Nadia Calvi?o: ¡°Debemos reforzar a la industria europea de defensa y nuestra capacidad disuasoria¡±
La nueva presidenta del BEI pretende que la instituci¨®n que dirige refuerce los objetivos pol¨ªticos de la UE sin poner en riesgo la excepcional calificaci¨®n estrat¨¦gica del banco
Nadia Calvi?o (A Coru?a, 55 a?os) todav¨ªa no ha completado su segundo mes en la presidencia del Banco Europeo de Inversiones (BEI), pero ya demuestra haberse estudiado y conocer las prioridades de la instituci¨®n que ahora dirige, el mayor banco multilateral del mundo por volumen de activos, con m¨¢s de 500.000 millones. La exvicepresidenta del Gobierno llega al brazo financiero de la UE, un prestamista muy especializado en la financiaci¨®n de infraestructuras al que ahora los ministros de los Estados miembros y los dirigentes de la Uni¨®n le ponen como deberes, forzados por la peligrosa situaci¨®n geoestrat¨¦gica, jugar un papel clave en el impulso de la industria europea de Defensa. Se suma al papel que le reclaman en la transici¨®n ecol¨®gica y digital, que lleva a que la Comisi¨®n le pida asumir m¨¢s riesgos. En su primera entrevista a un medio espa?ol escrito tras ocupar el nuevo puesto, Calvi?o defiende que el BEI tiene una ¡°posici¨®n muy consolidada¡±, aunque admite que una de sus misiones ser¨¢ ¡°reforzar la actividad en otros ¨¢mbitos¡±.
Pregunta. ?Cu¨¢l va a ser su modelo para el banco?
Respuesta. El grupo es el brazo financiero de la Uni¨®n, con una posici¨®n financiera muy s¨®lida gracias a una ratio de capital elevada, una triple A [la m¨¢xima calificaci¨®n crediticia] muy s¨®lida. Y esto nos da una base muy buena para jugar un papel importante en los pr¨®ximos a?os. Tenemos que construir sobre estas fortalezas, concentrar la actividad en las prioridades pol¨ªticas de la Uni¨®n, y tratar tambi¨¦n de modernizar el banco, porque ha crecido muy r¨¢pido en los ¨²ltimos a?os.
P. ?Va a darle tanta importancia a esa buena calificaci¨®n crediticia como su antecesor?
R. Es fundamental que el BEI tenga una triple A, dir¨ªa que incluso una triple A Plus. Eso nos permite tener condiciones financieras favorables, apoyar las inversiones en Europa y dar, por ejemplo, muy buenas condiciones a las pymes.
P. Usted sabe que en las instituciones europeas se piensa que el BEI asume pocos riesgos. ?Va a seguir siendo tan prudente?
P. Es fundamental que combinemos actividades de menos riesgo pero de mucha escala, como la financiaci¨®n de las pymes o en actividades m¨¢s cl¨¢sicas como las infraestructuras, con actividades de m¨¢s riesgo. Debemos tener un balance equilibrado. Adem¨¢s, desde la pandemia, el banco ha tomado mucho m¨¢s riesgo tanto dentro como fuera de Europa, por ejemplo en Ucrania. Gracias al BEI se hacen realidad proyectos de alto riesgo, que ser¨ªan impensables sin la cobertura de un banco p¨²blico, movilizando la inversi¨®n p¨²blica y privada. Muchas veces no somos conscientes de hasta qu¨¦ punto todas las grandes inversiones que tienen lugar en Europa, de una forma u otra, est¨¢n financiadas por el BEI.
P. ?Y no es hora de que sea un banco m¨¢s industrial?
R. Tenemos una posici¨®n muy consolidada en grandes infraestructuras y en financiaci¨®n verde, pero tenemos que reforzar nuestra actividad en otros ¨¢mbitos. Eso es justo lo que hoy [por este viernes] he abordado con los ministros de Finanzas, que han apoyado nuestra aproximaci¨®n para fortalecer nuestra actividad en ¨¢reas como digitalizaci¨®n, tecnolog¨ªa para descarbonizaci¨®n, agricultura, biotecnolog¨ªa, infraestructuras sociales, educaci¨®n, salud, vivienda, seguridad y defensa...
P. ?Hasta d¨®nde est¨¢ dispuesta a llegar en seguridad y Defensa?
R. Est¨¢ claro que debemos reforzar la industria europea de seguridad y defensa; nuestra capacidad defensiva y tambi¨¦n disuasoria. Eso est¨¢ claro. El BEI lleva ocho a?os financiando inversiones en seguridad y defensa, sobre todo en I+D, nuevas tecnolog¨ªas o protecci¨®n de infraestructuras cr¨ªticas. Esto incluye el control de fronteras y tecnolog¨ªas de doble uso: drones, ciberseguridad, industria del espacio... Tenemos un programa de financiaci¨®n de 8.000 millones hasta 2027 y solo se han consumido 2.000. En la reuni¨®n con los ministros [del pasado viernes] hemos acordado agilizar las inversiones en seguridad y defensa y trabajar sobre la definici¨®n, el concepto y el ¨¢mbito de las tecnolog¨ªas de doble uso. Vamos a tratar de acelerar al m¨¢ximo las inversiones con esos 6.000 millones que hay en el programa de financiaci¨®n. Y en enero pusimos en marcha un instrumento de capital con 175 millones de euros para apoyar pymes y start-ups [empresas emergentes] en este sector.
He acordado con los ministros europeos agilizar inversiones en seguridad¡±Nadia Calvi?o
P. ?Y puede el BEI financiar la fabricaci¨®n de armas o munici¨®n? Ahora que adem¨¢s Bruselas est¨¢ intentando precisamente impulsar una Uni¨®n Europea de la defensa, no solo por las necesidades de Ucrania, sino tambi¨¦n porque los arsenales de los propios Estados miembros se vac¨ªan y porque hay que modernizarlos.
R. Las actividades en las que operamos cubren una parte muy importante de las inversiones a desarrollar y, por tanto, complementan muy bien la acci¨®n que pueden desarrollar los gobiernos con los Presupuestos nacionales o el Presupuesto comunitario. Es importante que cada actor en este mercado se centre en los ¨¢mbitos en los que tiene un mayor valor a?adido. Y tambi¨¦n es crucial saber bien si en cada uno de los mercados, y en cada actividad, hace falta m¨¢s financiaci¨®n o son otras palancas las que pueden reforzar la industria europea de la defensa.
P. ?Se refiere a que los gobiernos suscriban contratos directamente de compra?
R. Por ejemplo.
P. ?No hay rendijas para que el BEI pueda participar de una manera m¨¢s directa no solo en material de doble uso, militar y civil, sino material de defensa letal?
R. Insisto. Se trata de que identifiquemos cu¨¢les son los instrumentos m¨¢s adecuados para responder a cada una de las necesidades, sabiendo que todos estamos de acuerdo en que es necesario reforzar la industria europea de seguridad y defensa y que el BEI ya est¨¢ actuando en este campo. Todos vamos a tratar de hacer m¨¢s y mejor.
P. ?Puede generar divisi¨®n entre los Estados miembros financiar la energ¨ªa nuclear?
R. El BEI est¨¢ presente y financia inversiones en todas las tecnolog¨ªas claves para la transici¨®n verde. Hace unas pocas semanas hemos aprobado un proyecto importante en Rumania para el tratamiento del tritio, un combustible nuclear. Aqu¨ª actuamos siempre de la mano de Euratom, y con ello, de la Comisi¨®n Europea.
P. ?Veremos al BEI financiar alguna planta nuclear de nueva construcci¨®n?
R. Por el momento, de lo que se est¨¢ hablando, sobre todo, es de la investigaci¨®n en el ¨¢mbito de los reactores modulares peque?os. Eso es I+D y, por tanto, investigaci¨®n en la que tenemos que reforzar la capacidad europea.
P. ?Comparte la frase del vicepresidente de la Comisi¨®n Maros Sefcovic, quien dijo en referencia al BEI que ¡°las consideraciones pol¨ªticas deben prevalecer sobre los beneficios¡±?
R. Tenemos que seguir siendo un banco rentable con una buena gesti¨®n del riesgo y hacerlo compatible con estar m¨¢s alineados, si cabe, con las prioridades pol¨ªticas europeas. Una de mis aportaciones es acercar y reforzar las alianzas con otras instituciones. Esta es una de las cosas que traigo al BEI: la relaci¨®n estrecha con la Comisi¨®n, con el Banco Europeo de Reconstrucci¨®n y Desarrollo, con los Estados y con los bancos de desarrollo nacionales. Esta alianza estrat¨¦gica y esta uni¨®n mucho m¨¢s estrecha de todas las instituciones es absolutamente clave para que podamos lograr el m¨¢ximo impacto con cada euro de dinero p¨²blico.
Tenemos que seguir siendo un banco rentable con buena gesti¨®n del riesgo¡±Nadia Calvi?o
P. Al BEI le espera un papel importante en la reconstrucci¨®n de Ucrania. ?Asumen mucho riesgo con ello?
R. Dadas las necesidades de inversi¨®n, las instituciones p¨²blicas tendr¨¢n que reducir el riesgo para movilizar la inversi¨®n privada. Ese es justamente el valor a?adido del BEI. Para nuestras operaciones fuera de la UE, es fundamental contar con la garant¨ªa del Presupuesto comunitario o de los nacionales.
P. ?Qu¨¦ rol geopol¨ªtico ve para el BEI fuera de la UE y fuera de Ucrania?
R. De los 88.000 millones de euros en operaciones que firmamos el a?o pasado, m¨¢s del 90% son dentro de la Uni¨®n Europea. A pesar de que el BEI tiene el balance m¨¢s grande, sus actividades est¨¢n muy concentradas en la UE. Por eso, fuera de la UE tenemos que explotar las sinergias con otras instituciones, con las instituciones financieras locales y concentrar nuestra actividad donde hay prioridades pol¨ªticas europeas; y ah¨ª es donde nosotros podemos tener un mayor valor a?adido. En este momento es Ucrania, la ampliaci¨®n, tambi¨¦n el vecindario sur, muy importante para Espa?a. Estamos hablando del Mediterr¨¢neo y de la agenda estrat¨¦gica europea para el ?frica subsahariana, Am¨¦rica Latina y Asia.
P. ?Es de esa manera en la que el BEI puede jugar un papel, a trav¨¦s de la financiaci¨®n de inversiones, en el acceso de Europa a materias primas cr¨ªticas?
R. Tenemos que apoyar las estrategias que dise?e la UE en este ¨¢mbito que, adem¨¢s del ¨¦nfasis por el desarrollo, la transici¨®n ecol¨®gica o la pol¨ªtica de g¨¦nero, cada vez pone m¨¢s ¨¦nfasis en garantizar cadenas de valor industriales y el acceso a materias primas cr¨ªticas, esenciales para la autonom¨ªa estrat¨¦gica en el ¨¢mbito verde y en el digital.
P. Al hilo de esto y de la reindustrializaci¨®n de la que se habla ¨²ltimamente, ?el BEI puede ser un buen pilar para apoyarse hacia esa nueva estrategia de seguridad econ¨®mica?
R. Sin ninguna duda. En mis contactos con los ministros, con las instituciones europeas y con los comisarios, todos me han dicho que el BEI es fundamental en el ¨¢mbito de la autonom¨ªa estrat¨¦gica, de la seguridad econ¨®mica y de la reindustrializaci¨®n de Europa en clave verde y digital.
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