Gobernar sin partido
El impulso de cambio que transforma los sistemas pol¨ªticos europeos crea partidos y fragmenta Parlamentos
El triunfo en las presidenciales francesas de Emmanuele Macron representa la quintaesencia del fracaso de los partidos tradicionales: la victoria del candidato sin partido sobre los candidatos que en las primarias vencieron sin sus aparatos. En un contexto de rechazo a los partidos establecidos, la naturaleza apartidista del movimiento impulsado por Macron seguramente le ha otorgado cierta ventaja. Pero puede convertirse en su principal desaf¨ªo para gobernar si gana la segunda vuelta.
Primero, porque el poder pol¨ªtico es por definici¨®n compacto, cualidad que en las democracias representativas depende de la unidad y coherencia que los partidos pol¨ªticos otorgan a las m¨²ltiples decisiones que conforman la actividad pol¨ªtica. Macron necesitar¨¢ tiempo para transformar la estructura descentralizada del movimiento En Marche! en una organizaci¨®n que le ayude a vertebrar el poder y, sobre todo, que le permita conseguir una mayor¨ªa de apoyos en el Parlamento.
Segundo, un presidente que no controla al legislativo es un presidente d¨¦bil, especialmente si comparte el poder ejecutivo con el primer ministro, como ocurre en el sistema semipresidencialista franc¨¦s. En el mejor escenario, tras las pr¨®ximas legislativas de junio el partido de Macron podr¨ªa formar un Gobierno en coalici¨®n o en minor¨ªa y en el peor se abrir¨ªa un periodo de cohabitaci¨®n. Pero en todos ellos los pactos ser¨ªan la norma y pondr¨ªan a prueba la capacidad de negociaci¨®n del partido del presidente para evitar el bloqueo legislativo.
Tercero, los problemas anteriores son pr¨¢cticamente inevitables. La creaci¨®n y consolidaci¨®n de nuevos partidos pol¨ªticos requieren tiempo y pasan necesariamente por candidatos fallidos y reequilibrios de poder interno. Y si se pretende una implantaci¨®n territorial r¨¢pida, la integraci¨®n de la estructura organizativa puede resentirse.
En definitiva, el impulso de cambio que transforma los sistemas pol¨ªticos europeos crea partidos y fragmenta Parlamentos. Dos condiciones que abren nuevas oportunidades y a su vez hacen m¨¢s compleja la pol¨ªtica, exigiendo dosis de paciencia que escasean entre los votantes. @sandraleon_
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