Menos pobres, pero m¨¢s vulnerables

Uno de cada cinco habitantes del mundo vive en situaci¨®n de pobreza, seg¨²n el Informe de Desarrollo Humano 2014 del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Son, seg¨²n el organismo, 1.500 millones de personas que no tienen acceso a saneamiento, agua potable, electricidad, educaci¨®n b¨¢sica o al sistema de salud, adem¨¢s de soportar carencias econ¨®micas incompatibles con una vida digna. El dato es superior al de pobreza extrema que aporta la ONU basado solo en la renta ¡ªvivir con menos de 1,25 d¨®lares al d¨ªa¡ª, seg¨²n el cual hay 1.200 millones de pobres en el mundo. Con todo, son la mitad que en 1990, pero el PNUD advierte: "Aunque en t¨¦rminos generales la pobreza est¨¢ disminuyendo, casi 800 millones de personas se enfrentan al riesgo de volver a caer en ella por causa de alguna crisis o adversidad". La clave para que eso no suceda, abunda el documento, es que los Estados se comprometan a prestar servicios sociales b¨¢sicos y lograr el pleno empleo "para reducir la vulnerabilidad y que el desarrollo sea equitativo y sostenible".

"Erradicar la pobreza extrema no solo consiste en reducir sus niveles a cero, sino en asegurarse tambi¨¦n de mantener estos logros", subraya el organismo. El texto titulado Sostener el Progreso Humano: Reducir vulnerabilidades y construir resiliencia destaca la importancia de que la nueva agenda de desarrollo tras 2015, cuando se renovar¨¢n los Objetivos del Milenio, tiene que incluir, por tanto, un objetivo para reducir la vulnerabilidad de las personas, adem¨¢s de la pobreza y el hambre. El PNUD advierte que amenazas como las crisis financieras, los conflictos violentos, las fluctuaciones de los precios de los alimentos o los desastres naturales no solo obstaculizan el progreso, sino que adem¨¢s amenaza con destruir lo ya conseguido. Y nos son amenazas improbables. "M¨¢s de 1.500 millones de personas vive en pa¨ªses en conflicto. Y 45 millones se vieron forzadas a huir por la situaci¨®n de violencia o persecuci¨®n en 2012, 15 millones de ellas son refugiados, la cifra m¨¢s alta en 18 a?os", detalla.

"Las personas sin acceso a la salud o la educaci¨®n b¨¢sicas tienen menos capacidad de poder hacer frente a los peligros", expone el organismo.? Por eso, en el informe presentado este jueves en Tokio, hace un llamamiento a la prestaci¨®n universal de servicios p¨²blicos. "Todo el mundo tiene el derecho a recibir educaci¨®n o un sistema de salud", se lee en el texto. Y no solo eso. El PNUD reclama sistemas de protecci¨®n como prestaci¨®n por desempleo y la regulaci¨®n de los mercados de trabajo. Este tipo de medidas en los pa¨ªses en los que no las hay har¨ªan de palanca para impulsar su desarrollo en tanto que mejorar¨ªa, por ejemplo, la calidad de los empleos. "Un subsidio mientras no se tiene empleo permite a los parados elegir mejores trabajos en vez de tener que elegir lo primero que salga", apunta.

Un mundo m¨¢s desigual

El informe incluye tambi¨¦n el listado anual de 145 pa¨ªses evaluados ordenados seg¨²n su nivel de desarrollo, en el que Espa?a ocupa el puesto 27. Aumenta a nivel global, aunque a un ritmo m¨¢s lento, pues la tasa de crecimiento fue menor en el per¨ªodo 2008-2013 que la de 2000-2008, y adem¨¢s el progreso ha sido muy desigual, apunta el informe.

De los indicadores que mide el ?ndice de Desarrollo Humano para evaluar el progreso medio conseguido por un pa¨ªs ¡ªdisfrutar de una vida larga y saludable, acceso a educaci¨®n y nivel de vida digno¡ª solo en la asignatura de la salud se ha mejorado en la mayor¨ªa de regiones del mundo, principalmente porque ha aumentado la esperanza de vida en muchos pa¨ªses, debido en gran parte, a la mejora de los sistemas de salud. Esto explica que pa¨ªses pobres como Zimbabwe sean los que mayor mejora han experimentado en su valor del ¨ªndice. En ese pa¨ªs, por ejemplo, se debe al aumento de la esperanza de vida de su poblaci¨®n en 1,8 a?os de 2012 a 2013, casi cuatro veces m¨¢s que la subida promedio mundial.

Pero hasta ah¨ª los aplausos. "La desigualdad en los ingresos ha crecido en varias regiones, tambi¨¦n entre los pa¨ªses con un desarrollo humano muy alto". Lo que apunta, en definitiva, que el crecimiento econ¨®mico no se traduce en un mejor reparto de la riqueza. Esto provoca que pa¨ªses como Estados Unidos, quinto en la clasificaci¨®n del IDH, caiga 23 posiciones si el dato de desarrollo tiene en cuenta la desigualdad entre sus ciudadanos. Tambi¨¦n se ha abierto aun m¨¢s la brecha en cuanto a la posibilidad de acceso a la educaci¨®n. Sobre todo en Asia Meridional, Estados ?rabes y ?frica Subsahariana, "donde los j¨®venes tienen dificultades para pasar de la ense?anza primaria a la secundaria", se?ala el PNUD que pide que para 2050 se haya erradicado el trabajo infantil.

El desarrollo por g¨¦nero, tambi¨¦n desigual

El PNUD calcula por primera vez el ?ndice de Desarrollo Humano distinguiendo entre hombres y mujeres. As¨ª, teniendo en cuenta su esperanza de vida, estado de salud, acceso a la educaci¨®n y nivel de ingresos, en 16 pa¨ªses el IDH de ellas es igual o superior al de los hombres. Son: Argentina, Barbados, Bielorrusia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, la Federaci¨®n de Rusia, Finlandia, Kazajist¨¢n, Letonia, Lituania, Mongolia, Polonia, Suecia, Ucrania y Uruguay. "En algunos de estos pa¨ªses, esto se atribuye al mayor rendimiento escolar de las mujeres; en otros, a una esperanza de vida significativamente m¨¢s alta para ella (como m¨ªnimo, superior a cinco a?os)", explica el informe.

En cambio, Afganist¨¢n, donde el ?ndice de Desarrollo Humano de las mujeres es solo un 60% del de los hombres, es el pa¨ªs con mayor desigualdad.

Los datos globales revelan que las mujeres est¨¢n un 8% por debajo en cuanto a desarrollo, aunque como se ha visto, por pa¨ªses el porcentaje var¨ªa sustancialmente, sobre todo por las fluctuaciones en cuanto a esperanza de vida y nivel educativo. Sin embargo, el llamado ?ndice de Desarrollo de G¨¦nero muestra que la disparidad del ingreso nacional bruto per c¨¢pita es muy elevada: el de los hombres es m¨¢s del doble que el de las mujeres.