Trabajo ultima un pacto para reformar el subsidio de paro que permitir¨¢ compatibilizar la ayuda con el empleo
El ministerio mantendr¨¢ la base de cotizaci¨®n de los mayores de 52 a?os, como ped¨ªa Podemos para apoyar la reforma que exige Bruselas
Los responsables del Ministerio de Trabajo han trasladado este lunes a sindicatos y patronal un nuevo borrador de anteproyecto de ley para reformar el subsidio por desempleo, despu¨¦s de que el Congreso de los Diputados impidiera aprobar el nuevo dise?o de estas ayudas a los parados por el rechazo de la oposici¨®n y de Podemos. Esta ¨²ltima formaci¨®n era firmemente contraria a un recorte en la base de cotizaci¨®n de los beneficiarios mayores de 52 a?os, tal y como ven¨ªa recogido en la norma del Gobierno, lo que les llev¨® a tumbar la reforma. En el texto facilitado ahora a los interlocutores sociales, entre otros asuntos, el Ejecutivo precisa que mantendr¨¢ en el 125% la base de cotizaci¨®n del colectivo de mayores de 52 a?os, como exig¨ªan la formaci¨®n que encabeza Ione Belarra y los sindicatos, que tambi¨¦n han peleado en los ¨²ltimos meses por ello. Esta reforma es de gran importancia para el Ejecutivo porque de su consecuci¨®n depende parte del cuarto pago de los fondos europeos Next Generation. Bruselas dio al Gobierno hasta antes de junio para hacer los cambios necesarios.
El mantenimiento de las bases de cotizaci¨®n de los mayores de 52 a?os y otras cuestiones han supuesto un claro avance hacia el acuerdo. Sin embargo, este a¨²n est¨¢ pendiente de una nueva redacci¨®n por parte de Trabajo que recoja algunas precisiones aportadas por sindicatos y patronal, cuya entrega a los negociadores podr¨ªa producirse a lo largo de lo que resta de d¨ªa, aunque la respuesta no se espera hasta este martes. Si el texto que reciben los sindicatos (la patronal a¨²n no se ha manifestado) recogiera sus ¨²ltimas demandas, los dirigentes sindicales han dicho que ¡°estar¨ªan en disposici¨®n de hablar de un acuerdo¡±, seg¨²n las palabras del responsable de Pensiones y Protecci¨®n Social de CC OO, Carlos Bravo. Si bien ha matizado que posteriormente los ¨®rganos de direcci¨®n de ambas centrales tendr¨ªan que avalar dicho pacto. Asimismo, la representante de UGT, Cristina Est¨¦vez, ha asegurado que su sindicato, aunque valorar¨¢ el conjunto de las medidas para cerrar un acuerdo, seguir¨¢ batallando por mejoras que no est¨¦n incluidas en el anteproyecto que vaya al Congreso.
El nuevo borrador recoge tambi¨¦n la compatibilidad del cobro del subsidio de desempleo y de un salario durante un m¨¢ximo de 180 d¨ªas, de forma que esta prestaci¨®n asistencial sea un apoyo al empleo, indican fuentes de la negociaci¨®n. Pero adem¨¢s, la propuesta del Gobierno incluye una novedad que ha avanzado la propia vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, a primera hora de este lunes: habr¨¢ una f¨®rmula m¨¢s amplia de compatibilidad que no ser¨¢ solo la que permita cobrar a la vez el subsidio de paro y un empleo sino que tambi¨¦n se podr¨¢ compatibilizar la prestaci¨®n contributiva con un trabajo a partir del a?o de cobro. As¨ª lo ha sugerido el secretario de Estado de Empleo, Joaqu¨ªn P¨¦rez Rey, quien ha preferido no dar m¨¢s detalles de dicha ¡°f¨®rmula especial para la protecci¨®n de los parados de larga duraci¨®n¡± hasta que no reciba el visto bueno de los interlocutores sociales. D¨ªaz ha anunciado tambi¨¦n un nuevo subsidio espec¨ªfico para v¨ªctimas de violencia machista.
La legislaci¨®n actual ya permite compatibilizar la prestaci¨®n contributiva o el subsidio por desempleo solo con un trabajo a tiempo parcial y con el trabajo aut¨®nomo. Y solo si se es mayor de 52 a?os y se cobra un subsidio se puede simultanear la ayuda con un contrato a tiempo completo indefinido o temporal, siempre que la duraci¨®n sea superior a 3 meses.
Igualmente, tal y como ya hab¨ªan negociado los sindicatos con Trabajo, se eliminar¨¢ la parcialidad en la cuant¨ªa del subsidio, por lo que los beneficiarios cobrar¨¢n el 100% independientemente de que se hubiera tenido un contrato parcial o a tiempo completo. Y se introduce como causa de suspensi¨®n del subsidio que los trabajadores fijos discontinuos sean llamados a reiniciar su actividad y no se reincorporen a su puesto de trabajo, salvo causa justificada.
Otra de las novedades acordadas este lunes es que los 122.000 beneficiarios del subsidio de desempleo que el Gobierno quer¨ªa derivar al ingreso m¨ªnimo vital (IMV) agotar¨¢n dichos subsidios antes de pasar a recibir esta ¨²ltima ayuda. Y habr¨¢ dos colectivos que mantengan el subsidio sin pasar al IMV: las mujeres v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero y los emigrantes retornados.
Asimismo, el nuevo anteproyecto de ley mantiene cuestiones ya recogidas en el texto que no sali¨® adelante en el Parlamento, como la mejora de las cuant¨ªas (ser¨¢ del 95% del Iprem durante los primeros 180 d¨ªas; del 90% entre los 181 y 360 d¨ªas siguientes; y del 80% a partir del d¨ªa 361 de cobro); y la supresi¨®n del plazo de espera de un mes desde la fecha del agotamiento de la prestaci¨®n contributiva para poder cobrar el subsidio. Conserva tambi¨¦n la ampliaci¨®n de colectivos que cobrar¨¢n esta ayuda, entre los que los representantes sindicales han destacado los eventuales agrarios y los menores de 45 a?os sin responsabilidades familiares. A estos se les reconocer¨¢ su derecho al subsidio por desempleo, eliminando las restricciones anteriores referentes a la duraci¨®n de la prestaci¨®n contributiva y al c¨®mputo rec¨ªproco de los periodos de ocupaci¨®n cotizada como eventual agrario para el acceso al subsidio por desempleo por cotizaciones insuficientes, explican fuentes sindicales.
No obstante, CC OO y UGT han indicado que la nueva redacci¨®n de la norma debe recoger algunas precisiones m¨¢s. Entre las ausencias que m¨¢s critican los sindicatos figura que el Gobierno siga utilizando el Iprem como indicador de referencia para los subsidios, con cuant¨ªas tan escasas que no solo han perdido cualquier referencia del salario m¨ªnimo interprofesional, sino que se ha visto superado tambi¨¦n por el ingreso m¨ªnimo vital. Por ello, UGT ha solicitado su sustituci¨®n, como ha ocurrido en la pensiones m¨ªnimas y no contributivas, por el ¨ªndice de pobreza, y en todo caso su actualizaci¨®n de manera significativa mientras se produce la sustituci¨®n. Y algo parecido defiende CC OO, que tambi¨¦n admitir¨ªa una mejora del Iprem tal y como est¨¢ dise?ado.
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