Otra forma de medir el desempleo: las paradas de larga duraci¨®n y baja formaci¨®n soportan el 90% del coste social del paro

Una investigaci¨®n de la Fundaci¨®n BBVA y el Ivie apunta que este colectivo de mujeres, que solo representa el 30% de todos los desempleados, sufre el mayor impacto de las consecuencias de no tener trabajo.

Una oficina de Empleo en la Comunidad de Madrid.EFE

La tasa de desempleo en Espa?a es actualmente del 11,8% y refleja el n¨²mero de personas sin trabajo del total de la poblaci¨®n activa. Sin embargo, esta forma de medir el paro es meramente cuantitativa y no tiene en cuenta el impacto, ...

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La tasa de desempleo en Espa?a es actualmente del 11,8% y refleja el n¨²mero de personas sin trabajo del total de la poblaci¨®n activa. Sin embargo, esta forma de medir el paro es meramente cuantitativa y no tiene en cuenta el impacto, medido en t¨¦rminos de p¨¦rdida de bienestar, que tiene en estas personas el hecho de no tener un empleo. El catedr¨¢tico de la Universidad Pablo de Olavide e investigador del Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (Ivie), Antonio Villar, junto con las investigadoras del Iseak, Sara de la Rica y Luc¨ªa Gorj¨®n, han elaborado un indicador que mide el paro incorporando dicho impacto, calculando con ello lo que ha denominado ¡°coste social del desempleo¡±.

Seg¨²n este indicador, el estudio ¡ªque forma parte del programa de investigaci¨®n en socioeconom¨ªa de la Fundaci¨®n BBVA-Ivie¡ª desvela un dato muy significativo que ser¨ªa de enorme utilidad si lo manejaran quienes dise?an las pol¨ªticas activas de empleo: los mayores de 45 a?os que llevan m¨¢s de dos a?os en desempleo, no perciben prestaci¨®n y tienen un nivel educativo medio-bajo, y son mayoritariamente mujeres, representan solo el 30% del total de parados pero soportan el 90% del coste social del desempleo.

Para medir dicho coste cualitativo del paro, este investigador interpreta el desempleo como una p¨¦rdida de bienestar (personal y social), que calcula partiendo de tres dimensiones: su incidencia (n¨²mero de parados); su severidad (que es una funci¨®n creciente de la duraci¨®n media del desempleo y la renta perdida durante ese tiempo); y la hist¨¦resis (probabilidad de que el parado siga en situaci¨®n de desempleo tras perder su trabajo).

As¨ª, para calcular el coste social del desempleo, el estudio estima la renta que cada trabajador ha perdido por estar desempleado, determinando la diferencia entre el salario que obtendr¨ªa si tuviera un empleo y el importe de la prestaci¨®n o subsidio por desempleo ¡ªsi lo hubiera¡ª o la carencia de rentas. Una vez hecho esto se estima la p¨¦rdida completa del bienestar de cada parado extendiendo toda esa p¨¦rdida de renta a todo el periodo que permanece sin trabajo. Sus c¨¢lculos ponderan adem¨¢s dicha diferencia de ingresos con lo que supone para los perfiles de desempleados: ¡°No es lo mismo dejar de ingresar 1.000 euros para unas personas que para otras¡±, explica Villar. De esta forma, ¡°el coste social del desempleo se establece con la suma del total de las rentas perdidas por todas las personas desempleadas¡±, recoge el estudio. Es este c¨¢lculo, por tanto, es el que indica que siendo solo un tercio del total de los parados, las desempleadas poco formadas de muy larga duraci¨®n sufren el 90% de esta p¨¦rdida de rentas.

Reducir la tasa de paro no basta

Con esta forma de medir el paro, el autor de la investigaci¨®n asegura que pretende lanzar dos mensajes. El primero es que ¡°la ca¨ªda de la tasa de paro no ha sido suficiente para compensar la p¨¦rdida de bienestar de quienes acumulan mucho tiempo en el desempleo¡±. De hecho, aunque la tasa de paro ha bajado de casi el 27% en 2012 al 11,8% actual, m¨¢s del 41% de los 2,8 millones de personas desempleadas son hoy en d¨ªa parados de larga duraci¨®n (m¨¢s de un a?o sin empleo); y un 28% han permanecido paradas m¨¢s de dos a?os. De todos ellos, dos terceras partes no reciben ayudas por desempleo.

Adem¨¢s, de este estudio se extrae otra conclusi¨®n: que la enorme diversidad de situaciones que se observan cuando se analiza el impacto del paro, tanto por tipo de persona desempleada como entre comunidades aut¨®nomas, hace que los resultados de la medici¨®n del desempleo ¡°tengan un escaso valor informativo¡±. Esto lleva al segundo mensaje que lanza Villar y que consiste en que las instituciones y el mundo acad¨¦mico ¡°deber¨ªan abordar el problema de la medici¨®n del desempleo con indicadores m¨¢s informativos¡±. Esto permitir¨ªa el desarrollo de pol¨ªticas p¨²blicas de fomento del empleo ¡°dise?adas a medida¡± y centradas en los colectivos m¨¢s vulnerables.

En este sentido, un ejemplo del desajuste entre la tasa de paro y el coste social del desempleo, que aconseja modificar la forma en la que se mide esta variable, lo muestra el hecho de que las mayores tasas se encuentran en Extremadura, Castilla y Le¨®n, Andaluc¨ªa y Baleares, mientras que las que menos paro sufren son Navarra, Madrid y Arag¨®n. Sin embargo, atendiendo a la clasificaci¨®n que mide el coste social del desempleo, las regiones con mayor coste son Andaluc¨ªa, Asturias y Pa¨ªs Vasco; y Baleares es la que cuenta con menor coste social. ¡°Esto se debe a que esta ¨²ltima comunidad es la regi¨®n en la que la duraci¨®n media en el desempleo es notablemente inferior al resto. El Pa¨ªs Vasco, por el contrario, cuenta con una duraci¨®n media del desempleo superior a la del resto de regiones y una p¨¦rdida salarial por la falta de empleo mayor (los salarios son m¨¢s altos en esta comunidad), por ello, estas dos variables explican que su coste social del desempleo sea el m¨¢s alto, pese a tener una de las tasas de paro m¨¢s bajas¡±.

En este escenario, Villar concluye que ¡°hace falta una nueva forma de medir el desempleo, que tenga en cuenta no solo la tasa de paro sino tambi¨¦n la duraci¨®n del tiempo que se est¨¢ en paro y la renta perdida por las personas desempleadas¡±. Solo as¨ª, a?ade este catedr¨¢tico, ¡°se tendr¨¢ una visi¨®n precisa de las implicaciones de este problema social y una base adecuada para dise?ar las pol¨ªticas para combatirlo y valorar sus efectos¡±.

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