Una izquierda con vocaci¨®n de mayor¨ªa
La conferencia pol¨ªtica del PSOE quiere recuperar a los cuatro millones de votantes perdidos en 2011 dando respuestas a la triple crisis que vive Espa?a: regeneraci¨®n democr¨¢tica, modelo federal, lucha por la ¨ªgualdad
Hay muchas razones que explican la Conferencia Pol¨ªtica del PSOE en el ecuador de esta legislatura. Perdimos cuatro millones de votantes en el 2011 y su recuperaci¨®n exige reconocimientos y rectificaciones. El mundo cambia tanto y tan r¨¢pidamente que la izquierda debe ser capaz de renovar sus propuestas y sus soluciones en los nuevos par¨¢metros de la globalizaci¨®n, de la revoluci¨®n tecnol¨®gica y en la nueva sociedad de la informaci¨®n. El Estado-naci¨®n, como escenario de la acci¨®n pol¨ªtica transformadora, se ha quedado peque?o, incapaz de construir espacios de cohesi¨®n social, incluso de democracia plena. El proyecto socialista de los ochenta, con el que somos identificados como partido, ha sido en gran parte construido ya y la sociedad espa?ola nos presenta hoy problemas diferentes. Pero, adem¨¢s y quiz¨¢s lo m¨¢s importante, la crisis econ¨®mica, social y de empleo, in¨¦dita por sus dimensiones y efectos, se prolonga y se acent¨²a en el contexto de la crisis pol¨ªtica m¨¢s grave que hemos vivido en los ¨²ltimos 30 a?os: crisis de la democracia y de sus instituciones e implosi¨®n del modelo territorial con el reto soberanista de Catalu?a.
A los que dejaron de votarnos y a todos los espa?oles que se sienten progresistas o de izquierdas, queremos decirles que hemos articulado un proyecto pol¨ªtico para los pr¨®ximos a?os que da respuesta a la triple crisis espa?ola. Empezando por nuestra democracia, hemos presentado un ambicioso programa de regeneraci¨®n de la pol¨ªtica espa?ola y de renovaci¨®n de nuestras reglas democr¨¢ticas. No se trata de partir de cero ni de refundar el sistema. Son reformas que responden a las principales quejas que recibimos y a las m¨¢s graves carencias que padecemos. Para ello, hemos propuesto al conjunto de las fuerzas pol¨ªticas abordar, desde el m¨¢ximo consenso, un conjunto de reformas en nuestras leyes para erradicar la corrupci¨®n en la pol¨ªtica, reformar la vida interna y financiera de los partidos pol¨ªticos, reformar el sistema electoral aumentando las facultades de elecci¨®n de los ciudadanos, modernizar nuestro Parlamento para hacerlo m¨¢s abierto y participado por la ciudadan¨ªa y una nueva regulaci¨®n de las condiciones de ejercicio de la pol¨ªtica sometidas a las exigencias de la ejemplaridad. Recuperar la confianza de la ciudadan¨ªa en sus instituciones, y relegitimar la pol¨ªtica y los partidos son condiciones necesarias para reforzar nuestra vida en com¨²n con m¨¢s y mejor democracia.
Queremos abordar un conjunto de reformas en nuestras leyes para erradicar la corrupci¨®n
Junto a ello, hemos planteado una oferta de di¨¢logo serio para revisar nuestro modelo territorial. El marco auton¨®mico ha sido un ¨¦xito, pero la tensi¨®n soberanista de Catalu?a y los desajustes que el modelo viene exhibiendo desde hace a?os aconsejan una reforma de nuestro T¨ªtulo VIII. El PSOE propone al pa¨ªs reafirmar el mapa auton¨®mico actual, haci¨¦ndolo evolucionar en una doble direcci¨®n. De una parte, incorporando las f¨®rmulas del modelo federal alem¨¢n: con un Senado de las CC AA, clarificando y consolidando el reparto competencial, pactando un modelo de financiaci¨®n basado en la autonom¨ªa financiera, la suficiencia y la solidaridad y fortaleciendo los instrumentos de cooperaci¨®n y de lealtad federal. De otra, dar carta de naturaleza constitucional a las singularidades o hechos diferenciales que explican la Espa?a plural y que hacen posible la conformaci¨®n de nuestro Estado complejo.
Vamos a proponer una agenda por la igualdad a la pol¨ªtica espa?ola. De nuevo, la igualdad, porque constatamos el crecimiento rampante de la desigualdad y sus s¨ªntomas m¨¢s alarmantes con la pol¨ªtica de ajustes y recortes en nuestro modelo de bienestar. No es solo que se dispare el abanico entre los m¨¢s ricos y los m¨¢s pobres, sino que, junto a ello, se empobrecen las clases medias, es decir, la mayor¨ªa social, y cada vez es m¨¢s grande el n¨²mero de hogares en la pobreza.
Hemos pensado seriamente en este fen¨®meno demasiado frecuente en los pa¨ªses que venimos del Estado de bienestar y hemos decidido articular una agenda de reformas estructurales para recuperar cohesi¨®n social y para garantizar, de verdad, la igualdad de oportunidades ante la vida. Nuestra agenda es atrevida y resumidamente contempla: a) Una apuesta clara y rotunda por aumentar nuestro gasto en educaci¨®n y por fortalecer la escuela p¨²blica como verdadero instrumento igualitario; b) una reforma fiscal que reduzca el fraude, recupere progresividad y nos sit¨²e en la presi¨®n fiscal europea aportando cinco puntos de PIB a nuestros ingresos; c) la creaci¨®n de un fondo social de ayuda a los hogares sin ingresos con aportaciones fiscales de las rentas y patrimonios m¨¢s altos; d) la limitaci¨®n de las remuneraciones de directivos en las entidades financieras (si el Estado se hace cargo de sus quiebras, el Estado tiene derecho a intervenir en su remuneraci¨®n), establecer exigencias a los Consejos para que las remuneraciones de los directivos de las empresas se ajusten a resultados, riesgos y transparencia y desincentivar con cargas fiscales y de cotizaci¨®n a la Seguridad Social los ingresos variables y las retribuciones en especie; e) fortalecimiento del poder sindical en las pymes, recuperaci¨®n de la negociaci¨®n colectiva sectorial y aumento del salario m¨ªnimo; f) el desarrollo de un programa de igualdad de la mujer en el trabajo y en la empresa, aut¨¦ntico espacio de desigualdad de g¨¦nero en nuestro pa¨ªs.
Es necesario incorporar a nuestra Constituci¨®n los cambios que la sociedad espa?ola ha hecho suyos
Hemos dise?ado una pol¨ªtica para el crecimiento y el empleo. Espa?a tiene ante s¨ª una larga marcha para recuperar competitividad, crear nuevas empresas, y empleo, diversificar la actividad econ¨®mica, modernizar nuestro aparato productivo, mejorar nuestra I+D+i, aumentar el tama?o de nuestras pymes, internacionalizarlas, mejorar nuestra Universidad y nuestra Formaci¨®n Profesional y tantas cosas m¨¢s. Queremos proponer al pa¨ªs una estrategia para la modernizaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola a medio plazo. Hemos cometido muchos excesos y muchos errores en los a?os de la abundancia y nos faltan miradas largas y consensos b¨¢sicos para ser un pa¨ªs de los grandes en el mundo, que recupere el empleo en las dos pr¨®ximas legislaturas. Que ofrezca una salida de medio plazo a la generaci¨®n de nuestros j¨®venes de hoy.
Propondremos a los agentes sociales un pacto de rentas que nos permita ganar productividad con costes proporcionados, a trabajadores y empresas y con recuperaci¨®n del consenso sobre el marco laboral roto por el Gobierno y revisaremos las pol¨ªticas p¨²blicas de inversi¨®n en las prioridades de pol¨ªtica industrial, energ¨¦tica, medioambiental, formativa, de infraestructuras inteligentes, econom¨ªa digital, etc¨¦tera.
Hay una constante en nuestra reflexi¨®n: las bases sobre las que hemos convivido estos ¨²ltimos 30 a?os necesitan un ajuste, una adaptaci¨®n a nuevos tiempos y a nuevas necesidades. La sociedad espa?ola ha perdido ilusiones colectivas, coincidencias b¨¢sicas y hay crecientes rupturas internas: territoriales, democr¨¢ticas, generacionales. Podemos mirar para otro lado y creer que el tiempo lo arregla todo. Pero quienes creemos que ocurre lo contrario, proponemos al pa¨ªs una reforma de fondo. Por eso hemos llegado a la conclusi¨®n de que una reforma puntual de nuestra Constituci¨®n es necesidad y oportunidad a la vez.
Necesidad de incorporar a nuestra Carta Magna los cambios que la sociedad espa?ola ha hecho suyos: la secularizaci¨®n y la laicidad, la igualdad de g¨¦nero, el derecho a la asistencia sanitaria, Internet, el matrimonio homosexual o las distintas formas de familia, la igualdad de sexos en la sucesi¨®n de la corona y el derecho a las prestaciones de la Seguridad Social entre otras. Necesidad de revisar nuestro T¨ªtulo VIII y encontrar nuevos acuerdos con nuestras CC AA para seguir juntos. Necesidad de incorporar el marco jur¨ªdico institucional europeo a nuestras fuentes del derecho. Pero tambi¨¦n oportunidad para volver a la pol¨ªtica sensata y grande. La que recupera consensos para abordar los problemas principales del pa¨ªs. La que supere partidismos sectarios y recupere confianza ciudadana. La que lidere al pa¨ªs desde la moderaci¨®n y vertebre a la ciudadan¨ªa hacia objetivos colectivos. Queremos liderar este proyecto modernizador del pa¨ªs, que recupera crecimiento y empleo, que rehace los equilibrios sociales de Espa?a, que reconduce las tensiones independentistas hacia un proyecto com¨²n, que recupera igualdad, que relegitima la pol¨ªtica y la democracia. Queremos hacerlo desde una izquierda renovada con vocaci¨®n de mayor¨ªa social. Queremos ofrecernos como el partido capaz de todo eso, recordando que el PSOE ha sido el partido del progreso y la justicia social, de la libertad y los avances sociales en los ¨²ltimos 100 a?os de vida espa?ola.
Ram¨®n J¨¢uregui es coordinador de la Conferencia Pol¨ªtica del PSOE.
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