¡°Las inversiones contra el cambio clim¨¢tico no se pueden supervisar¡±

La Cumbre del Clima de Par¨ªs sienta un ambicioso precedente en la lucha contra el calentamiento global. No solo por el n¨²mero de pa¨ªses implicados ¡ª195, buena parte del planeta¡ª. Tambi¨¦n porque plantea contener el aumento de la temperatura global a dos grados. Un objetivo ambicioso, a juicio de Bert Metz, excopresidente del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Clim¨¢tico de Naciones Unidas. Este experto cree que para conseguirlo a¨²n hay que superar varios escollos. Entre ellos la falta de informaci¨®n sobre qu¨¦ pol¨ªticas funcionan mejor; y datos para saber si los pa¨ªses cumplen con sus compromisos. Metz (Holanda, 1945), quien lider¨® la delegaci¨®n de su pa¨ªs en las negociaci¨®n del protocolo de Kioto, trabaja como investigador de la Fundaci¨® Europea contra el Cambio Clim¨¢tico, una organizaci¨®n internacional dedicada a promover pol¨ªticas de reducci¨®n de emisiones en Europa. Atiende a este diario en Barcelona, al cierre del debate Climate Futures: The road after Paris, organizado por el Centro de Barcelona para los Asuntos Internacionales y el Consejo Asesor para el Desarrollo Sostenible del Gobierno de Catalu?a (CADS).

Pregunta. ?C¨®mo se puede supervisar que los fondos prometidos por los pa¨ªses desarrollados ayuden a las econom¨ªas en desarrollo en la transici¨®n hacia una econom¨ªa baja en emisiones?

Respuesta. No hay mecanismos para supervisar el flujo global de inversiones. Hay distintos tipos de sistemas para dirigirlas. El Banco Mundial intenta hacer un seguimiento, y en la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim¨¢tico hay un comit¨¦ que debe publicar cada dos a?os informes sobre la financiaci¨®n de los proyectos para hacer frente al cambio clim¨¢tico. Hay fondos de pensiones que est¨¢n invirtiendo en las energ¨ªas renovables, as¨ª que muchas cosas est¨¢n pasando, pero es dif¨ªcil obtener una imagen completa.

P. ?Qu¨¦ hace falta para mejorar la supervisi¨®n?

Si no se toman acciones, es de esperar un aumento de 3,5 grados para final de siglo

R. Este podr¨ªa el papel del comit¨¦ de la Convenci¨®n Marco que mencion¨¦. Tal vez su mandato se podr¨ªa expandir para obtener una imagen global. Pero esto solo pasar¨¢ si hay suficiente informaci¨®n para hacer un seguimiento de las inversiones privadas. Y no es f¨¢cil conseguirla, as¨ª que hay mucha incertidumbre.

P. ?Qu¨¦ estrategias est¨¢n desarrollando los pa¨ªses para hacer frente al calentamiento global?

R. Dado que los objetivos propuestos son ambiciosos, hay que hacer todo tipo de acciones, no solo una. Si los Estados se centran en solo un tipo, fallar¨¢n. Deben incluir en sus esfuerzos la energ¨ªa, la gesti¨®n del transporte y la agricultura, todo. Lo que pasa es que muchos est¨¢n reinventando la rueda [no hacen los esfuerzos necesarios]. Organizaciones como la Agencia Internacional de las Energ¨ªas Renovables publican informaci¨®n sobre aquello que funciona mejor, para que los pa¨ªses puedan aprender. Pero es informaci¨®n fragmentada, no hay un solo sitio al que acudir en busca de ejemplos. No hay un solo plan. En la Uni¨®n Europea hay mecanismos para informar de los avances en cada pa¨ªs, pero en el resto del mundo no hay nada como esto.

P. ?Afectar¨¢ la pol¨ªtica interna al compromiso de los pa¨ªses?

R. Hay mecanismos de revisi¨®n cada cinco a?os, y tambi¨¦n est¨¢ el compromiso de que no pueden retroceder, aunque hay que verlo funcionar en la pr¨¢ctica. En 2018 habr¨¢ un primer momento en que las partes se reunir¨¢n para informar de lo que han hecho, con la idea de que la revisi¨®n del acuerdo de 2020 permita reforzar los planes [de los pa¨ªses]. Para 2030 habr¨¢ otro encuentro, y los participantes deber¨¢n comparar lo que han hecho [y preparar la siguiente etapa]. As¨ª que la reuni¨®n de 2018 es importante para ver si hay la posibilidad de avanzar. Porque si esto no sucede las perspectivas no son buenas. Si no se toman acciones, es de esperar un aumento de 3,5 grados para final de siglo. Y hay una ventana de oportunidad peque?a. Los pr¨®ximos cinco a?os son importantes, y los cinco siguientes tambi¨¦n. M¨¢s all¨¢ se puede hacer poco [porque no ser¨¢ posible contener el aumento hasta los dos grados].

La reuni¨®n de 2018 [en la que los pa¨ªses mostraran sus avances] es importante para ver si hay posibilidad de avanzar

P. El encuentro de 2018 parece tan importante como el acuerdo de Par¨ªs.

R. S¨ª, la implementaci¨®n es m¨¢s importante. Y el encuentro de 2018 podr¨ªa no contar con el mismo n¨²mero de Estados. Esto, probablemente, no se repetir¨¢. Tal vez s¨ª en 2020, cuando todo el proceso empiece de nuevo y las partes muestren su compromiso. Mantener la tensi¨®n es fundamental.

P. ?Los Estados mantendr¨¢n su palabra si los grandes emisores no ofrecen avances en los pr¨®ximos dos a?os?

R. Necesitamos un mecanismo para informar de los avances, pero hay que trabajarlo. Mientras tanto la sociedad civil debe actuar y supervisar la aplicaci¨®n de los compromisos de cada pa¨ªs. Son actores que informar¨¢n a la poblaci¨®n si los Gobiernos no est¨¢n cumpliendo con aquello que prometieron. Ser¨¢ importante que la ciudadan¨ªa cuente con informaci¨®n y pueda se?alar a quienes no hagan su parte.

P. ?Qu¨¦ espera de la Uni¨®n Europea? Algunos Estados miembro, como Polonia, plantean resistencia [y apoyan la industria del carb¨®n].

R. Polonia es, probablemente, el pa¨ªs m¨¢s problem¨¢tico. No desean ir m¨¢s all¨¢ del objetivo del 40% de reducci¨®n de emisiones para 2030. La ¨²nica alternativa es que el resto de pa¨ªses lo hagan. Los ¨²ltimos informes dijeron que en 2020 la Uni¨®n Europea recortar¨ªa en un 24,25% frente a los niveles de 1990, m¨¢s de lo prometido para este a?o. As¨ª que tambi¨¦n ser¨¢ posible en 2030. Esto se podr¨¢ conseguir con nueva legislaci¨®n sobre fuentes renovables y eficiencia energ¨¦tica. Para 2050 la UE se plantea recortarlas entre el 80% y el 95%, pero a la pr¨¢ctica la mayor parte de los pa¨ªses se plantean un objetivo del 80%. Lo que ser¨ªa l¨®gico ser¨ªa buscar un objetivo del 95%.