Eternos secretos que matan

Hoy se cumple un a?o desde que el Congreso de los Diputados aprob¨®, con la abstenci¨®n del PP, Ciudadanos y parte del Grupo Mixto, tomar en consideraci¨®n una Proposici¨®n de Ley del PNV que modifica la Ley de Secretos Oficiales de 1968. La propuesta pretende abrir un mel¨®n que no puede seguir cerrado, estableciendo un plazo entre 10 y 25 a?os para desclasificar las materias que el Consejo de Ministros determine como secretas y reservadas y que el Congreso y el Senado puedan acceder a las consideradas materias clasificadas. Pero esta ley no necesita solo un lavado de cara, sino una reforma integral para adecuarse a los est¨¢ndares democr¨¢ticos actuales.

La palabra transparencia no puede estar presente solo en m¨ªtines y programas electorales, debe traducirse en medidas concretas, empezando por la reforma de esta ley. La campa?a Armas Bajo Control, formada por Greenpeace, Oxfam, Amnist¨ªa Internacional y FundiPau, tiene una pregunta para dos partidos a los que les gusta mucho usar la palabra transparencia, PP y Ciudadanos: ?Por qu¨¦ no quieren avanzar en transparencia y bloquean el debate de esta iniciativa?

Desde febrero de 2017, la Mesa del Congreso, con los votos favorables del PP y C¡¯s, as¨ª como del Grupo Mixto en ocasiones, acuerda prorrogar semanalmente el plazo de presentaci¨®n de enmiendas. En la pr¨¢ctica, esto hace que no se pueda avanzar y poner fin a una anomal¨ªa que impide la transparencia, una rendici¨®n de cuentas apropiada y adecuar esta ley a los est¨¢ndares internacionales de derechos humanos.

Hemos formulado esta pregunta a diversos diputados del PP y C¡¯s a trav¨¦s de la Plataforma OsOigo para que permitan el debate de la reforma de esta ley y acabar con los secretos que matan.

Las oeneg¨¦s somos conscientes de que los Estados tienen el derecho y la obligaci¨®n de regular la clasificaci¨®n de ciertas materias como secretas. Pero, ?c¨®mo puede ser que haya catalogaciones gen¨¦ricas y expedientes enteros como la pol¨ªtica exterior, de defensa y comercial que puedan ser secretos ¨ªntegramente y de por vida?

Hemos presentado propuestas de enmiendas a los grupos parlamentarios para aprovechar esta reforma de la Ley de Secretos Oficiales, de modo que garantice el principio general de transparencia, la legalidad de toda limitaci¨®n y la interpretaci¨®n restrictiva de dichas limitaciones, obligando a motivar la consideraci¨®n de cualquier materia como ¡°secreta¡± y ¡°reservada¡± y evitando las catalogaciones gen¨¦ricas. Adem¨¢s, la reforma debe asegurar que las decisiones gubernamentales sean p¨²blicas y recurribles ante la justicia y que no se limita el acceso a informaci¨®n para prevenir, reducir o investigar abusos y violaciones de derechos humanos.

En 1987, el Gobierno espa?ol se ampar¨® en la Ley de Secretos Oficiales para declarar secretas las actas del organismo que regula la venta de armas. As¨ª, el Ejecutivo adopt¨® la v¨ªa del secretismo para no rendir cuentas de sus operaciones. Esa decisi¨®n impide, por ejemplo, que el Congreso pueda saber por qu¨¦ Espa?a ha vendido armas, incluidos aviones y munici¨®n, a Arabia Saud¨ª desde que una coalici¨®n internacional empez¨® a bombardear Yemen en marzo de 2015. Todo ello pese a que se hayan documentado numerosos bombardeos ilegales de mercados, escuelas y hospitales, algunos de ellos presuntos cr¨ªmenes de guerra. Adem¨¢s de que m¨¢s de 5.000 civiles hayan muerto en esta guerra, que Yemen se encuentre al borde de la hambruna, la epidemia de c¨®lera desatada por la destrucci¨®n de las infraestructuras afecte a casi un mill¨®n de personas y siete millones de personas dependan de la ayuda humanitaria a ra¨ªz del bloqueo ilegal saud¨ª de Yemen.

En un reciente informe hemos pedido el cese de estas ventas de armas, por el riesgo manifiesto de que se puedan utilizar para cometer atrocidades en la guerra de Yemen. Son exportaciones autorizadas, pero ilegales, porque violan la legislaci¨®n espa?ola, europea e internacional. A menos que las actas del organismo regulador del comercio de armas dejen de ser secretas, es imposible saber c¨®mo evalu¨® el Gobierno el riesgo de que las armas exportadas a Arabia Saud¨ª se puedan emplear para cometer o facilitar cr¨ªmenes de derecho internacional.

La reforma de la Ley de Secretos Oficiales es urgente, para dejar de hacer v¨¢lido aquello de ¡°Ojos que no ven, coraz¨®n que no siente¡±. Con sus decisiones sobre exportaci¨®n de armas amparadas en esta Ley, Espa?a podr¨ªa ser c¨®mplice de violaciones graves de derechos humanos y del derecho internacional humanitario, amparadas en un secreto eterno.

Mar¨ªa del Pozo, Sara del R¨ªo, Jordi Armadans, Paula San Pedro son responsables y Alberto Est¨¦vezcoordinador de la campa?a Armas Bajo Control en Amnist¨ªa Internacional, Greenpeace, Fundipau y Oxfam Interm¨®n.