Matilde Asi¨¢n: ¡°De nada sirve recaudar impuestos de manera justa si luego no se reparten con el mismo criterio¡±

La entrevista con la consejera de Hacienda y Relaciones con la Uni¨®n Europea de Canarias se realiza por videollamada. Esta circunstancia, explica, evidencia las particularidades del archipi¨¦lago, un territorio ultraperif¨¦rico donde todo conlleva m¨¢s gasto y tiempo, tambi¨¦n lo que ata?e a la prestaci¨®n de los servicios b¨¢sicos. Matilde Asi¨¢n (Coria del R¨ªo, Sevilla, 68 a?os) lleva en el cargo desde hace m¨¢s de un a?o. Como inspectora de Hacienda del Estado, ha desempe?ado varios puestos en la Agencia Tributaria, aunque tambi¨¦n fue auditora de cuentas, presidenta de la Zona Especial Canaria (ZEC) y diputada por el Partido Popular.

En la reforma del sistema de financiaci¨®n, que previsiblemente se abordar¨¢ en los pr¨®ximos meses, Asi¨¢n tiene el objetivo de que se reconozcan las particularidades de Canarias para que el modelo tenga en cuenta ¡°los sobrecostes evidentes¡± que supone prestar servicios como la sanidad o la educaci¨®n en las islas.

Pregunta. Hacienda convocar¨¢ el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera el d¨ªa 15. ?Con qu¨¦ sensaciones llegan?

Respuesta. Hasta ahora [por el viernes] no tenemos noticias oficiales de la convocatoria. Nos hemos enterado por la prensa. Parece ser que por fin nos van a comunicar el reparto de las entregas a cuenta. Nosotros ya estamos elaborando los Presupuestos de 2025 y nuestra intenci¨®n es aprobarlos en tiempo y forma. Las entregas a cuenta tienen un peso de m¨¢s del 65%, por lo que es necesario conocer la cuant¨ªa. Tambi¨¦n tenemos que saber nuestro objetivo de estabilidad, sobre todo de d¨¦ficit, porque en nuestro caso la deuda la tenemos saneada.

P. Han logrado que en el encuentro tambi¨¦n se trate la reforma del sistema de financiaci¨®n y la condonaci¨®n de la deuda.

R. A la hora de agendar los puntos del d¨ªa, el Ministerio tiene la mitad de los votos y las comunidades la otra mitad, pero con una proporci¨®n determinada de las autonom¨ªas se puede solicitar informaci¨®n adicional sobre otros asuntos. Y es lo que hemos pedido. Queremos saber c¨®mo van los trabajos para la reforma del sistema de financiaci¨®n y para la condonaci¨®n de la deuda. Vamos ¨¢vidos de informaci¨®n y lo razonable es que nos la den.

P. ?Qu¨¦ va a defender Canarias en la reforma del sistema?

R. Tenemos un estatuto de regi¨®n ultraperif¨¦rica y somos un territorio bastante singular por nuestra lejan¨ªa e insularidad y por las dificultades que eso supone en la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos esenciales. Un enfermo que est¨¦ en una isla no capitalina, como decimos nosotros, y deba recibir tratamiento oncol¨®gico, tiene que coger un avi¨®n o un barco. Es un ejemplo que explica los costes adicionales que sufrimos. Una cosa es ser singular y otra es solicitar un privilegio. Nosotros queremos, simplemente, que se reconozcan los sobrecostes evidentes que tenemos en Canarias por esa singularidad, que son muchos.

P. ?Preocupa en Canarias esa financiaci¨®n singular que pide Catalu?a, uno de los aportadores netos del sistema?

R. Mucho. Los impuestos que pagamos todos los ciudadanos se abonan de una manera progresiva y justa. Y se deben distribuir con el mismo criterio para que todos los ciudadanos puedan recibir los mismos servicios en igualdad de condiciones. De nada servir¨ªa tener unos impuestos recaudados conforme al principio de capacidad econ¨®mica, progresividad y justicia si luego los ingresos no se reparten de la misma manera.

P. ?Qu¨¦ les dir¨ªa a esos partidos pol¨ªticos que reclaman un tratamiento singular?

R. Es necesario que conozcan esas diferencias que tenemos y que nos hacen soportar m¨¢s costes. Ser¨ªa parad¨®jico que Europa reconozca nuestras peculiaridades como regi¨®n ultraperif¨¦rica a trav¨¦s de las pol¨ªticas de cohesi¨®n y que en Espa?a esta condici¨®n no se respetara a trav¨¦s del sistema de financiaci¨®n. Creemos que es evidente que Canarias debe tener una modulaci¨®n especial.

P. ?Disponen actualmente de los recursos necesarios o est¨¢n infrafinanciados?

R. Solicitamos una mejor financiaci¨®n porque, adem¨¢s de las dificultades obvias, tenemos el problema de la migraci¨®n, que ahora lo desborda todo. La situaci¨®n de vulnerabilidad en la que llegan muchas personas a las que hay que atender est¨¢ incrementando nuestros costes sociales y de sanidad de una manera muy preocupante.

P. ?C¨®mo valoran la propuesta de condonaci¨®n de deuda?

R. Canarias es una regi¨®n poco endeudada y hemos podido acudir a los mercados porque nos daban mejores condiciones que el FLA. Pensamos que habr¨ªa que hacer un examen exhaustivo del origen de la deuda para que la condonaci¨®n afecte a la parte vinculada a la infrafinanciaci¨®n o al ciclo, y no a la que est¨¢ originada por decisiones arbitrarias o discrecionales que no se corresponden con los principios de eficiencia y eficacia. Estamos abiertos a examinar la propuesta, pero no de una manera general y sin profundizar en estos detalles.

P. ?Se pueden bajar impuestos en un contexto en el que faltan recursos?

R. Desde el Partido Popular queremos impulsar la actividad econ¨®mica para tener mayor recaudaci¨®n. Si subes nominalmente los impuestos, esa tributaci¨®n nominal no se corresponde con la realidad porque no hay una actividad econ¨®mica gravada. No podemos poner impuestos sin capacidades econ¨®micas reales. Y para que la capacidad econ¨®mica aumente tiene que haber mayor actividad y mayor riqueza.

P. Prometieron bajar el impuesto general indirecto canario, pero a¨²n no lo han hecho.

R. Accedimos al Gobierno con un pacto en virtud del cual pedimos bajarlo. ?Pero, qu¨¦ ocurre? Que la implantaci¨®n del l¨ªmite del 2,6% en la regla de gasto nos lo impide. La bajada de impuestos normativa implicar¨ªa consumo de gasto. Nosotros hicimos los presupuestos con un crecimiento del gasto del 3%, que era lo que preve¨ªa la Airef, porque el Ministerio de Econom¨ªa no hab¨ªa fijado todav¨ªa cu¨¢l ser¨ªa el crecimiento espa?ol. Luego, Econom¨ªa fij¨® el 2,6%. Ah¨ª tenemos un gap de entrada en la formulaci¨®n de las cuentas p¨²blicas.

P. ?Han tenido quejas de los contribuyentes por ello?

R. S¨ª hemos hecho rebajas fiscales porque accedimos al Gobierno en julio y ya en septiembre presentamos en el Parlamento un decreto ley para aplicar una bonificaci¨®n del 99% en el impuesto de sucesiones y donaciones en los tramos familiares. Tambi¨¦n hemos hecho deducciones en la Renta y hemos deflactado el IRPF. Esa bajada selectiva la hemos acompa?ado con un incremento en el impuesto sobre las labores de tabaco. S¨ª hemos tenido una pol¨ªtica de reducci¨®n de impuestos, pero llegamos hasta donde podemos. La legislatura es larga y esperamos tener margen para continuar.

P. ?Se puede aumentar los ingresos bajando impuestos?

R. Totalmente, pero para lograrlo hay que utilizar los impuestos selectivamente con el objetivo de impulsar la actividad. Creo firmemente que hay un nivel de impuestos ¨®ptimo, que es el necesario para garantizar la protecci¨®n a los colectivos vulnerables y el funcionamiento de los servicios b¨¢sicos. Una vez que esto se ha cubierto, no tenemos que seguir subiendo los impuestos indefinidamente. El incremento de la recaudaci¨®n debe venir por el incremento de la riqueza y por el ensanchamiento de las bases imponibles, no por la subida nominal de los tipos.

P. Canarias ha vivido en los ¨²ltimos meses manifestaciones hist¨®ricas contra el turismo masivo. ?Valoran alguna medida fiscal al respecto?

R. En Canarias, el alquiler vacacional ya est¨¢ sujeto al impuesto indirecto, algo que no se produce en el resto de Espa?a con el IVA. Por ahora, hemos llevado al parlamento canario una nueva normativa para la regulaci¨®n civil y mercantil de esta actividad econ¨®mica. La variante fiscal tiene que venir despu¨¦s.

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