Un 'pleno escoba' para legislar sobre el sistema electoral o el tabaco

El Gobierno tiene hoy previsto aprobar varias leyes. En lo que se suele denominar pleno escoba, el Cogreso levantar¨¢ el veto a los Presupuestos, y aprobar¨¢ la Ley Postal, la ley antitabaco, la reforma del sistema electoral y una posible moci¨®n propuesta por PP sobre los controladores a¨¦reos que se est¨¢ negociando en estos momentos.

Presupuestos:

El Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero no espera tener problemas para sacar adelante los Presupuestos Generales del Estado, que fueron vetados en el Senado. Es la cuarta vez que ocurre en la historia de la democracia. El texto vuelve al Congreso para ser votado sin enmiendas de ning¨²n tipo. Gracias al apoyo de PNV y CC, el Ejecutivo cuenta con 177 diputados para apoyarle.

Ley antitabaco:

La pol¨¦mica norma antitabaco se vota en la Comisi¨®n de Sanidad para su posterior env¨ªo al Senado. Impone nuevas restricciones , entre ellas la prohibici¨®n de fumar en los alrededores de los hospitales. Sigue sin haber acuerdo sobre la posibilidad de permitir 'cub¨ªculos' para fumadores en bares y restaurantes, una enmienda del PP que ha sido rechazada por el grupo mayoritario, pero que los populares defienden. Tampoco hay consenso respecto a la decisi¨®n mayoritaria de regular los clubs de fumadores -tomada por PSOE e IU pero rechazada por el PP- ni sobre retrasar al 2 de enero de 2011 la entrada en vigor de la nueva norma para evitar la fiesta de a?o nuevo, pues los populares piden una moratoria mayor para el acondicionamiento de los locales.

Se han alcanzado acuerdos sobre la regulaci¨®n de los llamados club de fumadores. Se trata de evitar que los bares y restaurantes grandes, que hicieron obras por la ley anterior, se conviertan en improvisados clubs de fumadores por un d¨ªa, como forma de burlar la ley. Los camareros, como trabajadores, no podr¨¢n entrar en estos locales, que quedar¨¢n definidos como asociaciones con sede social y que tambi¨¦n tendran sus restricciones: no tendr¨¢n ¨¢nimo de lucro, no promover¨¢n la venta de objetos de consumo y los menores no podr¨¢n entrar.

Las m¨¢quinas expendedoras estar¨¢n permitidas en las tiendas de conveniencia de las gasolineras, como ped¨ªa el PP, y mantener el resto de lugares que contemplaba la anterior norma: quioscos de prensa, estancos (excepto en Canarias) y bares, con venta s¨®lo a mayores de edad y previa solicitud de activar la m¨¢quina. La ley incluir¨¢ programas de prevenci¨®n del tabaquismo orientados a escolares y de deshabituaci¨®n tab¨¢quica, cuya forma de financiaci¨®n est¨¢ a¨²n por discutir. Las comunidades aut¨®nomas seguir¨¢n siendo las responsables de inspeccionar y sancionar sobre esta ley.

Reforma del sistema electoral:

Los cambios tienen dos objetivos. Por un lado, se trata de dificultar la participaci¨®n de la izquierda abertzale se presente a las elecciones. Por otro, la reforma impide que los inmigrantes voten en las elecciones locales. Adem¨¢s, las televisiones privadas deber¨¢n emitir los anuncios de los partidos durante las campa?as electorales seg¨²n los porcentajes obtenidos en las ¨²ltimas elecciones. Las moficicaciones obedecen a un pacto entre PSOE, PP, CiU y PNV. El objetivo es que la ley se tramite en febrero para garantizar su aplicaci¨®n en las elecciones auton¨®micas y municipales de mayo de 2011. No se trata de atender a las demandas de partidos como Izquierda Unida, que piden un sistema m¨¢s proporcional: rebaja de dos a uno el m¨ªnimo de esca?os por provincia, la creaci¨®n de un fondo de restos para acumular los votos que no han llegado a aportar diputados, y la sustituci¨®n de la regla D'Hont por la f¨®rmula Hague.

Ley Postal:

Hoy se ratificar¨¢n las enmiendas del Senado. Una de ellas es la disposici¨®n de ayudas a las empresas concesionarias de las autopistas de peaje.

Moci¨®n controladores:

La moci¨®n del PP sobre controladores a¨¦reos a¨²n se est¨¢ negociando, y no se sabr¨¢ hasta esta tarde si ser¨¢ o no aprobada. Los populares instan al Gobierno a que cuantifique los da?os econ¨®micos del cierre del espacio a¨¦reo por la protesta de los controladores y a que comparezca el ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebasti¨¢n, para explicarlos.En la moci¨®n, consecuencia de interpelaci¨®n urgente, el PP emplaza adem¨¢s al Ejecutivo a que adopte una plan para paliar las consecuencias econ¨®micas del caos a¨¦reo provocado por los controladores los pasados d¨ªas 3 y 4 de diciembre.

En ese plan se propone aplicar un IVA s¨²per reducido del 4% a los servicios de hosteler¨ªa y una rebaja de, al menos, el 50% de las tasas portuarias y aeroportuarias. Se pide que se elabore una campa?a publicitaria para mejorar la marca de Espa?a en los principales pa¨ªses emisores de turistas y que se firmen acuerdos bilaterales con ellos.