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La basura estorba en Latinoam¨¦rica

Menos de la mitad de los residuos es tratado en forma adecuada; solo uno de cada cinco municipios cuenta con planes de gesti¨®n de los desperdicios

Alejandro Rebossio
Mujeres cartoneras seleccionan los residuos en la ciudad de Buenos Aires, año 2008.
Mujeres cartoneras seleccionan los residuos en la ciudad de Buenos Aires, a?o 2008.Ricardo Ceppi

En algunos barrios pobres del Gran Buenos Aires ¡ªperiferia de la capital argentina¡ª, el cami¨®n recolector de residuos deber¨ªa pasar tres veces por semana, pero muchas veces eso no sucede porque las calles de tierra est¨¢n intransitables o porque las empresas incumplen los contratos con los municipios. Entonces la basura se acumula en la v¨ªa p¨²blica, tapa las zanjas por las que desagota el agua de lluvia, se transforma en foco de enfermedades o en motivo de futuras inundaciones. Algunos vecinos la queman.

Los residuos siguen siendo un desaf¨ªo para las urbes de Latinoam¨¦rica. Un reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destaca ¡°alto nivel de cobertura¡± del servicio de recolecci¨®n de residuos urbanos, que alcanza al 89,9% y que ¡°refleja la prioridad que la ha dado la regi¨®n¡±. Sin embargo, solo el 45,4% de los habitantes se benefician con una prestaci¨®n diaria. El 53% la recibe entre dos y cinco veces por semana y el 1,8%, solo una vez.

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Pero el problema no acaba all¨ª. El 45% de los desperdicios recogidos no recibe una disposici¨®n o tratamiento adecuado, es decir, en rellenos sanitarios. Casi la mitad entonces va a vertederos controlados o a cielo abierto, se quema, se arroja al agua o se usa como alimento para animales, entre otras soluciones consideradas inapropiadas para el medio ambiente y la sanidad.

Solo el 19,8% de los municipios latinoamericanos relevados por el BID cuenta con planes de gesti¨®n de los residuos s¨®lidos. Y apenas el 2,2% tiene programas formales para su reciclaje. La mayor¨ªa delega esta tarea en el sector informal, es decir, en los recuperadores o recicladores urbanos, los cartoneros, como los llaman en Argentina, o catadores, en Brasil .

El informe del BID destaca que la cobertura del servicio de recolecci¨®n supera los niveles de Oriente Medio y el norte de ?frica (85%), el sur de Asia (65%) o ?frica (46%). Tambi¨¦n se?ala que Argentina, Chile, Colombia, Rep¨²blica Dominicana, Uruguay y Venezuela cuentan con guarismos cercanos al 100%. Claro que hay otros pa¨ªses en los que el porcentaje es menor que en otras regiones en desarrollo. Son los casos de El Salvador (78,8%), Guatemala (77,7%), Honduras (64,6%) y Paraguay (57%). En Brasil, la cobertura alcanza al 90,4%; en M¨¦xico, al 93,2% y en Per¨², al 84%.

Casi la mitad de los residuos van a vertederos controlados o a cielo abierto, se quema, se? arroja al agua o se usa como alimento para animales

La frecuencia diaria del servicio no es tan habitual. Alcanza al 71,9% de la poblaci¨®n argentina, al 71,6% de la mexicana y al 58,2% de la venezolana, entre los pa¨ªses con mejores ¨ªndices. En cambio, en Colombia, Costa Rica y Nicaragua a nadie le recogen la basura todos los d¨ªas, seg¨²n el documento del organismo con sede en Washington. En Brasil, la cobertura diaria llega al 44,7%; en Chile, al 22,3%; y en Per¨², al 57,2%. El BID destaca, de todos modos, que el 62% de los municipios brasile?os ha implementado programas de recolecci¨®n selectiva de residuos.

Los planes de gesti¨®n de deshechos s¨®lidos son practicados por el 74% de los ayuntamientos de Argentina y Uruguay, el 57% de los de Per¨² y Costa Rica o el 53,4% de Chile. En cambio, es poco corriente en Brasil (¨²nicamente lo hace el 1,6% de los municipios), Nicaragua (1,2%) o Rep¨²blica Dominicana (5,1%). Un tercio de los venezolanos y mexicanos tratan los s¨®lidos.

El reciclaje es una tarea a¨²n m¨¢s inusual, al menos en los programas oficiales. Las mayores cantidades de basura reutilizada dentro de planes gubernamentales se registran en Guatemala (19,3%), Colombia (17,2%) y Per¨² (14,3%). Por el contrario, en Costa Rica solo alcanza el 0,3% del total de residuos; en Brasil, el 1%; en M¨¦xico, el 9,6% y en Chile, el 10%.

¡°Muy pocos pa¨ªses cuentan con infraestructura formal para la clasificaci¨®n de residuos s¨®lidos urbanos y su reciclaje¡±, critica el documento del BID. ¡°En Am¨¦rica Latina y el Caribe la recuperaci¨®n de materiales reciclables es realizada mayormente por el sector informal, a trav¨¦s de recuperadores/recicladores urbanos, que se estiman en unos cuatro millones. La mayor¨ªa de los pa¨ªses de la regi¨®n no dispone de datos oficiales sobre tasas de reciclaje¡±, lament¨® el banco que preside Luis Alberto Moreno.

¡°Solo algunos pa¨ªses que han empezado a implementar metas de reciclaje, como Brasil, tienen cuantificados estos ¨ªndices para materiales espec¨ªficos¡±, aclar¨® el informe. En 2012, en Brasil se reutiliz¨® el 97,9% del aluminio arrojado al cesto, el 45,7% del papel y el del 58,9% del pl¨¢stico PET, que es el usado para las botellas. ¡°Son ¨ªndices elevados, que han sido fomentados por un marco de pol¨ªtica nacional y estadual que ha proporcionado incentivos para la actividad y para la inclusi¨®n de recicladores informales en los sistemas de gesti¨®n de residuos s¨®lidos urbanos¡±, elogi¨® el BID.. En Ecuador, las estad¨ªsticas muestran un alt¨ªsimo grado de reciclaje de PET y el Banco Interamericano lo atribuye a un incentivo tributario espec¨ªfico.

A¨²n falta mucho para que la regi¨®n aproveche la basura para generar energ¨ªa. El BID cita que varios pa¨ªses han establecido evaluaciones preliminares y propuestas de proyecto. ¡°El proyecto en etapa m¨¢s avanzada se encuentra en construcci¨®n en Barueri, estado de S?o Paulo (Brasil), y contar¨¢ con tecnolog¨ªa de incineraci¨®n de residuos s¨®lidos urbanos y aprovechamiento energ¨¦tico. Existen proyectos implementados de captura y uso de biog¨¢s de relleno sanitario en ciudades como Buenos Aires (Complejo Ambiental Norte III), Santiago de Chile (rellenos sanitarios Loma los Colorados y Santa Marta), S?o Paulo (relleno sanitario Bandeirantes) y Monterrey, entre otros¡±, ejemplific¨® el banco. Pero est¨¢ claro que la basura es un problema en toda la regi¨®n.

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