C¨®mo volver a nacer a los 50 a?os

Alguna vez te has preguntado ?qu¨¦ har¨ªas diferente si volvieras a nacer? Paulina Quispe Huam¨¢n, de nacionalidad peruana y madre de seis hijos tuvo la oportunidad de volver a nacer a la edad de 50 a?os. Recientemente Paulina recibi¨® por primera vez su certificado de nacimiento y tarjeta de identificaci¨®n ciudadana.

Antes, viv¨ªa pero no exist¨ªa, ni en su comunidad, ni en su pa¨ªs. Viv¨ªa en las sombras de la sociedad y ajena a todos los derechos y obligaciones que otorgan portar un documento de identidad, como poder ejercer el voto, asistir a un centro de salud o recibir los beneficios de programas sociales del gobierno, por mencionar algunos. Puede sonar cruel, pero a ojos de las autoridades, sus seis hijos no ten¨ªan mam¨¢, ya que no exist¨ªa ning¨²n registro sobre ella. Tampoco sus hijos ten¨ªan ning¨²n derecho o acceso a ning¨²n beneficio, s¨ª as¨ª lo hubiera requerido Paulina.

?Por qu¨¦ tard¨® esta mujer 50 a?os en ser reconocida como ciudadana? Resulta que su pueblo, Anexo de Vi?as, en el distrito de Pampas (Prov¨ªncia de Tayacaja), a 495 kil¨®metros de Lima (Per¨²), y a 4.000 metros sobre el nivel del mar, es una de las zonas m¨¢s pobres del pa¨ªs. Paulina, qui¨¦n vive con menos de dos d¨®lares al d¨ªa, nunca tuvo los recursos necesarios para cubrir los costes de transporte y de realizaci¨®n del tr¨¢mite (fotograf¨ªa, fotocopias) para procesar el documento de identidad.

Finalmente pudo obtenerlo gracias a la agencia gubernamental Registro Nacional de Identificaci¨®n y Estado Civil (RENIEC) que reconoci¨® estos factores limitantes. As¨ª, este organismo solicit¨® el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que realiz¨® una donaci¨®n de 500.000 d¨®lares, y en 2010 se puso en marcha un programa de registradores itinerantes. Estos no s¨®lo se desplazaron a la regi¨®n alejada de Huancavelica, donde reside Paulina, sino que adem¨¢s realizaron la tarea de visitar puerta por puerta a los ciudadanos, con sus equipos fotogr¨¢ficos y todo el material necesario para hacer el registro y la entrega del certificado de nacimiento. Algunos de ellos eran biling¨¹es (espa?ol/quechua) para poder comunicarse de forma apropiada con los benefactores y ganar su confianza. Tambi¨¦n se realizaron campa?as informativas instalando carpas en plazas p¨²blicas y promoviendo la importancia de utilizar los servicios de registro por radio y medios comunitariosen los siete departamento de la regi¨®n.

En un per¨ªodo de tres a?os, en Huancavelica se reconoci¨® jur¨ªdicamente la existencia de 100.000 ciudadanos de distintas edades, quienes recibieron por primera vez su documento de identidad. Ellos ya no engrosan la estad¨ªstica de personas sin identidad legal en Am¨¦rica Latina y el Caribe, pero se estima que todav¨ªa un 10% de la poblaci¨®n de esta zona del mundo no consta en los registros p¨²blicos. ?Se podr¨ªa replicar el mismo modelo en otros pa¨ªses? Es muy posible. Un pa¨ªs no puede funcionar adecuadamente cuando una parte de su poblaci¨®n no existe.

Ahora que sabes c¨®mo se vuelve a nacer a los 50 a?os, cabe preguntarse: ?Qu¨¦ puedo hacer para ayudar a que nazcan muchas personas en mi pa¨ªs?

Texto en colaboraci¨®n con el Banco Interamericano de Desarrollo-

Mia Harbitz es Especialista L¨ªder en Registros en la Divisi¨®n de Capacidad Institucional del Estado del Departamento Instituciones para el Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo. S¨ªguela en Twitter @MiaHarbitz

Mildred Rivera es Asociada de comunicaciones de la Divisi¨®n de Manejo de las Comunicaciones en la Oficina de Relaciones Externas del Banco Interamericano de Desarrollo. S¨ªguela en Twitter @MildredRriveraD