Los incentivos fiscales impulsan la I+D privada en Espa?a

A las afueras de la ciudad tinerfe?a de San Crist¨®bal de La Laguna se erige el centro de investigaci¨®n de Arquimea, una empresa fundada hace 18 a?os por Diego Fern¨¢ndez y que en este lapso se ha expandido por EE UU, el sureste asi¨¢tico. Y Canarias. La empresa aterriz¨® en las islas en 2019 atra¨ªdos por las exenciones fiscales, y aqu¨ª ha fundado este laboratorio que trabaja en ¨¢reas como f¨ªsica cu¨¢ntica, rob¨®tica, biotecnolog¨ªa e inteligencia artificial. ¡°Contamos con un modelo de financiaci¨®n principalmente privado¡±, explica por videoconferencia su director, Rub¨¦n Criado. ¡°Por eso, las exenciones fiscales son muy importantes¡±.

Espa?a dedica un 1,2% de su PIB a I+D+i, lo que sit¨²a la inversi¨®n espa?ola en torno a un punto por debajo de la media de la UE-15 y alejada de pa¨ªses como Alemania o los pa¨ªses n¨®rdicos, que superan el 3%, seg¨²n los datos de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF). El organismo destaca, adem¨¢s, que las empresas peque?as muestran ¡°una propensi¨®n a la innovaci¨®n de las m¨¢s bajas¡± de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. As¨ª las cosas, uno de los objetivos confesos durante la pasada legislatura de la ministra de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades, Diana Morant, fue incentivar la I+D privada en ciencia. Para ello, una de las principales herramientas son las deducciones fiscales. Estas han pasado de 239 millones a 535 millones entre 2010 y 2019 (¨²ltimo per¨ªodo liquidado), seg¨²n los datos del ministerio.

Conocer la cifra exacta de inversi¨®n a partir de estas deducciones es complicado. El beneficio fiscal a la I+D+i en el Impuesto sobre Sociedades alcanza el 25% de los gastos dedicados a investigaci¨®n y desarrollo (I+D) y el 12% de los destinados a innovaci¨®n tecnol¨®gica. Estos 535 millones deducidos permiten establecer una horquilla amplia de entre 2.000 y 4.000 millones de euros de inversi¨®n privada en ciencia mediante estos incentivos.

Otra forma de calibrar el impacto es mediante los informes motivados vinculantes, con el que se otorgan deducciones fiscales y subvenciones a los proyectos de I+D+i privada. Estos documentos sirven para calificar las actividades como de I+D o como innovaci¨®n tecnol¨®gica y son ¨Dcomo su nombre indica¨D vinculantes para la Agencia Tributaria. Esta herramienta ha pasado de 3.250 solicitudes en 2011 a 10.016, seg¨²n los registros oficiales. La Comunidad de Madrid es la que m¨¢s proyectos copa, con 3.821, seguida de Catalu?a (2.113), Comunidad Valenciana (1.246), Andaluc¨ªa (627) y Castilla y Le¨®n (316). Canarias es, sin embargo, la autonom¨ªa que m¨¢s crece, tras pasar de 14 en 2011 a 313 en 2021 y pasa de invertir en ciencia apenas un mill¨®n a 163 millones.

Este aceler¨®n ha sido posible, fundamentalmente, gracias a las exenciones fiscales. Estos incentivos son un derecho que tienen todas las empresas que realicen gastos en investigaci¨®n y desarrollo ¨Dy tambi¨¦n en innovaci¨®n tecnol¨®gica¨D, y se basan en deducciones del impuesto de sociedades. En el conjunto de Espa?a, los porcentajes de incentivos por gasto en investigaci¨®n y desarrollo est¨¢n entre el 25% y el 42%, En Canarias las exenciones son superiores: oscila entre el 45% y el 75,6%. Adem¨¢s, las inversiones en activos en las islas cuentan con una desgravaci¨®n del 28%, frente al 8% en el resto del territorio espa?ol. Los gastos para personal investigador, por ¨²ltimo, cuentan con un incentivo del 37%, frente al 17%, seg¨²n los datos del Cabildo de Gran Canaria. ¡°Estas herramientas llevan en marcha desde hace muchos a?os¡±, explican fuentes de la Zona Especial Canaria ¨Dun programa de baja tributacio?n prevista para una serie de actividades¨D. ¡°Es ahora, sin embargo, cuando se empieza a conocer¡±.

Arquimea es uno de los ejemplos m¨¢s destacados de empresas que se han radicado en Canarias en los ¨²ltimos a?os al calor de sus exenciones fiscales. Hay otras, como Wooptix (tambi¨¦n en Tenerife), participada por Intel y Tokyo Electron, que hacen I+D+i de chips. Otro es Wimmic en Gran Canaria, dedicada a la investigaci¨®n de chips, y con clientes como SpaceX. ¡°Con los mismos fondos propios podemos hacer m¨¢s en las islas que en cualquier parte de Espa?a¡±, confirma en este sentido Rub¨¦n Criado, un madrile?o que ahora reside en Santa Cruz de Tenerife. Como ¨¦l, otros 100 investigadores que trabajan en el centro de La Laguna. ¡°Es, en buena parte, personal que no pod¨ªa regresar a Espa?a a hacer ciencia porque las condiciones no eran buenas. Este proyecto se lo ha permitido¡±.

El empleo en I+D en Espa?a, de hecho, se ha triplicado entre 2008 y 2020 hasta los 72.128 actuales, seg¨²n los datos de Eurostat. Catalu?a (que quintuplica sus datos hasta 18.679), Madrid (11.596, con un repunte del 293%) y Pa¨ªs Vasco (7.373, +89%) son, de nuevo, los motores del mercado laboral cient¨ªfico. Todas las autonom¨ªas registran fuertes crecimientos en el periodo, con casos como Andaluc¨ªa (+155% hasta 5.453 empleos), Galicia (+214% hasta 2.401 empleos), Asturias (+511% hasta 1.480 empleos).

En Canarias, por ejemplo, ha pasado de ser casi testimonial en 2011 (375 empleos) a rozar los 2.000. En las islas, la mayor parte de las empresas se radica en dos principales (Gran Canaria y Tenerife). Fuerteventura ultima la construcci¨®n de un estrato puerto, que permitir¨¢ el lanzamiento y seguimiento de pseudosat¨¦lites ¨Dtambi¨¦n conocidos como HAPS (high altitude platforms pseudosatellites) son artefactos que se sit¨²an a medio camino entre un sat¨¦lite convencional y un dron¨D. Estas instalaciones son parte de un proyecto financiado con fondos comunitarios que pretende operar en ¨¢reas como biodiversidad, seguridad, emergencias. La partida m¨¢s importante del contrato, con un total de 17 millones de euros, se dirige al desarrollo de soluciones innovadoras en el ¨¢mbito de los incendios forestales.

¡°Canarias est¨¢ apostando desde hace tiempo por crear una s¨®lida industria alrededor del sector aeroespacial¡±, afirma el consejero delegado de Telespazio Ib¨¦rica, Carlos Fern¨¢ndez de la Pe?a, con capacidad para crear unos empleos de calidad que no est¨¢n sujetos a la temporalidad de otras actividades¡±. De La Pe?a destaca el papel ¡°fundamental¡± que va a tener la isla. ¡°Su apuesta por convertirse en el centro neur¨¢lgico europeo de los pseudosat¨¦lites, la situar¨¢n como un claro referente en la tecnolog¨ªa aeroespacial¡±. Telespazio, por cierto, colabora con la propia Arquimea y la empresa israel¨ª NSLComm en otro proyecto canario: el desarrollo de la red de microsat¨¦lites llamada BeetleSat, que supondr¨¢ una inversi¨®n de 300 millones tendr¨¢ a Canarias como punto estrat¨¦gico de lanzamiento, un movimiento que se ha propiciado a trav¨¦s de la mediaci¨®n de la ZEC.

La propia Arquimea anunci¨® recientemente un acuerdo con el Cabildo de Tenerife para impulsar la creaci¨®n de CanarySat, un centro de control de sat¨¦lites que estar¨¢ instalado en el Instituto Tecnol¨®gico y de Energ¨ªas Renovables (ITER), as¨ª como un gateway o telepuerto que conectar¨¢ con Canalink, un operador neutro de comunicaciones. La inversi¨®n prevista es de 300 millones de euros y se espera que participen socios nacionales e internacionales que busquen entrar en un proyecto tecnol¨®gico con un ¡°alto potencial de crecimiento¡±.

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