El Gobierno lanza su nuevo plan de FP: quiere que 3,3 millones de trabajadores sin t¨ªtulo logren una acreditaci¨®n

Ante las previsiones de un empeoramiento del desempleo, con un probable retorno a los peores a?os de la crisis econ¨®mica precedente, el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez se ha marcado una prioridad dentro de su estrategia para fomentar la Formaci¨®n Profesional: conseguir que, al menos, 3,3 millones de espa?oles con experiencia profesional pero sin titulaci¨®n puedan acreditar sus a?os de trabajo. As¨ª lo ha anunciado este mi¨¦rcoles el presidente del Gobierno en una rueda de prensa en la que ha presentado la segunda fase del Plan Estrat¨¦gico de Formaci¨®n Profesional, que prev¨¦ una inversi¨®n de 1.497 millones de euros en cuatro a?os.

La FP, con su ¡°capacidad de incorporar innovaci¨®n con la agilidad que los sectores productivos necesitan¡±, se perfila ¡°como uno de los motores en el crecimiento econ¨®mico y social tras esta crisis¡±, defiende el texto del plan, cuya primera parte se inici¨® en 2018. La iniciativa tambi¨¦n contempla ampliar la oferta de Formaci¨®n Profesional con 200.000 nuevas plazas en cuatro a?os y la creaci¨®n de nuevas titulaciones vinculadas al mundo digital.

La inversi¨®n inicial del programa para 2020 es de 316 millones de euros, y la mayor partida (127 millones) se destinar¨¢ a la llamada acreditaci¨®n de competencias b¨¢sicas y profesionales. Se trata de un proceso con el que aquellas personas que han adquirido sus destrezas laborales desarrollando una actividad profesional, pero que no cuentan con una titulaci¨®n, puedan someterse a unas evaluaciones, que suelen incluir pruebas pr¨¢cticas, para demostrar sus conocimientos y recibir a cambio un reconocimiento oficial de sus habilidades. Esta, adem¨¢s del valor que puede tener en el mercado laboral, les permitir¨¢ seguir estudiando para obtener un t¨ªtulo de FP, ahorr¨¢ndose la parte de los temarios que han acreditado que ya dominan. De los casi 23 millones de espa?oles que conforman la poblaci¨®n activa, el 48,02% (11 millones) carecen de acreditaci¨®n profesional o, lo que es lo mismo, no disponen de estudios que les acrediten para el ejercicio de una profesi¨®n.

S¨¢nchez presenta un plan de FP con 1.497 millones

Con el modelo actual, son las comunidades aut¨®nomas las que convocan de forma puntual los procedimientos para la acreditaci¨®n de competencias, un hecho que seg¨²n el Gobierno ¡°limita enormemente¡± el proceso. Por ello, la principal novedad es que esas convocatorias ser¨¢n a partir de ahora permanentes, es decir, los aspirantes podr¨¢n solicitar en cualquier momento la evaluaci¨®n. El objetivo es conseguir que el 40% de esos 11 millones de personas menores de 65 a?os (3,3 millones) puedan acreditarse en los pr¨®ximos cuatro a?os. ¡°La carencia de una cualificaci¨®n impide o ralentiza que la poblaci¨®n pueda seguir form¨¢ndose¡±, se?ala el nuevo plan del Ministerio de Educaci¨®n, que advierte de que eso ¡°nos coloca en una situaci¨®n de desventaja¡± respecto del resto de pa¨ªses de la UE. Desde que se lanz¨® el sistema de acreditaci¨®n en 2009, m¨¢s de 266.000 personas han conseguido sus certificados en las 231 convocatorias de las diferentes autonom¨ªas.

En los ¨²ltimos a?os, en muchos sectores se han regulado los requisitos para poder ejercer numerosos trabajos y se ha hecho obligatorio, al menos, el certificado de profesionalidad. Magdalena Rubio, de 54 a?os, llevaba ejerciendo como cuidadora siete a?os y en 2015 tuvo que presentarse a la convocatoria en M¨¢laga para obtener el certificado en Atenci¨®n Sociosanitaria. ¡°Era la ¨²nica forma de conservar mi empleo¡±, cuenta. Para ello tuvo que acreditar 2.000 horas de trabajo y 300 de formaci¨®n no reglada, adem¨¢s de demostrar ante un evaluador sus conocimientos pr¨¢cticos.

¡°En muchos sectores, sin el certificado te quedas fuera, como les ha sucedido a las t¨¦cnicas en educaci¨®n infantil: o bien acreditas tus a?os de trabajo o bien te matriculas en un grado de Formaci¨®n Profesional, y no todo el mundo dispone de tiempo para volver a los estudios¡±, explica Milagros Escalera, secretaria de Formaci¨®n del sindicato CC OO.

Otro caso es el de Jos¨¦ Luis G¨®mez, de 59 a?os, que en agosto ver¨¢ finalizado su contrato como polic¨ªa portuario en Sevilla. En septiembre se presentar¨¢ a la convocatoria para obtener el certificado en Vigilancia y Seguridad, su ¨²nica v¨ªa para conseguir un nuevo empleo. ¡°Al principio me desanim¨¦, ?d¨®nde voy con mi edad? Pero unos compa?eros me animaron a mandar mi curr¨ªculum a empresas de seguridad, una vez que cuente con la acreditaci¨®n¡±, explica G¨®mez, que acumula cuatro a?os de experiencia en el puerto. Su caso es el de alguien con estudios universitarios, en econ¨®micas, que recurrir¨¢ a la acreditaci¨®n para poder seguir ejerciendo de lo que le gusta. ¡°Puede haber candidatos m¨¢s j¨®venes, pero yo tengo experiencia¡±, a?ade.

En el documento, se se?ala como preocupante la probable ¡°expulsi¨®n del mercado laboral de miles de personas, siendo las de menor cualificaci¨®n las m¨¢s golpeadas¡±. Por ello, se considera necesaria ¡°una intervenci¨®n de choque con las personas expulsadas del mercado laboral en cuanto a su recualificaci¨®n¡±.

Desde que se puso en marcha el sistema de las acreditaciones profesionales en 2009, uno de los grandes problemas ha sido que la FP depend¨ªa del Ministerio de Educaci¨®n, mientras que los certificados del de Trabajo. Esa doble estructuraci¨®n del sistema ha generado ¡°tensiones¡± e ¡°ineficiencia¡± en todos los pa¨ªses europeos que la plantearon, se?ala el plan del ministerio, y la mayor¨ªa de territorios ya lo han unificado. A partir de ahora, Educaci¨®n gestionar¨¢ ambos sistemas, y tanto la tramitaci¨®n como las v¨ªas para continuar con la formaci¨®n ser¨¢n m¨¢s ¨¢giles.

M¨¢s Formaci¨®n Profesional

Otro de los objetivos del Gobierno es que esas personas que consiguen el certificado puedan matricularse en estudios de FP y para ello otra de las l¨ªneas estrat¨¦gicas ser¨¢ la flexibilizaci¨®n del sistema, de forma que algunas asignaturas puedan convalidarse. En el nuevo el plan, el Ejecutivo destaca las previsiones para 2025 de la agencia Cedefop (de la Uni¨®n Europea): el 49% de los puestos de trabajo requerir¨¢n cualificaciones medias (FP), el 37% altas (FP superior y estudios universitarios), y solo el 14% ser¨¢n para personas con baja cualificaci¨®n. Espa?a sigue a la cola en matriculaciones en FP; un 12% de los alumnos entre 15 y 19 a?os frente al 25% de media de los pa¨ªses de la OCDE. Ese dato resulta alarmante si se tiene en cuenta que la tasa de empleabilidad para esos graduados en Espa?a es del 74%.

Aunque la tendencia contin¨²a al alza ¡ªen los ¨²ltimos cinco a?os el n¨²mero de alumnos matriculados en FP ha subido un 20% hasta alcanzar los 837.199 estudiantes¡ª, el Gobierno prev¨¦ crear en los pr¨®ximos cuatro a?os 200.000 nuevas plazas. Para ello, el Gobierno destinar¨¢ 265 millones (de los 316 totales) a las comunidades aut¨®nomas para potenciar esos estudios en 2020, de forma que este curso se creen 60.200 plazas nuevas, se forme al profesorado en competencias digitales y se lancen nuevas aulas de emprendimiento e innovaci¨®n para los alumnos.

Tambi¨¦n se crear¨¢n nuevas titulaciones para el curso 2020-2021 relacionadas con la digitalizaci¨®n como Veh¨ªculos El¨¦ctricos o Inteligencia Artificial y Big Data (en la actualidad, existen 176 titulaciones). Adem¨¢s, se pondr¨¢ en marcha una oferta de formaci¨®n en FP ¡°a la carta¡± para las empresas, de forma que se dise?ar¨¢n, en colaboraci¨®n con las compa?¨ªas, programas de formaci¨®n para las plantillas.

S¨¢nchez, que ha estado acompa?ado de los presidentes de empresas como Bankia o Telef¨®nica, ha anunciado que la FP va a dar el salto al biling¨¹ismo, de forma que algunos de los grados ofrecer¨¢n m¨®dulos (asignaturas) en ingl¨¦s, con el objetivo de ofrecer una FP internacional con posibilidad de contar con centros extranjeros asociados y dar validez a los t¨ªtulos en diferentes pa¨ªses. M¨¢s adelante, se ofertar¨¢n tambi¨¦n cursos en franc¨¦s, alem¨¢n o portugu¨¦s.

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