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El hambre se enquista en Per¨²

La econom¨ªa andina ha duplicado el n¨²mero de personas en condici¨®n de inseguridad alimentaria: ya son 16,6 millones

Pobreza Peru
Un grupo de personas esperan recibir alimentos del comedor social de Comas, en la periferia de Lima.ERNESTO BENAVIDES (AFP via Getty Images)

El hambre es una vieja conocida. Estamos acostumbrados a sentirla, al menos, tres veces al d¨ªa: ¡°No hay nada m¨¢s frecuente, m¨¢s constante, m¨¢s presente en nuestra vida¡±, dice Mart¨ªn Caparr¨®s en su libro El hambre. Existe, sin embargo, todo un mundo entre aquellos que pueden saciarla y aquellos que se quedan con el est¨®mago medio vac¨ªo o medio lleno, con ganas de m¨¢s o con ganas de algo mejor que llevarse a la boca. Y en estas ¨²ltimas est¨¢ Karina Vilchez y su familia en Cura Mori, un distrito al noreste de Per¨². Desde que estall¨® la pandemia, esta mujer de 30 a?os y su esposo (los sostenes de una familia de siete personas: dos hijas, un abuelo, una hermana y una sobrina) han reducido los alimentos que ponen en la mesa. ¡°Tenemos que minimizar gastos¡±, comenta por tel¨¦fono. Hay d¨ªas en los que solo hacen dos comidas completas (desayuno y almuerzo) y la cena la hacen a medias. ¡°Ahora hacemos un lunch: compramos o hacemos tortillas y hacemos una infusi¨®n, que es un poco m¨¢s econ¨®mica que el caf¨¦¡±. Otros d¨ªas compra menos arroz, aceite o az¨²car. ¡°Una botellita de aceite de 200 mililitros cuesta tres soles [0,78 euros], cuando antes lo compr¨¢bamos en 1,5 soles [0,39 euros]¡­ Trato de usar lo m¨ªnimo¡±.

Hoy ¡ªcon una inflaci¨®n galopante y una alta incertidumbre pol¨ªtica interna¡ª la situaci¨®n para Karina y muchos otros se complica a¨²n m¨¢s. Per¨² se ha convertido en el pa¨ªs con la inseguridad alimentaria m¨¢s alta de Am¨¦rica del Sur. Unos 16,6 millones de personas est¨¢n en esta condici¨®n (un 50,5% de la poblaci¨®n), el doble que antes de la pandemia, seg¨²n la FAO. ¡°Un aumento vertiginoso nunca antes observado en el pa¨ªs¡±, dice la instituci¨®n. ¡°Se habla de inseguridad alimentaria cuando se carece de acceso regular a suficientes alimentos nutritivos e inocuos para un crecimiento y desarrollo normales¡±, explica Mariana Escobar, representante del organismo en el pa¨ªs andino. Unos 10 millones de personas sufren una inseguridad alimentaria moderada: ¡°Disminuye la cantidad de alimentos, te saltas comidas y tienes cada vez menos acceso a alimentos saludables porque son muy costosos¡±, resalta Escobar. En el extremo est¨¢n m¨¢s de seis millones de peruanos cuya situaci¨®n es grave: ¡°No se consumen alimentos durante un d¨ªa o m¨¢s¡±.

¡°Per¨² vive el nivel de hambre m¨¢s alto de los ¨²ltimos siete a?os¡±, seg¨²n un an¨¢lisis de la ONG Ayuda en Acci¨®n, que en los ¨²ltimos meses ha ayudado con capacitaci¨®n a Karina para que pudiera emplearse. ¡°Observamos m¨¢s hambre, y como tal, mayores necesidades de grupos poblacionales en situaci¨®n de vulnerabilidad¡±, afirma William Campbell Falconi, director de la organizaci¨®n en Per¨². El aumento acelerado de la pobreza, que a¨²n no retorna a los niveles prepandemia, est¨¢ haciendo mella entre los m¨¢s necesitados. ¡°Los a?os m¨¢s duros de la crisis sanitaria nos dej¨® con el 30% de los ciudadanos [3,3 millones de personas] sin capacidad para abastecerse con lo m¨ªnimo¡±, dice Carolina Trivelli, investigadora principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP). Actualmente, ese porcentaje se ubica en un 28,3%, todav¨ªa muy por encima de su nivel de 2019 (20,2%), seg¨²n los datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica e Inform¨¢tica (INEI).

Despu¨¦s de una fuerte recesi¨®n en 2020 (el PIB cay¨® un 11%, el mayor retroceso en 30 a?os), la econom¨ªa rebot¨® un 13,3% en 2021. Pero no le alcanz¨® para subsanar su nivel de pobres. La expectativa es que el pa¨ªs tarde en recuperarse del golpe. ¡°Nuestro escenario central nos ubica en una trayectoria de pobreza entre el 26% y el 27% (aunque m¨¢s pegado al 27%) para el periodo 2022-2023, asumiendo un crecimiento del 3,3% en 2022 y del 2,1% en 2023¡å, advierte ?lvaro Monge, economista de la consultora Macroconsult. A partir del pr¨®ximo a?o, si el crecimiento es del 2,5%, la tasa de pobreza podr¨ªa ser de un 24% en 2026. Pero si el crecimiento es nulo, el porcentaje subir¨¢ hasta el 28%, dice Monge.

¡°Si bien el crecimiento del PIB es una condici¨®n necesaria para contribuir a reducir los niveles de pobreza, este por s¨ª solo no ha sido suficiente para mitigar los efectos sociales y laborales de la pandemia, que son profundos, y se encuentran estrechamente vinculados con los problemas estructurales de desigualdad, informalidad y vulnerabilidad¡±, explica Mario Cimoli, secretario ejecutivo interino de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (Cepal). En Per¨², si bien la cantidad de personas ocupadas pr¨¢cticamente ha retornado a sus niveles precrisis, este hecho est¨¢ asociado en gran medida a empleos de baja calidad en el sector informal, donde est¨¢ m¨¢s del 73% de los trabajadores. En los pa¨ªses de la zona que han recuperado la tasa de ocupaci¨®n prepandemia, o est¨¢n muy cercanos a ello, como Argentina, Colombia o El Salvador, la tasa de informalidad no es m¨¢s elevada que en 2019, seg¨²n la OIT. Per¨² es la excepci¨®n, pues su tasa de informalidad antes de la emergencia sanitaria era de un 71,1%. Esta baja calidad en el empleo ha llevado a una reducci¨®n de los ingresos en el ¨¢mbito de los hogares. A finales de 2021, el salario promedio todav¨ªa se encontraba un 13% por debajo del registrado en 2019, dice el Banco Mundial. ¡°El problema es de capacidad adquisitiva¡±, resalta Trivelli. ¡°Ganamos igual y todo cuesta m¨¢s. Si antes no alcanzaba, ahora menos¡±.

Inestabilidad pol¨ªtica

El escenario econ¨®mico, dicen los expertos consultados, se complica a¨²n m¨¢s con un Gobierno, el de Pedro Castillo, que no termina de cuajar. ¡°Estamos viendo los costos de la improvisaci¨®n. Con m¨²ltiples cambios de ministros. Tenemos un Gobierno que no articula su pol¨ªtica p¨²blica de una manera competente. No hay una cohesi¨®n en su agenda¡±, asegura Jaime Reusche, analista de Moody¡¯s. Sobre todo, destaca el experto de la calificadora, la inestabilidad pol¨ªtica est¨¢ retrayendo la llegada de inversiones en miner¨ªa, uno de los pilares de la econom¨ªa, y que en la ¨²ltima d¨¦cada ha representado el 23% de la inversi¨®n extranjera directa (IED) del pa¨ªs. Per¨² es el segundo productor de cobre y zinc, el tercer productor de plata y el d¨¦cimo de oro. Seg¨²n estimaciones del IEP, por cada empleo directo en la actividad minera se generan adicionalmente 6,25 empleos en el resto de la econom¨ªa: uno por efecto indirecto, 3,25 por el efecto inducido en el consumo y 2 por el efecto inducido en la inversi¨®n. ¡°La inestabilidad pol¨ªtica est¨¢ inhibiendo el crecimiento, que haya mayor dinamismo en el sector privado, que es lo que m¨¢s empleos genera y amplifica los retos que pueden venir del contexto externo¡±, recalca Reusche.

Los riesgos externos derivados de las tensiones geopol¨ªticas actuales, la persistencia de los trastornos de las cadenas de abastecimiento y una desaceleraci¨®n abrupta en China, el principal socio comercial de Per¨², podr¨ªan frenar el crecimiento del pa¨ªs, seg¨²n el FMI. Pero mientras llega (o no) un nuevo mazazo a la econom¨ªa, Karina Vilchez no pierde la ilusi¨®n de que su situaci¨®n mejore: ¡°Tenemos la esperanza de que al final del t¨²nel podamos ver la luz¡±, concluye.

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