci¨®n Canaria de Alquiler Vacacional (Ascav), Doris Borrego, niega la necesidad de m¨¢s normativa (¡±es la regulaci¨®n m¨¢s filtrada y controlada que existe, incluso por el Tribunal Supremo¡±, afirma). En su opini¨®n, adem¨¢s, el alza de precios es la consecuencia de que hay ¡°211.000 viviendas vac¨ªas¡±, que se est¨¢n retirando del mercado ¡°por la inseguridad jur¨ªdica, que ha generado la ley de vivienda¡±. Y sentencia: ¡°Al Gobierno se le ve el plumero: lo que quiere es copiar la moratoria que se implant¨® en Baleares¡±.

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Sobre la firma

Guillermo Vega
Corresponsal en Canarias y miembro del equipo de edici¨®n del diario. Trabaj¨® en la Cadena Ser, Cinco D¨ªas y fue jefe de EL PA?S Retina y de la secci¨®n de Tecnolog¨ªa. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n, diplomado en Traducci¨®n e Interpretaci¨®n y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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