Una cooperaci¨®n para el siglo XXI

Fam¨¦lica. La cooperaci¨®n espa?ola se encuentra en sus peores momentos, debilitada, empeque?ecida a su m¨ªnima expresi¨®n ¨C en un 0,12% de la renta nacional tras haber recortado el 75% de los recursos en siete a?os ¨C, y muy alejada de las capacidades de un pa¨ªs que dice haber salido de la crisis y quiere ocupar en el mundo un lugar relevante y de las expectativas de una sociedad profundamente solidaria. Mientras Espa?a sigue ignorando sus compromisos internacionales en la agenda de desarrollo, el mundo se ve tambaleado por graves crisis que requieren respuestas urgentes y responsables. La obscena desigualdad imperante, los m¨¢s de 65 millones de personas arrojadas fuera de sus casas, la persistencia de conflictos enquistados o los efectos del cambio clim¨¢tico no pueden esperar.

Con esta realidad como tel¨®n de fondo, se inicia la elaboraci¨®n del V Plan Director de la Cooperaci¨®n Espa?ola, un documento que guiar¨¢ esta pol¨ªtica durante los pr¨®ximos a?os. La construcci¨®n de este Plan deber¨¢ garantizar un giro de tim¨®n inmediato que reconstruya adecuadamente una pol¨ªtica que es esencial en los tiempos que corren. Y eso pasa necesariamente por incrementar los fondos, por renovaci¨®n institucional, el apoyo a los profesionales de la cooperaci¨®n, y el fomento de la innovaci¨®n para incorporar enfoques que respondan de manera integral a los complejos problemas del S. XXI. La tarea es complicada, aunque no imposible. Basta voluntad pol¨ªtica, responsabilidad y cumplimiento de los compromisos asumidos por el gobierno en el marco de la Agenda 2030.

La cooperaci¨®n s¨ª importa

El Congreso de los Diputados tuvo una cita importante el pasado mi¨¦rcoles para escuchar lo que el Consejo de Cooperaci¨®n ten¨ªa que decir de cara al pr¨®ximo Plan Director. La sala estaba repleta, las redes sociales a rebosar. Unas 150 personas, representantes de ONG, colectivos, universidades, empresas y partidos pol¨ªticos pusieron sobre la mesa sus an¨¢lisis y propuestas. Todas ellas trajeron el mensaje un¨ªvoco de que la Cooperaci¨®n s¨ª importa. Hubo un consenso claro sobre la necesidad de aumentar los recursos y de aprovechar el momento para reactivar esta pol¨ªtica y alinearla con la Agenda 2030. En dicho consenso tambi¨¦n se emplazaron el PP, Ciudadanos y el PNV que han tenido la llave en los PGE2017 y la tendr¨¢n previsiblemente de cara a los PGE2018.

El Secretario de Estado Fernando Garc¨ªa Casas recogi¨® el guante y afirm¨® que ¨¦ste ser¨ªa un plan audaz, conciso y estrat¨¦gico y que integrar¨ªa la participaci¨®n de todos en un proceso participativo hasta final de a?o. La participaci¨®n es una pieza clave si se quiere un Plan que aglutine consensos, se consolide como pol¨ªtica de Estado y vuelva a ilusionar. Solo as¨ª se garantizar¨¢ la construcci¨®n de un Plan Director que sea capaz de reformular una pol¨ªtica profundamente debilitada y necesaria. En este sentido, es esencial que el gobierno presente en septiembre un borrador con propuestas concretas como punto de inicio del di¨¢logo.

Seis propuestas b¨¢sicas

Quienes formamos parte del Consejo de Cooperaci¨®n (¨®rgano que integra a distintos actores de esta pol¨ªtica ¨C ONG, universidades, empresas, sindicatos¡­ ¨C consideramos que es un momento clave para construir la pol¨ªtica de cooperaci¨®n que queremos y necesitamos como humanidad. Nuestra propuesta pasa por seis puntos que consideramos fundamentales:

- Un gran nivel de ambici¨®n y altura de miras, que nos permita dar un salto de calidad, m¨¢s all¨¢ del ¡°business as usual¡±.

- Visi¨®n estrat¨¦gica y de futuro en el marco de la Agenda 2030, que vaya m¨¢s all¨¢ de la cortedad de tiempos y de miras de una legislatura.

- Una apuesta decidida por una cooperaci¨®n espa?ola fuerte, significativa, transformadora, con recursos suficientes, y acorde con nuestras capacidades y nuestro lugar en el mundo.

- Fuerte liderazgo pol¨ªtico por parte de los m¨¢ximos responsables del dise?o y gesti¨®n de la pol¨ªtica de cooperaci¨®n. No nos sirven ni ¡°continuismos¡±, ni ¡°tibiezas¡±, ni ¡°peque?os objetivos¡± para grandes transformaciones.

- Un consenso b¨¢sico de todos los grupos pol¨ªticos, que permita construir una pol¨ªtica de cooperaci¨®n como una Pol¨ªtica de Estado, con visi¨®n estrat¨¦gica a medio y largo plazo.

- Una ruta clara y cre¨ªble para alcanzar el 0,7% de la renta nacional concretando el compromiso renovado en 2015.

El Consejo ya ha hecho su trabajo. Ahora queda en la mano del gobierno garantizar que el camino integra a todos sus protagonistas e incluye respuestas a la altura de los desaf¨ªos que afrontamos mundialmente. Queda en la mano de los partidos pol¨ªticos buscar priorizar esta pol¨ªtica en sus agendas y trabajar los consensos necesarios para que la pol¨ªtica de cooperaci¨®n se fortalezca, con una mirada amplia y coherente con el resto de pol¨ªticas. Queda en nuestra mano, como representantes de la sociedad civil, continuar vigilando para que los compromisos se cumplan y que la fam¨¦lica cooperaci¨®n ocupe el lugar que le corresponde.

[Marco Gordillo es vocal de incidencia Pol¨ªtica de la Coordinadora Estatal de ONG de Desarrollo.]