El Gobierno y la Junta no llegan a un acuerdo sobre la liquidaci¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica
El consejero andaluz asegura que el Ejecutivo trata de "tomarles el pelo", mientras que el secretario general de Haciendas Territoriales acusa al representante de Andaluc¨ªa de "reventar" la reuni¨®n
La Junta de Andaluc¨ªa no recibir¨¢ por el momento el dinero que le adeuda el Gobierno central en concepto de liquidaci¨®n de la deuda por la financiaci¨®n auton¨®mica entre los a?os 1997 y 2002. La reuni¨®n t¨¦cnica celebrada esta ma?ana ha terminado sin acuerdo entre ambas partes, que se acusan mutuamente de torpedear el encuentro, en el que se deb¨ªa haber puesto fin a un contencioso por el que el Gobierno andaluz ha recurrido al Constitucional.
Los representantes del Gobierno central se han mostrado muy molestos por la presencia en la reuni¨®n del consejero andaluz de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Salgueiro, cuya asistencia al encuentro no estaba prevista, y al que acusan de haber acudido a Madrid a "reventar la reuni¨®n y a montar una bronca", en palabras del secretario de Estado de Pol¨ªtica Fiscal, Territorial y Comunitaria, Rafael C¨¢mara. En opini¨®n de C¨¢mara, la presencia de Salgueiro, que "ven¨ªa con instrucciones pol¨ªticas", ha impedido que los t¨¦cnicos de ambas partes cerraran el acuerdo: si Salgueiro hubiera dejado hacer su trabajo a los t¨¦cnicos "hoy estar¨ªamos explicando el acuerdo", ha dicho C¨¢mara.
Por su parte, el consejero se ha dicho indignado por la "tomadura de pelo" y la muestra de "desprecio a los andaluces" que constituye el hecho de que los representantes del Ministerio de Hacienda no hayan ofrecido ning¨²n documento donde se concrete el importe de la deuda que el Estado debe satisfacer con Andaluc¨ªa. A juicio de Salgueiro, el ministerio pretende "dar largas" al asunto hasta despu¨¦s de las elecciones.
La Junta estima en 2.500 millones de euros la deuda contra¨ªda por el Estado con la Comunidad, una cifra que adelant¨® el propio PP andaluz a trav¨¦s de Te¨®fila Mart¨ªnez, que fue aceptada por el ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, y que el Ejecutivo que dirige Manuel Chaves, que en 2003 propuso solucionar el conflicto situando la deuda en 2.343 millones, dio por v¨¢lida. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda no acepta esta cantidad, dado que no ha salido de sus labios. Hace un mes, el ministro Crist¨®bal Montoro corrigi¨® a Mart¨ªnez al asegurar que "el Ministerio no puede estar de acuerdo con esa cifra [2.500 millones de euros], porque yo no la he expresado p¨²blicamente, otra cosa es lo que haya hecho el PP de Andaluc¨ªa".
Hasta el ¨²ltimo euro
C¨¢mara ha asegurado que se deb¨ªa determinar exactamente la liquidaci¨®n de la deuda mediante la aplicaci¨®n de unos par¨¢metros, fundamentalmente el de poblaci¨®n, que incide en un 94% en el importe de la deuda, para determinar la cantidad exacta de la deuda "porque en Hacienda hasta el ¨²ltimo euro tiene importancia". "No podemos aceptar que cualquier cifra les sirva", ya que hay que "perfeccionarla, lubricarla y asentarla", ha dicho C¨¢mara, agregando que "ni una peseta m¨¢s ni una peseta menos de los que les corresponde".
Salgueiro, por su parte, ha asegurado que los representantes de la Junta "no han rechazado nada" en la reuni¨®n porque "no ha habido ninguna propuesta alternativa (en referencia a los 2.500 millones), ni un papel, ni una idea", ya que el planteamiento del Ministerio "era ir consumiendo tiempo". Por ello, ha anunciado que la Junta mantendr¨¢ los recursos que tiene planteados ante el Tribunal Constitucional y por la v¨ªa contencioso-administrativa, recursos que se hab¨ªa comprometido a retirar en caso de haber cerrado el acuerdo.
La pol¨¦mica abierta por la liquidaci¨®n de la deuda se reaviv¨® a mediados del pasado mes de enero, cuando Montoro vincul¨® el pago de la deuda a la Comunidad con una victoria de los populares en las elecciones auton¨®micas del 14 de marzo. En ese momento, Te¨®fila Mart¨ªnez cifr¨® la deuda en 2.500 millones y asegur¨® que el problema se solucionar¨ªa en caso de que los votantes le permitieran llegar al Palacio de San Telmo. Manuel Chaves recogi¨® la propuesta de Mart¨ªnez y propuso zanjar la situaci¨®n antes del 31 de enero, para evitar que la negociaci¨®n afectara a la actual campa?a electoral.
El conflicto
En 1996, PP y CiU impusieron un sistema de financiaci¨®n auton¨®mica basado en la cesi¨®n del 30% del IRPF a las comunidades. El modelo a aplicar entre 1997 y 2001 se bas¨® en el padr¨®n de 1988 en lugar del censo de 1996, con lo que 365.000 ciudadanos desaparecieron del sistema. La Junta de Andaluc¨ªa, en vista del desfase, decidi¨® excluirse, por lo que el Gobierno le sigui¨® aplicando el modelo anterior. Al finalizar el periodo, Andaluc¨ªa se reincorpor¨® al sistema y pidi¨® al Ejecutivo la liquidaci¨®n de la deuda que produjo el desfase.
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