¡°Empoderar a la mujer rural de los pa¨ªses en desarrollo es crucial¡±

Phil Hogan, comisario de Agricultura de la Comisi¨®n Europea, comparte su visi¨®n de c¨®mo la Uni¨®n Europea (UE) y los pa¨ªses en desarrollo pueden mejorar considerablemente la seguridad alimentaria mundial de forma conjunta, mediante la innovaci¨®n y unas pr¨¢cticas agr¨ªcolas sostenibles.

Pregunta. Usted ha dicho recientemente que las pol¨ªticas de la UE tienen que desempe?ar una funci¨®n real a la hora de mejorar la seguridad alimentaria mundial y alimentar al planeta de una forma sostenible. Sin duda, la agricultura es crucial para reducir la pobreza y erradicar el hambre. ?Puede explicarlo de forma m¨¢s detallada?

Respuesta. Desde que soy comisario he hecho hincapi¨¦ sistem¨¢ticamente en que la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC) tiene una responsabilidad real a la hora de contribuir a alcanzar el objetivo de alimentar al mundo. Europa tiene una amplia experiencia en gobernanza agraria compartida. Hemos reformado la PAC, que funciona en los 28 Estados miembros de la UE con sus 500 millones de ciudadanos, para que sea m¨¢s din¨¢mica y para que est¨¦ m¨¢s orientada al mercado, pero tambi¨¦n para que se centre mucho m¨¢s en nuestras obligaciones compartidas en materia de medio ambiente y sostenibilidad. La evoluci¨®n de la PAC ha sido un proceso de aprendizaje para todos nosotros y, desde luego, creo que los pa¨ªses en desarrollo podr¨ªan aprender de nuestros numerosos ¨¦xitos, y tambi¨¦n de nuestros errores.

P. ?C¨®mo deber¨ªa ser la agricultura del siglo XXI? ?Y qu¨¦ tipo de agricultura es aconsejable para los pa¨ªses en desarrollo?

R. No existe un ¨²nico modelo de agricultura del siglo XXI que sea adecuado para todo el mundo. La experiencia de la UE ha demostrado que los modelos m¨¢s eficaces son aquellos mediante los cuales las ¨¢reas locales cumplen los objetivos colectivos adaptando las pol¨ªticas a sus necesidades y a sus puntos fuertes. Esa es la raz¨®n por la cual se proporcionan unos grados de flexibilidad tan elevados a los Estados miembros y a las regiones de la UE a la hora de cumplir sus objetivos y sus obligaciones en materia de PAC.

Los pa¨ªses en desarrollo tienen que determinar qu¨¦ es lo m¨¢s adecuado para ellos, desarrollando pol¨ªticas que permitan que sus agricultores se ganen bien la vida con su trabajo, y contribuyendo al mismo tiempo al cumplimiento de los objetivos m¨¢s generales en t¨¦rminos de producci¨®n, sostenibilidad, agricultura inteligente y desperdicio de alimentos.

P. ?Cu¨¢les son las t¨¦cnicas innovadoras que podr¨ªan ayudar a lograr una agricultura sostenible para el siglo XXI, especialmente en los pa¨ªses en desarrollo? ?Cu¨¢les ser¨ªan las limitaciones medioambientales? ?Los pa¨ªses en desarrollo deber¨ªan, por ejemplo, desarrollar transg¨¦nicos, aunque la UE se muestre reticente, en general, a hacerlo?

R. Existen dos ¨¢mbitos en los que se requiere una aut¨¦ntica innovaci¨®n para fomentar la intensificaci¨®n sostenible que la agricultura tiene que lograr en este siglo. El primero es desde la perspectiva pol¨ªtica: las estructuras internacionales para la cooperaci¨®n en el sector agroalimentario deben reforzarse y ampliarse, y me enorgullece decir que la UE es muy activa en los debates internacionales. En la reuni¨®n de ministros de Agricultura del G-20 que tuvo lugar este a?o, apoy¨¦ la propuesta de crear una plataforma com¨²n para compartir informaci¨®n y buenas pr¨¢cticas para medir y reducir la p¨¦rdida y el desperdicio de alimentos.

El segundo ¨¢mbito es el de las explotaciones agrarias y el de todas las fases del proceso de producci¨®n agrario, en el que la tecnolog¨ªa y la innovaci¨®n pueden dar pie a numerosas mejoras.

Los pa¨ªses en desarrollo podr¨ªan aprender de nuestros numerosos ¨¦xitos, y tambi¨¦n de nuestros errores

P. La capacitaci¨®n de las mujeres es una idea recurrente en lo que se refiere a la agricultura, pero tambi¨¦n para reducir las p¨¦rdidas de alimentos. ?Es un eslogan o existen cosas pr¨¢cticas que la UE pueda hacer en este ¨¢mbito?

R. En Europa hablamos a menudo de apoyar a las explotaciones familiares: terrenos agr¨ªcolas en los que la mayor¨ªa o todos los miembros de la familia, incluidas las mujeres, contribuyen de diversas maneras esenciales. El hecho de permitir que las mujeres desempe?en papeles fundamentales en todos los ¨¢mbitos de la producci¨®n agr¨ªcola es absolutamente esencial si los pa¨ªses en desarrollo quieren desarrollar plenamente su potencial en el sector agroalimentario. Esto no es solo palabrer¨ªa: la Comisi¨®n est¨¢ predicando con el ejemplo financiando pr¨¢cticas agrarias sostenibles en pa¨ªses en desarrollo, centr¨¢ndose en la agricultura minifundista y en las mujeres, en la formaci¨®n de organizaciones de agricultores, en las cadenas de abastecimiento y comercializaci¨®n, y en la inversi¨®n en agroindustrias privadas responsables. El centrarse en las mujeres ha sido una prioridad especial, dado su papel tradicionalmente esencial en las peque?as explotaciones.

P. Ha mencionado la revoluci¨®n agrotecnol¨®gica como forma de superar retos como el incremento de la escasez de agua y la falta de terreno cultivable. ?Puede explicarlo de forma m¨¢s detallada?

R. La agricultura del futuro ser¨¢ una agricultura del conocimiento. Por ejemplo, debemos dar prioridad al desarrollo de servicios de asesoramiento agr¨ªcola que funcionen para permitir una transferencia puntual y eficaz de datos y de informaci¨®n.

En las explotaciones estamos entrando en la era de la agricultura de precisi¨®n: reforzar el uso de la tecnolog¨ªa y de los datos para que los agricultores puedan hacer su trabajo de forma m¨¢s inteligente y m¨¢s eficiente.

Es el momento adecuado para fomentar la agricultura de precisi¨®n para mejorar la gesti¨®n de las tierras, la rotaci¨®n de los pastos y la conservaci¨®n del suelo, la gesti¨®n de plagas, la gesti¨®n de nutrientes, la diversidad de cultivos y la conservaci¨®n del agua. Esto se logra principalmente mediante el uso de sensores en las explotaciones.

La Comisi¨®n est¨¢ financiando pr¨¢cticas agrarias sostenibles en pa¨ªses en desarrollo, centr¨¢ndose en la agricultura minifundista y en las mujeres

Los nuevos sistemas de equipos y programas inform¨¢ticos mejorar¨¢n la agricultura de numerosas maneras. Los nuevos sistemas de producci¨®n agrointeligentes usar¨¢n TIC avanzada en todas las fases de la cadena alimentaria: desde la granja hasta el procesamiento y la venta al por menor. Estas innovaciones mejorar¨¢n la calidad de la producci¨®n de cultivos y la calidad de la salud del ganado, pero tambi¨¦n mejorar¨¢n significativamente la calidad de vida de los agricultores.

Dar¨¦ solo un ejemplo de pensamiento innovador del pa¨ªs que mejor conozco: la aplicaci¨®n irlandesa para la agricultura Herdwatch ayuda a los ganaderos de vacuno y los productores de leche a mantener registros electr¨®nicos de su ganado, lo que asegura un f¨¢cil cumplimiento de las normas de la UE y un valioso ahorro de tiempo.

P. ?Qu¨¦ ayuda puede proporcionar la UE a los pa¨ªses en desarrollo en el ¨¢mbito de la agricultura? ?C¨®mo puede ayudar la investigaci¨®n de la UE a estos pa¨ªses? ?Qu¨¦ posibilidades tienen sus investigadores de beneficiarse de los programas de la UE?

R. Los programas de la UE ya se dirigen a los peque?os agricultores, que constituyen la mayor¨ªa del sector agr¨ªcola en los pa¨ªses en desarrollo, para ofrecerles una formaci¨®n profesional con el fin de mejorar su base de conocimientos y sus t¨¦cnicas.

La UE tambi¨¦n fomenta la investigaci¨®n cient¨ªfica en campos de especial importancia para los pa¨ªses en desarrollo, lo que refuerza su capacidad para dise?ar y llevar a cabo programas de investigaci¨®n colectivos, como los impulsados por los sucesivos programas marco de la UE para la investigaci¨®n.

La UE tambi¨¦n proporciona ayuda de otras maneras estrat¨¦gicas e inteligentes. Por ejemplo, el Banco Europeo de Inversi¨®n est¨¢ realizando un excelente trabajo en el desarrollo de instrumentos financieros eficaces y centrados en un objetivo para proyectos en pa¨ªses en desarrollo. Muchos de ellos funcionan de manera sensacional y ya est¨¢n dando resultados positivos.

P. ?Qu¨¦ hay de las cadenas de valor? ?Los pa¨ªses en desarrollo ser¨¢n capaces de conseguir una parte equitativa del comercio mundial? ?C¨®mo puede asegurarse la UE de que sus pol¨ªticas comerciales no perjudican al desarrollo?

La inversi¨®n en la agricultura de los pa¨ªses en desarrollo es la forma m¨¢s directa de sacar a los agricultores de la pobreza

R. Hay que lograr un delicado equilibrio entre encontrar nuevos mercados para los productos de alta calidad, seguros y sostenibles de la UE, por una parte, y, por otra, poner al alcance de los pa¨ªses en desarrollo una parte equitativa de los mercados mundiales. Esto se lograr¨¢ mediante el compromiso y la negociaci¨®n, lo que llevar¨¢ a unos acuerdos comerciales inteligentes y sostenibles.

En los ¨²ltimos a?os, la UE ha negociado varios acuerdos de libre comercio con pa¨ªses centroamericanos, Corea del Sur, Marruecos, Per¨², Colombia y, m¨¢s recientemente, Canad¨¢ y Vietnam.

Tambi¨¦n hay una apremiante necesidad de una mayor reflexi¨®n conjunta a escala internacional. Solo por poner un ejemplo, podemos seguir reforzando el Sistema de Informaci¨®n del Mercado Agr¨ªcola y aumentar la contribuci¨®n de la Reuni¨®n Anual de los Principales Economistas Agr¨ªcolas.

P. ?La Comisi¨®n animar¨¢ a la industria agropecuaria de la UE a invertir en pa¨ªses en desarrollo?

R. S¨ª. Todos saldremos ganando si se incentiva a la industria agropecuaria de la UE para que vea las posibilidades de las inversiones en pa¨ªses en desarrollo. La inversi¨®n en la agricultura de los pa¨ªses en desarrollo, que tiene posibilidades de crear riqueza, es la forma m¨¢s directa de sacar a los agricultores de la pobreza, generando as¨ª el crecimiento econ¨®mico que, a su vez, crear¨¢ una nueva generaci¨®n de consumidores para las exportaciones agroalimentarias europeas.

La mejora de la gesti¨®n agr¨ªcola, as¨ª como de las pr¨¢cticas en los pa¨ªses en desarrollo, tiene que venir acompa?ada de inversiones, especialmente del sector privado. Estoy trabajando con el comisario Mimica y la comisaria Bienkowska, para animar a la industria agropecuaria de la UE a invertir en la agricultura de los pa¨ªses en desarrollo, teniendo en cuenta las posibilidades para el aumento de la producci¨®n y las oportunidades para la investigaci¨®n y la innovaci¨®n que ofrecen.

Creo que este enfoque estrat¨¦gico del comercio puede impulsar nuestra futura prosperidad compartida.

Este contenido es fruto de una colaboraci¨®n con Euractiv, donde fue publicado originalmente.