India discute por primera vez sobre tiempo libre pagado para el progenitor
Pese a su elevado ¨ªndice de poblaci¨®n infantil, el pa¨ªs no cuenta con una pol¨ªtica nacional sobre permisos parentales. Una nueva propuesta, ya en el Parlamento, busca potenciar la inclusi¨®n de las mujeres en el mercado laboral, necesaria para mantener el crecimiento econ¨®mico del gigante asi¨¢tico
En la ciudad india de Bombay, se tarda cerca de dos horas en llegar de un punto a otro. Y todav¨ªa m¨¢s? cuando las lluvias del monz¨®n bloquean el tr¨¢fico y las v¨ªas del tren, ya de por s¨ª congestionadas en una urbe de m¨¢s de 22 millones de habitantes. As¨ª que Sabin Acharya apenas ha tenido tiempo para disfrutar de su hijo desde que este naci¨® hace 11 meses. ¡°Mi compa?¨ªa solo concede cinco d¨ªas de permiso por paternidad. Tuve que insistir para que me diesen dos semanas. Y me considero afortunado¡±, cuenta este productor y locutor de radio de 38 a?os. La ventaja de Sabin es que trabaja como consultor para diferentes empresas, con las que negoci¨® para ara?ar d¨ªas y aprovechar las primeras semanas de vida de su ¨²nico hijo.
No es ni mucho menos lo habitual para los varios millones de trabajadores de la capital financiera de India, ni con los otros centenares de millones del pa¨ªs. Es una de las sociedades con mayores ¨ªndices de poblaci¨®n infantil del mundo, pero no cuenta con ninguna pol¨ªtica nacional que asegure que todos los padres tengan tiempo libre remunerado para pasarlo con sus hijos. Tan solo los funcionarios estatales, gracias a las Reglas de la Administraci¨®n P¨²blica Central, pueden disfrutar de permisos de hasta 15 d¨ªas que incluyen a padres adoptivos. ¡°Aqu¨ª no se entiende la baja por paternidad: '?Para qu¨¦ la quieres y qu¨¦ vas a hacer?', preguntaban mis amigos. La idea es que los hombres no tienen nada que hacer en casa. Porque nos hemos criado en familias grandes en las que siempre hubo alguien para cuidar de los hijos¡±, explica Acharya.
Tradicionalmente, la mujer india es acogida en el seno de la familia de su c¨®nyuge, por lo que los hogares est¨¢n formados por hermanos y sus respectivas mujeres, quienes cuidan de menores de edad y ancianos. Con dos de cada tres indios viviendo en zonas rurales, esas grandes unidades de familia se mantienen hoy. Sin embargo, el pa¨ªs est¨¢ inmerso en una irreversible transformaci¨®n socioecon¨®mica.
La agricultura sigue siendo el principal sector, pero la progresiva industrializaci¨®n trae consigo un creciente ¨¦xodo rural, que ha generado decenas de megal¨®polis cuyo tejido empresarial experimenta una revoluci¨®n a¨²n m¨¢s profunda: la necesaria incorporaci¨®n de la mujer al mercado laboral. Esto, unido a la irremediable conversi¨®n a familias nucleares en las grandes ciudades como Bombay, Bangalore, Hyderabad o Nueva Delhi ¡ªdonde se radican las empresas de los sectores punteros de la econom¨ªa¡ª hacen necesaria la contribuci¨®n del padre en la crianza de sus hijos.
La aprobaci¨®n de la ley conllevar¨ªa la necesaria y dif¨ªcil educaci¨®n de una sociedad profundamente patriarcal
Desde comienzos de 2017, unas pocas multinacionales con sede en India, como Deutsche Bank, han reconocido las necesidades de la sociedad y del mercado, y ofrecen permisos de paternidad (de hasta ocho semanas en el caso de Johnson&Johnson). El jefe de Recursos Humanos de la rama india de la farmac¨¦utica, Indrajeet Sengupta, explica el doble impacto de la medida: ¡°Aumentar prestaciones nos hace m¨¢s atractivos para millenials y GenZ: la mano de obra del futuro. Y al ampliar los permisos a padres [biol¨®gicos] y adoptivos reforzamos nuestro compromiso con la diversidad, la inclusi¨®n y el apoyo a la familia moderna¡±. Rezagado, pero siguiendo a la vanguardia del sector privado, el Gobierno indio estudia aprobar una propuesta de ley para permisos de paternidad, un tema bajo discusi¨®n parlamentaria este verano.
¡°Como representante p¨²blico y padre de dos hijos, soy consciente de los retos de los padres y su incapacidad para dedicar el tiempo suficiente a la familia¡±, explica por tel¨¦fono Rajeev S. Satav, el parlamentario del Estado de Maharashtra que present¨® el borrador de ley. La propuesta prev¨¦ hasta tres meses de baja remunerada desde el primer hijo para todos, y prestaciones similares para padres adoptivos y quienes optaron por vientres de alquiler. Seg¨²n Satav, la medida beneficiar¨ªa a 320 millones de empleados, especialmente obreros. Para ello, se prev¨¦ la creaci¨®n de un fondo al que contribuir¨ªan Administraciones y empresas.
Este punto, junto al control de su aplicaci¨®n en el sector privado, son los escollos a los que se enfrentar¨ªa la norma una vez refrendada. ¡°Ser¨¢ dif¨ªcil que se apruebe porque pocas propuestas?que no vengan del Ejecutivo prosperan como leyes, y hay elecciones generales en ocho meses. Pero deber¨ªa servir de ejemplo y presentarse como ley por el Gobierno¡±, confiesa su valedor.
¡°La ley ayudar¨¢ a cambiar la mentalidad de los hombres, que entienden que los cuidados de los ni?os son dominio exclusivo de la mujer¡±, razona Mrunalini Deshmukh, abogada de Derecho familiar en el Superior de Bombay: ¡°Tambi¨¦n concienciar¨¢ a los varones del esfuerzo y tiempo necesarios para criar a un hijo¡±. La aprobaci¨®n de la ley conllevar¨ªa la necesaria y dif¨ªcil educaci¨®n de una sociedad profundamente patriarcal. Eso implicar¨¢ evitar que los hombres usen sus bajas para tomar segundos empleos en lugar de contribuir a la labor familiar. ¡°Ha habido mucho progreso global al garantizar que los padres tengan acceso a prestaciones por paternidad, pero sigue siendo necesario asegurar que los que cuentan con esos derechos, realmente los utilizan¡±, explica con sutileza Henriette Ahrens, representante adjunta de Unicef en India.
La mujer de Sabin, Shivvyaa Achary, se muestra mucho m¨¢s tajante: ¡°Una ley de paternidad no cambiar¨¢ la situaci¨®n. Es una cuesti¨®n de mentalidad¡±. Voluntariamente, Shivvyaa abandon¨® su carrera de actriz por unos a?os para cuidar de su beb¨¦. Pese a la ausencia de Sabin, ella tiene la suerte de contar con sus padres en su casa de Bombay, algo inusual en el resto de hogares de una gran ciudad. Para conciliar ese aspecto, se revis¨® la Ley de Permisos de Maternidad; cuyos resultados en la incorporaci¨®n de la mujer en el mercado de trabajo han sido irregulares.
Sin permisos de paternidad, ni igualdad laboral ni crecimiento econ¨®mico
El a?o pasado, la baja por maternidad se aument¨® de 12 a 24 semanas para los dos primeros hijos. Se reformaba as¨ª una ley de hace m¨¢s de medio siglo para impulsar la participaci¨®n de los 650 millones de mujeres indias en el ¨¢mbito laboral, que se ha desplomado hasta las cotas m¨¢s bajas del mundo, solo un pelda?o por encima de Arabia Saud¨ª y Pakist¨¢n. De hecho, ha ca¨ªdo del 35% en 1990 al 27% en 2017. La reforma tambi¨¦n impuso la instalaci¨®n de guarder¨ªas en empresas de m¨¢s de 50 trabajadores, primas por maternidad y la posibilidad de trabajar desde casa.
Es un paso progresista que supera las pol¨ªticas de maternidad en sociedades con poblaciones similares, como Estados Unidos, Brasil o China; donde no se superan las 17 semanas de baja. Un estudio recogido en el diario nacional Economic Times subraya su efecto positivo; estimando que el absentismo laboral se reducir¨¢ del 56% al 33% a medio plazo (entre el primer y cuarto a?o).
Sin embargo, el mismo an¨¢lisis indica que las mujeres podr¨ªan perder m¨¢s de un mill¨®n de puestos de trabajo en los 10 sectores analizados. Al contrario que otros pa¨ªses, la nueva ley en India carga con todo el peso econ¨®mico sobre las empresas, sin participaci¨®n del Gobierno ni otros agentes. El resultado es que las compa?¨ªas con altos super¨¢vits podr¨ªan sufragar los costes, no as¨ª las m¨¢s de 36 millones de peque?as y medianas empresas que conforman el tejido empresarial del pa¨ªs asi¨¢tico.
En este contexto, la existencia de una ley que complemente las actuales prestaciones por baja maternal favorecer¨ªa la conciliaci¨®n familiar. La econom¨ªa con mayor crecimiento dle mundo necesita la incorporaci¨®n de la mujer al mercado laboral. No solo por motivos sociales, sino tambi¨¦n puramente econ¨®micos, para mantener ese ritmo. ¡°La naci¨®n camina con un solo pie¡±, criticaba hace un siglo Mahatma Gandhi, padre de la India independiente, ante la falta de participaci¨®n de la mujer en la revoluci¨®n anticolonialista. La combinaci¨®n de pol¨ªticas de paternidad y maternidad es la piedra angular sobre la que India caminar¨¢ con pasos firmes hacia el progreso socioecon¨®mico.
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