Galicia, meca de la jubilaci¨®n anticipada (y sin penalizaci¨®n)

Incentivar a los trabajadores para que alarguen su trayectoria profesional es una de las f¨®rmulas por la que ha optado el Ministerio de Seguridad Social para hacer frente a la jubilaci¨®n del babyboom ¡ªen Espa?a la generaci¨®n nacida entre finales de los a?os cincuenta y finales de los setenta del siglo XX que percibir¨¢ pensiones por encima de la media actual¡ª, y reducir as¨ª el estr¨¦s que esta partida generar¨¢ en las cuentas p¨²blicas. El endurecimiento de las penalizaciones en hasta un 6% en los a?os m¨¢s cercanos a la edad legal de jubilaci¨®n anticipada y ordinaria (de 63 y 66 a?os, respectivamente); la oferta de beneficios econ¨®micos en funci¨®n de la demora del retiro (un 4% por cada a?o adicional); y el retraso de la edad de jubilaci¨®n a 67 a?os aprobado en 2011 han provocado, en parte, que la edad real de jubilaci¨®n se haya retrasado por primera vez m¨¢s all¨¢ de los 65 a?os, algo que ocurri¨® en 2023.

Sin embargo, hay territorios, como Galicia, en los que la edad de retiro laboral sigue sin retrasarse. Todo lo contrario: por tercer a?o consecutivo, sigue siendo la comunidad aut¨®noma en la que m¨¢s jubilaciones anticipadas sin penalizaci¨®n se dan de todo el pa¨ªs. De las 9.103 altas de este tipo que se produjeron en 2023, dos de cada diez se concentraron en Galicia, y m¨¢s concretamente en las provincias de A Coru?a y Pontevedra. A pesar de que el peso de este tipo de jubilaciones sobre el total es de apenas el 3%, el n¨²mero no ha dejado de crecer en el ¨²ltimo trienio (+377).

El oasis gallego se justifica, en gran medida, por el hecho de que, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Seguridad Social, es la regi¨®n que aglutina un mayor n¨²mero de trabajadores adscritos al R¨¦gimen Especial del Mar (REM). Una modalidad en la que se contemplan beneficios para adelantar el retiro sin que la cuant¨ªa de la prestaci¨®n final se vea afectada. As¨ª, aunque la prestaci¨®n se reconoce en los mismos t¨¦rminos que en el R¨¦gimen General ¡ªel de los asalariados comunes¡ª, los coeficientes que se les aplican hacen posible reducir la edad de jubilaci¨®n en hasta 10 a?os como m¨¢ximo. Adem¨¢s, este periodo de tiempo es tenido en cuenta como cotizado para calcular el importe de la pensi¨®n.

Otra de las variables que influye en los resultados de Galicia, y que apunta Antonio Montero, del despacho Nexo Abogados, es que a consecuencia del cierre de las centrales de Meirama y As Pontes (ambas en A Coru?a), y de los despidos del sector naval en Ferrol y Pontevedra, se haya favorecido la jubilaci¨®n anticipada de muchos de sus trabajadores. Tambi¨¦n la incorporaci¨®n de las mariscadoras y las rederas ¡ªcolectivos muy feminizados¡ª al REM ha agrandado el colectivo de beneficiarios de los coeficientes reductores. ¡°Estas mujeres empezaban muy j¨®venes y, probablemente, se est¨¦n jubilando ahora ante la falta de almeja para mariscar¡±, se?ala Montero.

Desde el Ministerio de Seguridad Social recuerdan que en la Ley 5/2023, de 17 de marzo, de pesca sostenible e investigaci¨®n pesquera, ¡°se modific¨® el coeficiente aplicable a las actividades de marisqueo, recogida de percebes y recogidas de algas; y se reconoci¨® la aplicaci¨®n del coeficiente reductor a las actividades de rederas, neskatillas (esposas, hijas o hermanas de los armadores y en algunos casos de los marineros de los barcos que prestan sus servicios a los barcos de pesca de bajura o costera as¨ª como a los artesanales que emplean artes de cerco), empacadoras y buceadores profesionales.

Despidos

A pesar de estas particularidades territoriales, la realidad dibuja un marco alternativo y generalizado. Por ejemplo: tres de cada cuatro altas de jubilaci¨®n que se dieron en 2023 fueron de car¨¢cter anticipado, representando el grueso de todas ellas, aquellas sobre las que se aplic¨® un coeficiente reductor (el 23,4%). Es decir, la mayor¨ªa de las personas que se jubilaron antes de tiempo lo hicieron a costa de ver c¨®mo se recortaba su pensi¨®n. Tradicionalmente, optan por estos retiros aquellos colectivos de trabajadores que han perdido su empleo y que por distintas circunstancias ¡ªla m¨¢s habitual es por raz¨®n de edad¡ª no encuentran la forma de reincorporarse al mercado de trabajo. Al encontrarse cercanos a la edad viable para anticipar su retiro, deciden optar por ¨¦l a pesar de la consiguiente penalizaci¨®n.

Sin embargo, el desplome de este tipo de jubilaciones involuntarias en la ¨²ltima d¨¦cada ¡ªdel 75%¡ª es otra de las causas que han contribuido con mayor intensidad a superar la barrera de los 65 a?os en la edad real de abandono laboral. Curiosamente, en el mismo periodo las demoradas se han incrementado en un porcentaje similar (78%).

¡°La red de protecci¨®n que se despleg¨® en la crisis de la covid ha impedido que haya un fen¨®meno de expulsi¨®n de mercado de trabajo masivo como en las crisis anteriores¡±, analiza Carlos Bravo, secretario confederal de Pol¨ªticas P¨²blicas y Protecci¨®n Social. ¡°Desde 1980, cada vez que hay una crisis, se despide masivamente. Eso se rompe durante la pandemia con los ERTE¡±, a?ade.

Extensi¨®n de coeficientes

El Ministerio de Seguridad Social y las organizaciones sindicales y empresariales negocian la extensi¨®n de los coeficientes reductores sobre m¨¢s actividades que puedan considerarse penosas, por causar un deterioro importante en la salud de los trabajadores. Aunque todav¨ªa no se han determinado los ¨ªndices a tener en cuenta para realizar el cribado de profesiones, el n¨²mero de bajas y el ¨ªndice de mortalidad concentran algunas de las propuestas iniciales. Las conversaciones a¨²n se encuentran en una fase embrionaria, pero la idea global es extender el paraguas de ventajas sobre otros colectivos de trabajadores.

Actualmente, aquellos incluidos en el Estatuto Minero, el personal de vuelo de trabajos a¨¦reos, los empleados ferroviarios, los artistas, profesionales taurinos, bomberos al servicio de administraciones y organismos p¨²blicos, miembros del cuerpo de la Ertzaintza y de los Mossos d¡¯Escuadra (polic¨ªa auton¨®mica del Pa¨ªs Vasco y Catalu?a), polic¨ªas locales, y la polic¨ªa foral de Navarra pueden acceder a la jubilaci¨®n en condiciones algo m¨¢s ventajosas a la jubilaci¨®n (en cuanto a edad y tiempo de cotizaci¨®n) que el resto de trabajadores. Tambi¨¦n existe una lista de patolog¨ªas que dan derecho a la jubilaci¨®n anticipada bonificada, y el Gobierno facilit¨® la acreditaci¨®n de discapacidades que tambi¨¦n permiten el acceso a este tipo de retiros.

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