La falta de inversi¨®n en I+D convierte a Espa?a en una excepci¨®n europea

La presentaci¨®n de la ¨²ltima edici¨®n del informe anual de la Fundaci¨®n Cotec para la innovaci¨®n ha sido una se?al de alarma. Sobre el terreno de juego del estadio Vicente Calder¨®n de Madrid se reunieron algunos de los principales representantes espa?oles del mundo de la ciencia y la innovaci¨®n. Desde el estrado, el rey Felipe VI llam¨® la atenci¨®n sobre la necesidad de impulsar la educaci¨®n para tener un pa¨ªs competitivo en un mundo donde la tecnolog¨ªa lo est¨¢ cambiando todo. ¡°En la innovaci¨®n nos jugamos el futuro¡±, afirm¨®. Cristina Garmendia, presidenta de Cotec, present¨® los datos incluidos en el informe y asegur¨® que si la tendencia no cambia ¡°de forma urgente¡±, ¡°no parece que Espa?a pueda desempe?ar un papel protagonista ante las oportunidades y desaf¨ªos que prometen transformar a¨²n m¨¢s la sociedad que hoy conocemos¡±. Los problemas que recoge el informe se repiten a?o tras a?o y parece que las soluciones propuestas para estos problemas no est¨¢n teniendo resultados.

Los datos muestran que los recortes acumulados desde 2010, del 50%, han sido muy superiores a los anunciados, del 30%. Esto se debe a que a la reducci¨®n de las cantidades consignadas en los presupuestos, se han unido unos decrecientes niveles de ejecuci¨®n presupuestaria, que en 2016 han llegado a su nivel m¨ªnimo hist¨®rico.

La UE invierte hoy un 25% m¨¢s en I+D que antes del inicio de la crisis econ¨®mica. Espa?a, un 10% menos

Esta tendencia es adem¨¢s una particularidad de Espa?a. Mientras el conjunto de la UE invierte hoy un 25% m¨¢s en I+D que antes del inicio de la crisis econ¨®mica, nuestra econom¨ªa invierte un 10% menos. Espa?a es, seg¨²n se comenta en el informe, una excepci¨®n en Europa y forma parte del grupo de los cuatro ¨²nicos pa¨ªses que todav¨ªa no han recuperado los niveles de inversi¨®n de 2008.

En el documento tambi¨¦n se se?ala la falta de inversi¨®n en I+D por parte de las grandes empresas espa?olas. En 2015, las compa?¨ªas espa?olas ejecutaron el 52,5 % del gasto total en I+D. Es uno de los menores porcentajes de participaci¨®n empresarial en Europa, cuyo promedio en 2015 era del 63,3 %. Adem¨¢s, casi la mitad del gasto empresarial espa?ol en I+D fue ejecutado por pymes, mientras que en pa¨ªses como Francia, Italia o el Reino Unido solo ejecutaron alrededor del 20 %, y en Alemania, menos del 10 %.

El an¨¢lisis de Cotec tambi¨¦n apunta a un fallo en el esquema de incentivos fiscales a la I+D+i. Aunque es reconocido como uno de los m¨¢s ventajosos de la UE, no ofrece facilidad ni garant¨ªas de aplicaci¨®n suficientes para inducir el comportamiento innovador, especialmente en las pymes. La compra p¨²blica innovadora, en el que las instituciones p¨²blicas emplean su capacidad de compra para favorecer a empresas con ideas innovadoras, tampoco ha alcanzado una aplicaci¨®n suficiente entre las administraciones. Otras tendencias que se consolidan son la concentraci¨®n del gasto en un n¨²mero cada vez menor de empresas y la baja participaci¨®n del sector financiero (en particular el sector bancario) en la financiaci¨®n de este gasto.

La educaci¨®n es otro de los problemas a los que se puede enfrentar Espa?a si quiere ser competitiva en un ¨¢mbito internacional donde la innovaci¨®n es clave. En este pa¨ªs, aunque la pr¨¢ctica totalidad de los alumnos recibe al menos 13 a?os de escolarizaci¨®n ¨Cdesde los 3 a los 16 a?os de edad¨C la proporci¨®n de poblaci¨®n con niveles educativos intermedios es excepcionalmente reducida en t¨¦rminos internacionales. As¨ª, mientras que en la UE 28 m¨¢s del 45 % de la poblaci¨®n entre 25 y 34 a?os ha completado la educaci¨®n secundaria obligatoria, en Espa?a dicha cifra era solamente del 24,5 %.

En lo que se refiere al panorama laboral en I+D, el n¨²mero de investigadores por cada mil ocupados en Espa?a es de 6,8, inferior al 7,9 de la media europea. Como sucede con el esfuerzo en I+D, tambi¨¦n se est¨¢ alejando de este promedio en los ¨²ltimos a?os. La diferencia respecto a Europa se debe sobre todo al menor peso de los investigadores en las empresas, 2,4 por cada mil ocupados, frente a 3,8 del promedio europeo. En cambio, el peso de los investigadores en las administraciones p¨²blicas en Espa?a, 1,1 por cada mil ocupados, es superior al promedio de la UE-28 (0,9). En la ense?anza superior, Espa?a, con 3,1, est¨¢ por encima de pa¨ªses como Alemania (2,4), Francia (2,7) o Italia (2,0).