La UE se inclina por mantener la exenci¨®n fiscal al combustible para el transporte a¨¦reo y mar¨ªtimo

La extensi¨®n fiscal de la que gozan los combustibles que utlizan los aviones y los barcos tiene muchas opciones de seguir con vida en la UE. La mayor¨ªa de Estados miembros est¨¢n por la labor, a tenor de lo visto o los ministros de Finanzas de la Uni¨®n este martes, tambi¨¦n Espa?a. Solo tres pa¨ªses se han mostrado partidarios de la propuesta del Ejecutivo comunitario de eliminar la ventaja fiscal de la que ahora gozan el queroseno y el aceite pesado: Francia, B¨¦lgica y Pa¨ªses Bajos. No obstante, el Ecofin, el conjunto de ministros de Finanzas de la Uni¨®n, no ha tomado todav¨ªa una decisi¨®n, ya que este martes solo se trataba de mantener un debate sobre la cuesti¨®n.

Ya hace m¨¢s de tres a?os que la Comisi¨®n Europea lanz¨® una propuesta legislativa sobre fiscalidad de productos energ¨¦ticos. Entre las medidas que recoge esta directiva est¨¢ acabar con la exenci¨®n fiscal de la que disfrutan en este momento los combustibles que se usan para mover aviones y barcos. Tambi¨¦n se aumentaba la tributaci¨®n de los hidrocarburos m¨¢s contaminante. El objetivo, apunta la misma directiva, es ¡°ofrecer un marco adaptado que contribuya a los objetivos de la UE para 2030 y a la consecuci¨®n de la neutralidad clim¨¢tica de aqu¨ª a 2050 en el contexto del pacto verde europeo¡±.

Pero el acuerdo entre los pa¨ªses miembros todav¨ªa no llega. Lo dificulta la exigencia de que la forma final que adopte la directiva requiera unanimidad. Las imposiciones de impuestos y su recaudaci¨®n son una competencia exclusiva de los Estados y los cambios que se hagan a trav¨¦s de directivas comunitarias en esta materia requiere que todos los Estados est¨¦n a favor, igual que sucede con la pol¨ªtica exterior.

Ante la dificultad de poner de acuerdo a las 27 partes que se sientan a la mesa, este martes Hungr¨ªa, pa¨ªs que preside este semestre el Consejo de la UE, ha puesto sobre la mesa un documento para el debate. ¡°La fiscalidad de la aviaci¨®n y la navegaci¨®n mar¨ªtima y fluvial ha sido uno de los temas m¨¢s controvertidos durante las negociaciones¡±, explica ese texto. ¡°Ante esta situaci¨®n, la presidencia, que la opci¨®n m¨¢s viable era mantener el texto de la actual, con la adici¨®n de una cl¨¢usula de revisi¨®n en 2035¡å. Esto quiere decir que Budapest plantea mantener el statu quo actual y volver a analizarlo dentro de 10 a?os.

Espa?a, entre otros pa¨ªses, se ha mostrado a favor de este planteamiento: ¡°Estos cambios no debilitan el principal objetivo que es alinear los impuestos de los productos energ¨¦ticos con el objetivo de descarbonizar la econom¨ªa¡±, apuntado la secretaria general del Tesoro, Paula Conthe, quien ha representado al Ministerio de Econom¨ªa, ya que el titular, Carlos Cuerpo, estaba en el Consejo de Ministros.

¡°Los objetivos clim¨¢ticos suponen una prioridad. Pero las medidas para su consecuci¨®n deber¨¢n valorarse en funci¨®n del impacto econ¨®mico y la situaci¨®n de cada estado miembro. Los precios de la energ¨ªa tienen un gran impacto en la competitividad europea¡±, ha apuntado el ministro de Finanzas italiano, Giancarlo Giorgetti.

Tambi¨¦n Alemania ha aceptado la propuesta h¨²ngara. El nuevo ministro de Finanzas, Jorg Kukies, ha venido resignarse al se?alar que entienden que no se ha llegado ¡°al necesario consenso¡± y aceptan, por tanto, el planteamiento de Budapest en este momento. Aunque ha recordado que en su pa¨ªs ya hay una tasa sobre los billetes de avi¨®n y que ser¨ªa l¨®gico que se armonizara esto en el conjunto de la UE.

Frente a estas posiciones, est¨¢ la del ministro en funciones franc¨¦s, Antoine Armand: ¡°Francia apoyaba esta ambici¨®n inicial de la revisi¨®n de la directiva debido a los objetivos del clima que compartimos. No podemos m¨¢s que lamentar la exclusi¨®n del sector a¨¦reo y mar¨ªtimo. Esto nos impedir¨ªa conseguir los objetivos que nos hemos marcado¡±. Tambi¨¦n el belga ha ido en la misma l¨ªnea: ¡°Lamentamos la baja ambici¨®n del ¨²ltimo texto¡±.

Por parte del Ejecutivo comunitario ha participado en el debate el comisario de Acci¨®n Clim¨¢tica, que tambi¨¦n tiene bajo su responsabilidad parte de la cartera de tributos, el holand¨¦s Wopke Hoekstra: ¡°Si un sector hace menos, otros tendr¨¢n que compensar¡±. Traducci¨®n: si el sector a¨¦reo y mar¨ªtimo contribuyen menos a las rebajas de emisiones, ser¨¢n otros del transporte o la industria los que tendr¨¢n que asumir esa parte. ¡°Entendemos las reticencias de muchos Estados miembros, pero tenemos obligaciones de reducci¨®n de emisiones muy serias¡±, ha a?adido el extitular de Finanzas neerland¨¦s.