Sevilla busca f¨®rmulas para hacer frente a la proliferaci¨®n de procesiones fuera de la Semana Santa

El visitante que acuda a Sevilla por estas fechas y no repare en el calendario podr¨ªa pensar que, en lugar de oto?o, es primavera, cuando se celebra la Semana Santa. Desde septiembre hasta el 8 de diciembre, en la ciudad est¨¢n agendadas m¨¢s de 50 procesiones, una salida de una cofrad¨ªa cada dos d¨ªas. El colof¨®n llegar¨¢ en el puente de la Inmaculada con la Magna, un cortejo organizado con motivo del II Congreso Internacional de Hermandades y Cofrad¨ªas que, adem¨¢s de im¨¢genes llegadas de otros municipios de la provincia, sacar¨¢ a la calle cuatro de las principales devociones de la capital andaluza: Gran Poder, Macarena, Esperanza de Triana y El Cachorro.

Se tratar¨¢ de un aut¨¦ntico frenes¨ª cofrade que convocar¨¢ a un mill¨®n de personas, desplazadas ex profeso para este acontecimiento. Lejos de generar satisfacci¨®n en el Ayuntamiento por el impacto econ¨®mico que conlleva, est¨¢ causando preocupaci¨®n por el coste que implica para las arcas municipales el gasto en Polic¨ªa Local para garantizar la seguridad, adem¨¢s de en servicios de limpieza y en refuerzo para garantizar la movilidad. El Ayuntamiento ha cifrado en 2,5 millones de euros el coste del despliegue de la Magna, del que el 50% se destinar¨¢ al pago de las horas extra de la Polic¨ªa Local.

La inquietud es tal que ha llevado al alcalde de Sevilla, Jos¨¦ Luis Sanz, del PP, a verbalizar una propuesta impensable en una ciudad donde la Semana Santa y las hermandades tienen una influencia social y econ¨®mica taxativa: la aplicaci¨®n de una tasa a las cofrad¨ªas para contribuir a sostener el gasto en horas extras y productividad que supone tener a varios patrulleros de una Polic¨ªa Local escasa de efectivos escoltando a los pasos. ¡°Es necesario que seamos conscientes de que hay que empezar a ordenar un poquito la cantidad de salidas extraordinarias que afronta esta ciudad¡±, reconoci¨® el regidor en El Llamador, un programa de la radio p¨²blica andaluza referencia del mundo cofrade.

Las horas extra de un patrullero (dos agentes) cuestan 145 euros, de acuerdo con la ordenanza fiscal, y por cada patrullero adicional hay que sumar 60 euros. El m¨ªnimo que lleva un paso convencional son dos polic¨ªas pero, en funci¨®n del recorrido y del tipo de salida que se realice (ordinaria, con una duraci¨®n moderada, o extraordinaria que suelen alargarse bastante respecto del tiempo de llegada al templo estipulado), hay que incrementar la dotaci¨®n, que si incluye motos, aumenta el desembolso en 115 euros por hora.

El incremento del n¨²mero de pasos y salidas organizadas por las hermandades ha desbordado a la Polic¨ªa Local, con poco m¨¢s de 1.000 efectivos. Ya se derraman por todo el calendario ¨Den 2023 fueron m¨¢s de 400¨D, a lo que hay que sumar la proliferaci¨®n de cruces de mayo y procesiones impulsadas por colegios y otros grandes eventos y citas culturales en los que se ha especializado la ciudad en las ¨²ltimas d¨¦cadas: conciertos, Grammy Latinos, desfiles de moda, carreras populares¡­ Durante el verano, el cuerpo amag¨® con no participar del dispositivo de seguridad de la Vuelta Ciclista a Espa?a. Para evitar el mot¨ªn, el consistorio tuvo que incrementar la partida dedicada al complemento de productividad que, por primera vez, ha superado los 20 millones de euros.

Plantilla policial insuficiente

¡°No tenemos plantilla para soportar la cantidad de eventos que se desarrollan en Sevilla¡±, constata Luis Val, presidente del Sindicato Profesional de Polic¨ªas Municipales en Sevilla, el mayoritario. ¡°Tenemos que hacer servicios extraordinarios, pero los compa?eros ya est¨¢n cansados de hacer horas extra y ahora mismo el absentismo los fines de semana es de entre 50 o 60 agentes, porque les compensa m¨¢s estar con la familia que trabajando¡±, abunda.

Val estima que, para poder afrontar toda la actividad social, cultural y deportiva de Sevilla en los festivos, la plantilla deber¨ªa pasar de los 1.100 efectivos actuales a 2.000, como m¨ªnimo. Esa escasez de recursos y el hecho de que la mayor¨ªa se concentren el centro, que es donde se organizan los eventos, hace que la periferia quede sin apenas cobertura: ¡°Si est¨¢s detr¨¢s de un paso, o pendiente de la seguridad de un partido de f¨²tbol y hay un coche en doble fila que te impide sacar tu coche en una de las barriadas o una aver¨ªa ahora que hay tantas obras, podemos tardar una hora en llegar¡±.

La necesidad de encontrar soluciones al coste econ¨®mico de las salidas extraordinarias est¨¢ en el debate del mundo cofrade, donde en algunos c¨ªrculos se reconoce cierto hartazgo ante la saturaci¨®n. Las opciones de limitar la celebraci¨®n de algunas comitivas o de apelar a los voluntarios de Protecci¨®n Civil para escoltar las comitivas infantiles y poder prescindir de la Polic¨ªa Local se intercambian en las conversaciones particulares, pero nunca hasta el pasado lunes por la noche las hab¨ªa verbalizado un pol¨ªtico, y menos un alcalde. ¡°La existencia de una tasa se podr¨ªa plantear por ordenar o regular un poco, poner una especie de l¨ªmite¡±, reflexion¨® Sanz, aunque adelant¨® que una hermandad no tendr¨ªa capacidad para sufragar el coste total que supone sacar un paso a la calle.

La oposici¨®n en tromba del Consejo de Hermandades, un d¨ªa despu¨¦s, ha obligado al alcalde a retractarse p¨²blicamente y a asegurar que no se plantea imponer a las cofrad¨ªas ning¨²n tipo de peaje por procesionar, aunque esta idea no es nueva. El propio cuerpo la ha planteado no solo para las hermandades, sino para conciertos o el f¨²tbol. ¡°Los promotores y los equipos deber¨ªan contribuir a sufragar el dispositivo de seguridad. En un partido se pueden desplegar 60 polic¨ªas para controlar la venta ambulante, el tr¨¢fico¡­ ¡°, sostiene Val.

¡°Desde los setenta y ochenta, las hermandades han ocupado el protagonismo que antes ten¨ªan los toros y se ha convertido en el centro hegem¨®nico de la ciudad, son un lobby¡±, explica C¨¦sar Rina, profesor de Historia de la UNED y experto en Semana Santa, que explica la inflaci¨®n de procesiones y salidas extraordinarias que se vive en la ciudad como una consecuencia de la sociedad de consumo de masas.

¡°Adem¨¢s del concepto religioso, las procesiones ahora, no solo en Sevilla, sino en todo Andaluc¨ªa, tienen una concepci¨®n de espect¨¢culo urbano, es una fiesta popular que hay que alimentar y que obliga a que sea casi semanal, como pasa con los conciertos o los partidos de f¨²tbol y, con las redes sociales, este fen¨®meno se ha sobredimensionado¡±, sostiene.

Un man¨¢ para el sector servicios

Este bum se retroalimenta, apunta Rina, con la proliferaci¨®n de tiendas dedicadas al mundo cofrade, que antes solo abr¨ªan para la cuaresma y ahora surten de productos todo el a?o, o los programas especializados en la Semana Santa, que ya han ampliado su franja horaria a pr¨¢cticamente toda la temporada. ¡°Las procesiones y el mundo del comercio, se llevan bien. La propia Semana Santa se ha convertido en una tentativa para generar espacios entre la gente para fomentar el consumo¡±, se?ala.

¡°En Sevilla estamos acostumbrados a los grandes eventos que siempre tienen reflejo en el peque?o comercio¡±, indica Tom¨¢s Gonz¨¢lez, presidente de la Confederaci¨®n Provincial de Comercio, Servicios y Aut¨®nomos de Sevilla. Gonz¨¢lez no puede precisar el impacto econ¨®mico que genera la afluencia de p¨²blico con motivo de una procesi¨®n extraordinaria, pero est¨¢ seguro de que con la Magna los comercios del centro pueden hacer su agosto. ¡°Cuando los acontecimientos tienen una gran repercusi¨®n masiva, viene gente del resto de la ciudad y del ¨¢rea metropolitana que dinamizan el consumo¡±, explica.

Para los hosteleros, una procesi¨®n al margen de la Semana Santa penaliza a los locales del centro porque obliga a quitar veladores, pero en un barrio ¡°puede ser un d¨ªa grande¡±, se?ala Alfonso Mac¨ªas, el presidente del gremio en la capital. Para la Magna, sin embargo, ya vaticina que ¡°se va a superar la capacidad de atenci¨®n al p¨²blico¡±. Ese fin de semana, adem¨¢s de la procesi¨®n hist¨®rica, hay una reuni¨®n de tunas de toda Espa?a y se celebra el Betis- FC Barcelona. Un marem¨¢gnum de citas multitudinarias que explica que el 99% de las plazas hoteleras ya est¨¦n reservadas desde septiembre, con habitaciones a un precio medio de entre 150-200 euros.