Sanciones ejemplares

No se puede estar en Europa por los beneficios y negarse a colaborar en los costes. Ese es el mensaje que Bruselas ha lanzado a todos los pa¨ªses miembros con la decisi¨®n de abrir un procedimiento de infracci¨®n a los que se niegan a aceptar refugiados. La UE adopt¨® por mayor¨ªa en 2015 un acuerdo para repartir a 160.000 de los inmigrantes que hab¨ªan llegado a Grecia e Italia en plena crisis migratoria. El plan ha sido un fracaso: cuando apenas faltan tres meses para que expire el plazo establecido, apenas se han reubicado 20.869 refugiados, luego el incumplimiento es generalizado. Espa?a no figura entre los pa¨ªses ejemplares. Al contrario: de los 17.337 refugiados que se ha comprometido a acoger, apenas ha recibido hasta ahora poco m¨¢s de un millar, el 7% del total.

En el caso de Polonia, Hungr¨ªa y Rep¨²blica Checa, los tres pa¨ªses a los que se ha abierto expediente, el rechazo supone un abierto desaf¨ªo a la UE. Los dos primeros no han aceptado ni un solo refugiado y el Gobierno checo ha abandonado el programa tras recibir solo a 12. Era preciso restablecer la autoridad. Dejar pasar este desacato a un acuerdo adoptado por los procedimientos acordados de toma de decisiones supondr¨ªa un precedente peligroso. Cualquier pa¨ªs podr¨ªa negarse a cumplir un acuerdo alegando, como hace Polonia, que se tom¨® en contra de sus intereses. Se da la circunstancia de que los m¨¢s incumplidores son tambi¨¦n los que m¨¢s reciben del presupuesto comunitario, lo que implica que son receptores netos de ayuda y en cambio, se muestran remisos a colaborar en las cargas de la uni¨®n.

Este proceso sancionador debe servir para dejar claro que la UE mantiene su criterio ante un problema que evoluciona de manera muy preocupante. En Italia, que ahora recibe el grueso del flujo migratorio tras el sellado de la ruta de los Balcanes, es alarmante el cambio de posici¨®n del Movimiento 5 Estrellas, que ha llevado a la alcaldesa de Roma a pedir una moratoria en la acogida de refugiados. En Gran Breta?a, donde la inmigraci¨®n est¨¢ en el centro del debate pol¨ªtico, han aumentado un 47% los delitos de odio contra ciudadanos de origen extranjero, que son el 9% de la poblaci¨®n.

Las divergencias sobre la pol¨ªtica de asilo est¨¢n siendo tambi¨¦n el principal escollo para formar Gobierno en Holanda. El tercer intento ha fracasado despu¨¦s de que el l¨ªder de Izquierda Verde abandonara la negociaci¨®n al no conseguir asegurar el asilo a los refugiados que huyen de la guerra. En la propia Alemania, el pa¨ªs m¨¢s solidario, es un asunto problem¨¢tico para la coalici¨®n de Gobierno pues el socio de Angela Merkel, la CSU, exige limitar la acogida a 200.000 refugiados anuales.

Adem¨¢s de sancionar a los que rechazan el acuerdo y acelerar los reasentamientos, la UE debe relanzar el mecanismo permanente de reparto de refugiados: los flujos contin¨²an y no es sostenible que el problema recaiga exclusivamente sobre los pa¨ªses con fronteras exteriores. El asunto ser¨¢ tratado en el pr¨®ximo Consejo Europeo. Es de esperar que los pa¨ªses miembros rectifiquen y refuercen adem¨¢s las medidas para contener los flujos de migrantes econ¨®micos, un problema que se entrecruza con el de los refugiados.