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Los Veintisiete piden a Bruselas m¨¢s medidas urgentes para calmar la c¨®lera del campo

Los ministros de Agricultura de la UE se han reunido para debatir c¨®mo aliviar la carga burocr¨¢tica en medio de una protesta de tractores que ha bloqueado el centro de la capital belga. El espa?ol Luis Planas considera que la Comisi¨®n debe ¡°acelerar¡± las reformas

Protesta de agricultores en Bruselas durante la reuni¨®n de ministros europeos del ramo en la capital belga Foto: YVES HERMAN (REUTERS)
Silvia Ayuso

Los Veintisiete est¨¢n inquietos por las protestas del campo que no cesan en casi todos los Estados miembros de la UE y miran a Bruselas para que ponga remedio r¨¢pido, sobre todo en vista de que quedan menos de tres meses para unas elecciones europeas donde este malestar puede tener un fuerte peso en las urnas. Rodeados, literalmente, por casi un millar de tractores y agricultores que volvieron a mostrar a las puertas de las instituciones europeas la c¨®lera del sector, los ministros de Agricultura han saludado este lunes las primeras propuestas lanzadas por la Comisi¨®n Europea para aliviar la carga burocr¨¢tica del campo, pero han reclamado m¨¢s acciones y, como ha dicho el espa?ol Luis Planas, de forma m¨¢s ¡°acelerada¡±.

Las propuestas a corto plazo presentadas por Bruselas para simplificar algunos requisitos medioambientales que los agricultores deben cumplir para beneficiarse de los pagos de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), la denominada condicionalidad, ¡°van en la buena direcci¨®n (¡­) pero no son suficientes¡±, ha resumido el viceprimer ministro belga, David Clarinval, cuyo pa¨ªs ejerce este semestre la presidencia rotatoria del Consejo de la UE. Seg¨²n ha indicado, los Estados llegaron con m¨¢s de 500 propuestas, incluida la demanda de normas m¨¢s flexibles en la revisi¨®n de los planes estrat¨¦gicos nacionales, a la cita del lunes, marcada por una nueva protesta agr¨ªcola que ha llevado a la polic¨ªa a emplear gases lacrim¨®genos y ca?ones de agua para impedir el paso de los manifestantes hasta donde se reun¨ªan los ministros.

La Comisi¨®n Europea propuso la semana pasada la flexibilizaci¨®n de varias de las denominadas buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM), los requisitos m¨ªnimos de compromiso medioambiental y clim¨¢tico, de car¨¢cter obligatorio, para recibir los pagos directos previstos en la PAC.

¡°El Consejo (los Estados) invita a la Comisi¨®n a completar r¨¢pidamente ese conjunto de medidas con otras m¨¢s ambiciosas¡±, ha dicho Clarinval, seg¨²n el cual, los Veintisiete son conscientes de la ¡°frustraci¨®n¡± del campo y coinciden en que la ¡°complejidad¡± del tema requiere medidas ¡°con un impacto concreto a corto, medio y largo plazo¡±, empezando por una ¡°condicionalidad flexible¡± en materia de rotaci¨®n de tierras de cultivo, de la cobertura m¨ªnima de suelo en periodos sensibles y, tambi¨¦n, sobre las tierras de barbecho. El ministro belga, que ha subrayado que hay que tener en cuenta, entre otros, el impacto de la guerra de Rusia en Ucrania y las nuevas ambiciones medioambientales del Pacto Verde en la nueva PAC que regir¨¢ hasta 2027, tambi¨¦n ha destacado la demanda de varios Estados de apoyar una ¡°subida de las ayudas de minimis¡± (ayudas de Estado de bajo importe compatibles con el mercado europeo y que no necesitan por tanto autorizaci¨®n de Bruselas) para el sector.

A su llegada al consejo de ministros, Planas hab¨ªa adelantado por su parte la intenci¨®n de pedirle a la Comisi¨®n que ¡°acelere en aquellos puntos donde es necesario modificar un instrumento legislativo, que haga r¨¢pidamente una propuesta para que incluso antes del final de esta legislatura, en procedimiento acelerado, el Consejo y el Parlamento Europeos estemos en condiciones de adoptarlo¡±. Seg¨²n Planas, aunque quedan menos de cien d¨ªas para las elecciones europeas, ¡°t¨¦cnicamente hay una posibilidad¡± para que la Comisi¨®n d¨¦ un aceler¨®n legislativo y d¨¦ una ¡°respuesta, sobre todo a los elementos de condicionalidad¡±, como una manera de ¡°restablecer¡± la confianza ¡°rota¡± de los agricultores en sus representantes pol¨ªticos, tanto en las capitales de los Estados miembros como en Bruselas. ¡°No podemos quedarnos cortos¡±, advirti¨®.

Declaraciones de Luis Planas a su llegada al Consejo de Ministros de Agricultura

Por su parte, el comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, se ha manifestado a favor de hacer que algunas normas de condicionalidad sean voluntarias, en el marco de los denominados eco-reg¨ªmenes (pagos directos anuales a los agricultores que acepten, de manera voluntaria, la puesta en marcha de pr¨¢cticas medioambientales). Seg¨²n el polaco, esta v¨ªa facilitar¨ªa la aceptaci¨®n de las medidas medioambientales agregadas a la PAC, ¡°porque incentivar siempre es mejor que imponer¡±. La idea es bienvenida por los representantes de las organizaciones agrarias que se han reunido al t¨¦rmino del Consejo de Agricultura con Wojciechowski y Clarinval: ¡°Es una medida que merece la pena pensar¡±, ha afirmado Jos¨¦ Mar¨ªa Castilla, representante en Bruselas de la patronal agraria espa?ola Asaja y que ha participado en el encuentro sindical.

Al igual que el Consejo extraordinario de jefes de Estado y de Gobierno de la UE el 1 de febrero, la cita de ministros de este lunes ha estado acompa?ada por una tractorada que ha colapsado el barrio europeo de Bruselas. ¡°Luchamos por nuestro futuro¡± resum¨ªa, entre toses por el gas lacrim¨®geno lanzado por la polic¨ªa, un agricultor belga de 26 a?os, quinta generaci¨®n en trabajar en una explotaci¨®n familiar a la que, asegura, ve cada vez menos futuro.

La protesta del campo europeo, que comenz¨® en Alemania y ahora contin¨²a en Espa?a, tras haberse propagado por m¨²ltiples Estados de la UE ¡ªel s¨¢bado, el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, inaugur¨® la gran cita anual de la agricultura en Par¨ªs, el Sal¨®n de la Agricultura, en medio de fuertes tensiones y protestas¡ª tiene en su origen agravios diferentes. Pero hay una l¨ªnea com¨²n en todas las protestas que confluye en Bruselas, seg¨²n Christiane Lambert, copresidenta de Copa-Cogeca, el principal paraguas sindical agr¨ªcola europeo, que dice representar a 22 millones de agricultores en toda la UE: ¡°El caso omiso que hacen las autoridades a las reivindicaciones y quejas¡± de un sector que se ha visto apabullado, sostiene, por una ¡°avalancha total de normativas¡±, especialmente desde la aprobaci¨®n del Pacto Verde Europeo ¡ªque Copa-Cogeca califica de ¡°tsunami regulatorio¡±¡ª y la inclusi¨®n de la transici¨®n verde en la nueva PAC que les cuesta comprender y, sobre todo, cumplir a los ritmos marcados, algo que los Estados y Bruselas aseguran ahora que quieren resolver.

Adem¨¢s de las medidas inmediatas para simplificar los requisitos medioambientales y reducir la carga administrativa de los agricultores, la Comisi¨®n Europea ha anunciado que reducir¨¢ las inspecciones a cultivos y granjas. A m¨¢s largo plazo, ha adelantado que estudia pedir a los Estados miembros que se revisen los reglamentos b¨¢sicos de la PAC para facilitar el trabajo, sobre todo de los peque?os agricultores.

Estas medidas vienen tras una primera concesi¨®n, cuando a finales de enero plante¨® una derogaci¨®n temporal de la exigencia de dejar un porcentaje m¨ªnimo de terreno en barbecho cada a?o, y en momentos en que avanza un ¡°di¨¢logo estrat¨¦gico¡± sobre el futuro de la agricultura en el que un grupo de expertos, organizaciones y representantes del campo ¡ªaunque, seg¨²n los manifestantes, no los suficientes¡ª buscan soluciones a m¨¢s largo plazo para el sector.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.
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