El Gobierno no gast¨® el 46% de los presupuestos de I+D en 2013

Como viene siendo habitual, el Gobierno no gast¨® en 2013 gran parte de los fondos destinados a investigaci¨®n. En concreto, se dej¨® sin usar un 46% de todo el presupuesto de I+D+i, es decir, 2.209 millones de euros. La pr¨¢ctica totalidad de esa suma eran fondos destinados a pr¨¦stamos que acabaron no concedi¨¦ndose y que constituyen ya una tradicional herramienta con la que los Gobiernos inflan los presupuestos para investigaci¨®n.

Los datos se?alados han sido difundidos hoy por la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE) como parte de su an¨¢lisis anual de los presupuestos de I+D+i. La ejecuci¨®n de los presupuestos la aporta cada a?o el Ministerio de Hacienda. En 2014, a 30 de noviembre, se hab¨ªa ejecutado solo un 30% del presupuesto de I+D+i, cuando la media del conjunto de los presupuestos era del 85%.

No puede decirse que haya un aumento real de la inversi¨®n en ciencia

Para este a?o, los presupuestos recog¨ªan un aumento del 4,8% de los fondos de I+D. La Cosce mantiene que todo ese aumento se hizo en pr¨¦stamos y que la mayor¨ªa (220 millones de euros de un total de 267 millones) se dedicaron a financiar la investigaci¨®n industrial militar. Mientras, los fondos no financieros (subvenciones), que constituyen el verdadero sustento de la investigaci¨®n b¨¢sica en Espa?a, disminuyeron en siete millones de euros. En esta situaci¨®n, ¡°no puede decirse que haya un aumento real de la inversi¨®n en ciencia y pr¨¢cticamente tampoco en innovaci¨®n¡±, resalta la Cosce.

¡°Estos presupuestos fueron presentados como los de la consolidaci¨®n, pero lo que consolidan es la falta de apuesta por la I+D¡±, ha resaltado esta ma?ana Carlos Andradas, presidente de la Cosce, durante la presentaci¨®n del documento.

El an¨¢lisis de las sociedades cient¨ªficas pinta un panorama cada vez m¨¢s sombr¨ªo de la ciencia en Espa?a. Mientras en la esfera pol¨ªtica 2015 es el a?o de la recuperaci¨®n econ¨®mica, en los laboratorios y centros de investigaci¨®n se vive con una financiaci¨®n equiparable a la de 2005, resalta la Cosce. Desde 2009 el conjunto de los Organismos P¨²blicos de Investigaci¨®n ha sufrido un recorte de 410 millones de euros, seg¨²n el documento. Si se acumulan todas las reducciones sufridas por cada uno de esos organismos, la cifra perdida aumenta a 2.192 millones de euros perdidos. El Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC), el mayor organismo p¨²blico de este tipo, ha perdido 1.150 millones de euros desde 2009.

El an¨¢lisis tambi¨¦n detecta importantes disminuciones en el Fondo Nacional de Investigaci¨®n, compuesto solo por subvenciones y que nutre las convocatorias anuales de Proyectos de Investigaci¨®n. Los expertos de la Cosce que han elaborado el informe, Jos¨¦ de N¨® y Jos¨¦ Molero, detectan un recorte de 74 millones de euros en lo correspondiente al sector p¨²blico dentro del Fondo Nacional de Investigaci¨®n. De forma similar, el Fondo de Investigaci¨®n Sanitaria (FIS), la principal partida para I+D biom¨¦dica y de salud, registra una bajada de 10 millones de euros, aunque el documento advierte de que la reorganizaci¨®n de estas partidas puede suponer que el recorte real sea algo menor.

Los responsables de la Cosce tambi¨¦n han criticado la pol¨ªtica de nuevas plazas. Una de las principales novedades en los presupuestos de este a?o fue que, por primera vez desde 2012, la llamada tasa de reposici¨®n ser¨¢ del 50%. En ciencia, esto quiere decir que por cada dos cient¨ªficos que se jubilen se contratar¨¢ a uno nuevo. Andradas, que es uno de los candidatos a rector de la Universidad Complutense de Madrid, ha se?alado que en esta instituci¨®n esta tasa supondr¨¢ contratar en 2015 a entre 12 y 15 personas, con lo que, ha dicho, el sistema de I+D ¡°sigue perdiendo masa cr¨ªtica¡±. El responsable de la Cosce ha se?alado que de cara a las elecciones generales, las sociedades cient¨ªficas est¨¢n preparando un documento para ¡°poner la I+D en el calendario electoral¡± y que esta sea materia de debate con los partidos.