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La nueva ley de ense?anzas art¨ªsticas endurecer¨¢ los requisitos para ser profesor y har¨¢ m¨¢s homog¨¦neas las pruebas de acceso del alumnado

Los estudiantes tendr¨¢n los mismos derechos de acceder a becas y otras ayudas que los universitarios. Los centros podr¨¢n agruparse en unos nuevos ¡°campus de las artes¡±

Ley Ense?anzas Artisticas
Dos alumnas durante una clase en el Conservatorio de Danza Jos¨¦ Uru?uela de Vitoria, en 2021.L. Rico
Ignacio Zafra

La nueva ley de ense?anzas art¨ªsticas mantendr¨¢, como adelant¨® hace unos d¨ªas EL PA?S, estos estudios fuera de la universidad, pero al mismo tiempo facilitar¨¢ su conexi¨®n con ella y permitir¨¢ que diferentes centros puedan agruparse en un nuevo tipo de organismo que el Ministerio de Educaci¨®n plantea llamar ¡°campus de las artes¡±. Los en torno a 26.0000 alumnos de ense?anzas art¨ªsticas superiores, que engloban la m¨²sica, la danza, el arte dram¨¢tico, las artes pl¨¢sticas, el dise?o, la conservaci¨®n y la restauraci¨®n de bienes culturales, tendr¨¢n los mismos derechos que los estudiantes universitarios a la hora de acceder a becas y otro tipo de ayudas.

Los conservatorios, escuelas y otros centros de ense?anzas art¨ªsticas superiores gozar¨¢n de un mayor grado de autonom¨ªa, tanto de gesti¨®n como pedag¨®gica, y podr¨¢n definir sus propios planes de estudio ¡°en funci¨®n de sus singularidades a nivel art¨ªstico y profesional¡±. Tambi¨¦n podr¨¢n ¡°establecer f¨®rmulas de colaboraci¨®n¡± con museos, teatros, orquestas, compa?¨ªas de danza y otro tipo de instituciones estatales y auton¨®micas sostenidas con fondos p¨²blicos para ¡°enriquecer su oferta de ense?anzas¡±.

El profesorado (hay unos 22.000 docentes) ver¨¢ reconocida su vertiente investigadora. El ministerio apuesta por que esta tarea no incluya solamente ¡°hacer investigaci¨®n sobre la pr¨¢ctica art¨ªstica, sino, adem¨¢s, asumir que dicha pr¨¢ctica puede formar parte de la investigaci¨®n, ampliando el concepto de investigaci¨®n a la investigaci¨®n performativa¡±. Todo ello figura en el texto del Documento base, claves para el di¨¢logo, elaborado por el Ministerio de Educaci¨®n como punto de partida para debatir la nueva ley, a la que ha tenido acceso este diario.

El Gobierno espera que la ley pueda iniciar su tramitaci¨®n en el Congreso en el primer trimestre del a?o que viene. La norma completar¨ªa la reforma educativa abordada por el Ejecutivo esta legislatura, junto a las de Educaci¨®n (Lomloe) y Formaci¨®n Profesional, ya aprobadas, y la de Universidades, a¨²n en tramitaci¨®n.

Los cuerpos de profesorado de las ense?anzas art¨ªsticas, que presentan una gran diversidad debido al diferente origen y evoluci¨®n de las diferentes ramas de estos estudios, tambi¨¦n ser¨¢n regulados. El documento se muestra especialmente cauto al respecto, pero s¨ª anticipa de forma suave que se reforzar¨¢n los requisitos para ser docente, en el marco de la integraci¨®n de estas ense?anzas en el Espacio Europeo de Educaci¨®n Superior. Se establecer¨¢ la ¡°formaci¨®n inicial¡± requerida para convertirse en profesor, y se definir¨¢n las competencias que estos deben reunir, as¨ª como su r¨¦gimen de dedicaci¨®n. La complejidad del asunto, y el hecho de que la tramitaci¨®n se inicie a las puertas de un nuevo ciclo electoral, lleva al ministerio a insistir en el documento que dicha regulaci¨®n partir¨¢ del di¨¢logo, se har¨¢ de forma gradual, contemplar¨¢ ¡°situaciones transitorias¡± y no perjudicar¨¢ en ning¨²n caso a los profesores que ya est¨¢n dando clase ahora. Los elementos m¨¢s espinosos quedar¨¢n para desarrollos reglamentarios tras ser negociados con los sindicatos docentes.

El ministerio, dentro del esp¨ªritu de la nueva ley de reforzar la consideraci¨®n de las ense?anzas art¨ªsticas como estudios superiores, aunque independientes de la universidad, plantea la creaci¨®n de ¡°nuevos perfiles¡± docentes, como ¡°el profesorado visitante, especialista o em¨¦rito¡±, cuyo r¨¦gimen de contrataci¨®n deber¨¢ regularse.

La norma, adem¨¢s, revisar¨¢ los requisitos del alumnado para acceder a los estudios. El objetivo es crear un marco b¨¢sico que tienda a homogeneizar las llamadas ¡°pruebas espec¨ªficas¡± de entrada a estas ense?anzas, dot¨¢ndolas de una ¡°mayor garant¨ªa y fiabilidad en sus resultados¡±. Tambi¨¦n podr¨¢n valorarse ¡°otros elementos del itinerario formativo previo de los aspirantes¡±.

La ley plantea dar gradualmente m¨¢s libertad a los centros superiores de ense?anzas art¨ªsticas para elaborar sus planes de estudios, con el horizonte final de equipararlos con las universidades, donde es muy amplia. De entrada, el ministerio apuesta, sin embargo, por mantener ¡°al menos temporalmente¡± un cat¨¢logo concreto de ense?anzas art¨ªsticas. Un repertorio de ense?anzas definido por el Gobierno que ser¨¢ en todo caso revisado para ir adecu¨¢ndolo ¡°a las necesidades derivadas de los nuevos tiempos y a la evoluci¨®n del sector art¨ªstico-productivo¡±, lo que permitir¨ªa crear por ejemplo nuevas especialidades.

El mayor margen de los centros a la hora de dise?ar sus planes de estudios ir¨¢ acompa?ado, se?ala el texto, de una definici¨®n de los ¡°protocolos necesarios¡± para evaluarlos ¡°conforme a los est¨¢ndares internacionales de calidad, pudiendo considerarse en el debate el papel que pudieran jugar las agencias de acreditaci¨®n de los estudios universitarios¡±. Es decir, que las entidades (como la Aneca, a escala estatal) que ahora revisan la calidad de los planes de estudios universitarios vean ampliadas sus funciones para controlar tambi¨¦n los de las ense?anzas superiores. El documento plantea que puedan establecerse ¡°estructuras curriculares espec¨ªficas y de innovaci¨®n docente, tales como programas de itinerario abierto o de simultaneidad de dobles grados o m¨¢ster¡±.

La ley tratar¨¢ de potenciar la internacionalizaci¨®n de los centros, su relaci¨®n con centros con sede en otros pa¨ªses y la ¡°incorporaci¨®n de estudiantes extranjeros¡±. Y reforzar¨¢ la participaci¨®n del alumnado en la gesti¨®n de los centros, as¨ª como su movilidad ¡°a trav¨¦s de programas de intercambio o estancias y de la formaci¨®n dual con pr¨¢cticas en entornos laborales¡±.

¡°Una deuda hist¨®rica del pa¨ªs¡±

El secretario de Estado de Educaci¨®n, Jos¨¦ Manuel Bar, ha afirmado durante la presentaci¨®n del documento a la prensa, en la sede del Ministerio de Educaci¨®n, que la futura ley vendr¨¢ a ¡°saldar una deuda hist¨®rica que el pa¨ªs tiene con el sector de las ense?anzas art¨ªsticas¡±, que lleva d¨¦cadas esperando una regulaci¨®n espec¨ªfica. Mientras Jos¨¦ Manuel Pingarr¨®n, secretario general de Universidad, ha afirmado a continuaci¨®n que la nueva norma permitir¨¢ sinergias entre las facultades y los centros de ense?anzas art¨ªsticas superiores, por ejemplo, a trav¨¦s de programas de posgrado y doctorado conjuntos.

UGT, que como otros sindicatos envi¨® al ministerio una propuesta con los puntos que consideraba claves en la reforma, ha destacado en un comunicado que varios de ellos han sido incluidos en el documento del Gobierno, especialmente su petici¨®n de mantener ¡°la autonom¨ªa de las ense?anzas y su desarrollo en un espacio aut¨®nomo propio de educaci¨®n superior¡±, es decir, fuera de la Universidad.

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Sobre la firma

Ignacio Zafra
Es redactor de la secci¨®n de Sociedad del diario EL PA?S y est¨¢ especializado en temas de pol¨ªtica educativa. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y EL PA?S.

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