Las cuentas claras
Urge un Senado reformado donde los Gobiernos aut¨®nomos puedan participar de forma efectiva en la legislaci¨®n estatal
La historia se repite cada cierto tiempo: mientras unos presidentes auton¨®micos callan, otros alzan su voz para denunciar un trato injusto a su regi¨®n. Y una gran parte de ciudadanos se pierde en un debate t¨¦cnico y poco transparente. Me refiero a lo ocurrido hace unos d¨ªas cuando Montoro present¨® las inversiones en infraestructuras previstas en los Presupuestos Generales.
Las inversiones son gastos de capital del Gobierno central en los territorios ¡ªen carreteras, telecomunicaciones, puertos o aeropuertos, por ejemplo¡ª y no forman parte de la financiaci¨®n auton¨®mica, aunque a veces se confundan. Esta ¨²ltima pertenece al ¨¢mbito presupuestario auton¨®mico y sufraga los servicios traspasados a las regiones. En cambio, las inversiones pertenecen al ¨¢mbito presupuestario del Gobierno central y, por tanto, son ampliamente discrecionales.
?Usa el Gobierno central dicha discrecionalidad con criterios de eficiencia, solidaridad o de oportunidad pol¨ªtica? La economista Ana Herrero revisa distintos estudios y concluye que parece existir un componente redistributivo en las inversiones, aunque no hay evidencia de tratamientos favorables o desfavorables sistem¨¢ticos.
?Deben las regiones restringir esa discrecionalidad fijando en sus estatutos el porcentaje de inversi¨®n total que debe recibir su territorio? No parece la mejor soluci¨®n para condicionar el dise?o de los Presupuestos Generales, pues las diferentes cl¨¢usulas estatutarias son dif¨ªcilmente compatibles entre s¨ª y adem¨¢s limitan las competencias del Gobierno central.
Sin embargo, algo deber¨ªa cambiar. La debilidad del Senado hace que las regiones busquen influir a trav¨¦s de canales que acaban siendo m¨¢s opacos, como la negociaci¨®n partidista, o menos eficaces, como muestra el caso de las cl¨¢usulas estatutarias de inversi¨®n.
Urge un Senado reformado donde los Gobiernos aut¨®nomos puedan participar de forma efectiva en la legislaci¨®n estatal. Con capacidad de promover una mayor transparencia en la distribuci¨®n de las inversiones territorializadas del Gobierno que evite discriminaciones. Cuentas claras para la rendici¨®n de cuentas. @sandraleon_
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
