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Los investigadores piden que la ciencia sea considerada actividad econ¨®mica por ley

Centros de investigaci¨®n punteros alertan de que la burocracia pone en peligro su competitividad

Nu?o Dom¨ªnguez
De izquierda a derecha, Luis Serrano, presidente de Somma, Carmen Vela secretaria de Estado de I+D+i, y Teresa Garcia-Milà, vice-presidenta de Somma.
De izquierda a derecha, Luis Serrano, presidente de Somma, Carmen Vela secretaria de Estado de I+D+i, y Teresa Garcia-Mil¨¤, vice-presidenta de Somma.Somma

Representantes de algunos de los mejores centros de investigaci¨®n cient¨ªfica del pa¨ªs han exigido hoy reformas urgentes para evitar que la ciencia espa?ola quede ahogada por una imparable ola de papeleo. ¡°Sufrimos las trabas de una burocracia que no considera las peculiaridades de la investigaci¨®n cient¨ªfica¡±, ha explicado hoy Luis Serrano, presidente de la Alianza de Centros Severo Ochoa y Unidades Mar¨ªa de Maeztu (Somma), un distintivo de calidad que el Gobierno otorga a los centros de I+D m¨¢s competitivos y que va acompa?ado de financiaci¨®n adicional. Juntos agrupan a unos 7.000 empleados y una financiaci¨®n de 530 millones de euros en proyectos de investigaci¨®n europeos con un marco plurianual. La alianza, creada en oto?o de 2017, ha presentado hoy el informe Acciones necesarias para salvaguardar la competitividad de la ciencia.

Al lado de Serrano estaba Carmen Vela, secretaria de Estado de I+D+i y responsable de la pol¨ªtica cient¨ªfica del Gobierno.? Aunque buena parte de los problemas detectados se deben a normativas aprobadas por el Ministerio de Hacienda, Vela ha explicado que para solucionarlos habr¨¢ que aprobar nuevas leyes en el Parlamento, donde el Gobierno tambi¨¦n espera alcanzar un pacto para aumentar el gasto p¨²blico en I+D. ¡°Nuestra voluntad es pelear para que el gasto siga subiendo, el problema es que sin presupuestos aprobados es imposible hacerlo¡±, ha asegurado Vela. El Gobierno a¨²n no ha presentado ning¨²n borrador de presupuestos para su debate parlamentario, por lo que se han prorrogado los presupuestos de 2017.

Una de las peticiones del informe es que la ciencia sea considerada una actividad econ¨®mica por ley. Este cambio permitir¨ªa que los centros de investigaci¨®n puedan desgravar el IVA tanto de las subvenciones que reciben del Gobierno como de los materiales y equipamiento que adquieren. En la actualidad, la posibilidad de desgravarse o no ese dinero depende ¡°de la interpretaci¨®n de la normativa que haga cada inspector de Hacienda¡±, ha explicado Serrano, que tambi¨¦n es director del Centro de Regulaci¨®n Gen¨®mica (CRG), en Barcelona. Este centro tiene unos ingresos globales de unos 40 millones de euros al a?o. Si le aplican una deducci¨®n como la actual, de entorno a un 60%, debe pagar entorno a un mill¨®n de euros de IVA, pero seg¨²n el criterio original del interventor la cantidad era de unos cinco millones de euros, explican fuentes del centro. Mientras, en otros centros el interventor solo deja desgravar el 30% o incluso el 0%, denuncian los responsables de Somma.

Los centros de investigaci¨®n? se podr¨ªan desgravar el 100% del IVA soportado

Los cient¨ªficos piden que se aclaren y unifiquen los criterios. Si la ciencia es reconocida como una actividad econ¨®mica, se podr¨ªan desgravar el 100% del IVA soportado. La alianza ha pedido hoy a todas las fuerzas pol¨ªticas del Congreso de los Diputados que apoyen una enmienda parlamentaria incluida en la ley de contratos menores para concretar que ¡°la investigaci¨®n, y espec¨ªficamente la investigaci¨®n b¨¢sica, es actividad econ¨®mica¡±.

La ley de contratos p¨²blicos aprobada en noviembre dispone que para cualquier compra de m¨¢s de 15.000 euros los centros de investigaci¨®n deben abrir un proceso de contrataci¨®n p¨²blica. Anteriormente eran 18.000 euros para la administraci¨®n p¨²blica y 50.000 para fundaciones. ¡°En un centro como el CRG¡±, la nueva normativa, ¡°supone lanzar unos 200 contratos al a?o, algo inmanejable, imposible con el n¨²mero de empleados que tenemos¡±, alerta Serrano. ¡°Deber¨ªamos mirar a lo que hacen otros pa¨ªses, por ejemplo Israel no impone estos l¨ªmites a la investigaci¨®n cient¨ªfica mientras que en Alemania el tope est¨¢ en 30.000 euros. Necesitamos algo similar para reducir el n¨²mero de contratos p¨²blicos¡±, ha explicado Serrano.

Por ¨²ltimo, los representantes de Somma han pedido cambios legales para facilitar la contrataci¨®n de personal cient¨ªfico y t¨¦cnico, un problema que ha puesto a prestigiosos centros como el CNIO o el CNIC al l¨ªmite del colapso. En este caso, piden que se levanten los l¨ªmites a la contrataci¨®n de personal t¨¦cnico para poder gestionar el creciente n¨²mero de proyectos europeos que captan estas instituciones y la creaci¨®n de un nuevo contrato indefinido no fijo que aporte m¨¢s seguridad laboral pero tambi¨¦n flexibilidad a la hora de finalizarlo una vez el proyecto de investigaci¨®n en cuesti¨®n haya terminado.

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Sobre la firma

Nu?o Dom¨ªnguez
Nu?o Dom¨ªnguez es cofundador de Materia, la secci¨®n de Ciencia de EL PA?S. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo Cient¨ªfico por la Universidad de Boston (EE UU). Antes de EL PA?S trabaj¨® en medios como P¨²blico, El Mundo, La Voz de Galicia o la Agencia Efe.

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