¡°Acuerdo hist¨®rico¡± para financiar la nueva agenda de desarrollo

Los 193 estados miembros de la ONU presentes en la III Conferencia Internacional sobre Financiaci¨®n del Desarrollo que concluye este jueves en la capital de Etiop¨ªa han logrado un "acuerdo hist¨®rico", seg¨²n Naciones Unidas, para generar recursos que garanticen la futura agenda del desarrollo global sostenible.

"Es un paso fundamental en la construcci¨®n de un futuro sostenible para todos. Proporciona un marco global para la financiaci¨®n del desarrollo sostenible", ha subrayado el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en un comunicado difundido en la noche del mi¨¦rcoles por la Conferencia de la ONU.

La financiaci¨®n a trav¨¦s de la colaboraci¨®n p¨²blico-privada y la mejora de sus sistemas de recaudaci¨®n nacionales son algunas de las medidas contenidas en la Agenda de Desarrollo de Adis Abeba, aunque finalmente se ha descartado la creaci¨®n de una agencia de la ONU dedicada a la lucha contra el fraude fiscal, que ha sido el principal escollo de las negociaciones.

El documento, firmado tras meses de negociaciones, contiene m¨¢s de 100 iniciativas concretas para mejorar las fuentes de financiaci¨®n de los pa¨ªses emergentes y ser¨¢ el la base para asegurar la financiaci¨®n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que constar¨¢n de varias metas, entre ellas la erradicaci¨®n de la pobreza, la mejora del acceso al agua y al saneamiento o la lucha contra el cambio clim¨¢tico. Todas ellas ser¨¢n las que sustituyan a los hasta ahora vigentes Objetivos de Desarrollo del Milenio para contribuir a un desarrollo mundial sostenible hasta 2030 y se fijar¨¢n definitivamente el pr¨®ximo mes de septiembre en Nueva York.

Para el secretario general de la Conferencia de Adis Abeba, Wu Hongbo, este acuerdo "marca un punto de inflexi¨®n en la cooperaci¨®n internacional, que aportar¨¢ las inversiones necesarias para el nuevo y transformador programa de desarrollo sostenible" que se adoptar¨¢ el pr¨®ximo septiembre en Nueva York.

La Agenda de Adis Abeba recoge medidas para ampliar la base de ingresos, mejorar la recaudaci¨®n de impuestos y luchar contra la evasi¨®n fiscal y los flujos financieros il¨ªcitos, seg¨²n el comunicado de la Conferencia.

No a la agencia contra el fraude fiscal

Varias ONG se han quejado de que finalmente los pa¨ªses desarrollados no hayan aceptado la creaci¨®n de una agencia para luchar contra el fraude fiscal. Entre ellas, Action Aid y Financial Transparency Coalition han subrayado que esta nueva entidad dar¨ªa a todos los pa¨ªses la misma representaci¨®n y, sobre todo, permitir¨ªa a los que se encuentran en v¨ªas de desarrollo proponer reformas que favorecieran sus intereses, ya que el montante que se evade cada a?o supera la ayuda al desarrollo que reciben.

En la conferencia, los pa¨ªses ricos tambi¨¦n se han comprometido a mantener sus ayudas al desarrollo en el 0,7 % o aumentarlas en casos como la Uni¨®n Europea, que promete destinar un 0,2 % de su ingreso nacional bruto para el a?o 2030. Espa?a, que no ha estado representada por ning¨²n ministro en esta cumbre, ha tocado fondo en su apoyo y contribuye con un 0,17%.

A nivel nacional, se regular¨¢n incentivos p¨²blicos para intentar alinear la inversi¨®n privada con el desarrollo sostenible, en ¨¢reas clave como las infraestructuras, la protecci¨®n social y la tecnolog¨ªa. As¨ª, un nuevo mecanismo facilitar¨¢ la financiaci¨®n de nuevas tecnolog¨ªas para los pa¨ªses en desarrollo, a trav¨¦s de la colaboraci¨®n p¨²blico-privada y con la puesta en marcha en 2017 de un "banco de la tecnolog¨ªa".

En los sectores que necesitan mayores inversiones ¡ªla energ¨ªa, el transporte, agua y el saneamiento¡ª se han alcanzado acuerdos de cooperaci¨®n internacional para movilizar recursos, con mecanismos como el nuevo Foro Mundial de Infraestructuras. Tambi¨¦n se ha acordado un nuevo pacto social en favor de grupos vulnerables y gravar sustancias nocivas como el tabaco para disuadir su consumo y aumentar los recursos nacionales.

En definitiva, seg¨²n el documento, "cada pa¨ªs tiene la responsabilidad primordial de su propio desarrollo econ¨®mico y social y que el papel de las pol¨ªticas nacionales y estrategias de desarrollo no puede ser exagerada".