Una visi¨®n nueva para la paz coreana
La Zona Desmilitarizada de Corea es la clave para el desarrollo de un ¨¢rea de bienestar com¨²n para los desplazados tras la guerra.
Jam¨¢s hab¨ªamos estado tan cerca pero a la vez tan lejos. La actual infraestructura mundial ha colonizado gran parte de la tierra y la conectividad est¨¢ dibujando el nuevo mapa de interacciones sociales. La construcci¨®n de nuevas redes y v¨ªas de comunicaci¨®n tiene un destacado papel dentro de las econom¨ªas, mientras que las fronteras no han dejado de crecer. Regiones que abarcan desde pa¨ªses hasta continentes se han convertido en territorios deseados de un mundo polarizado, hacia los que avanzan oleadas de personas desde lugares opuestos. En su gran mayor¨ªa, personas que sufren desplazamientos forzados debido a las condiciones en sus pa¨ªses de origen.
Estos desplazamientos nunca han dejado de crecer. Asumir que este fen¨®meno no dejar¨¢ de aumentar y saber que estamos dando soluciones cortoplacistas y unilaterales a los problemas que estos movimientos en masa nos plantean, es solo el comienzo. La base para empezar a cambiar el futuro de estas personas es pensar en generar verdaderas soluciones y no seguir parcheando lo que no funciona.
Existe una incapacidad de gesti¨®n global de los territorios y h¨¢bitats. Un claro ejemplo de ello es el amplio abismo diferencial entre el presupuesto militar y lo que se destina para mantener en unas condiciones precarias a millones de personas que se convierten en desplazados.
Hace ya dos a?os que surgi¨® la idea de hacer una propuesta de cambio a trav¨¦s de una cr¨ªtica al actual dise?o de asentamientos humanos fronterizos. Estos est¨¢n caracterizados por una violencia estructural desde su planeamiento; desde la elecci¨®n de sus localizaciones, la inexistencia de equipamientos y espacio p¨²blico o el no aseguramiento de unas condiciones de habitabilidad b¨¢sica.
La ¨²ltima sombra que dej¨® la Guerra Fr¨ªa es el conflicto entre Corea del Norte y Corea del Sur. Este es un problema perpetrado por decisiones geoestrat¨¦gicas principalmente de la desaparecida URSS y Estados Unidos. El territorio en disputa es la vieja Corea, que pas¨® a ser dividida hace m¨¢s de 70 a?os. Dos mitades que forman parte de un tablero de juego, en el que los principales actores a¨²n tienen que definir cu¨¢l ser¨¢ el futuro de su pa¨ªs y sus ciudadanos.
La actual situaci¨®n de las dos naciones viene enmarcada hist¨®ricamente en un contexto que cambia radicalmente. Pero el punto de inflexi¨®n se presenta cuando Corea es ocupada por Jap¨®n desde el 22 de agosto de 1910 hasta el 15 de agosto de 1945, cuando se concreta la rendici¨®n nipona en la Segunda Guerra Mundial. Es as¨ª que la pen¨ªnsula coreana queda dividida geogr¨¢fica y pol¨ªticamente por el paralelo 38, bajo el mando de dos de los Pa¨ªses Aliados: La Uni¨®n Sovi¨¦tica que controla el Norte y Estados Unidos que controla el Sur. Este es el comienzo de la Guerra Fr¨ªa.
Mientras que el comunista Kim Il¨Csung forma gobierno y se convierte en el primer ministro de Corea del Norte en 1948, el nacionalista Syngman Rhee pasa a ser el presidente de Corea del Sur. La divisi¨®n ideol¨®gica propiciada e impulsada por la Guerra Fr¨ªa queda patente. El 25 de junio de 1950 Kim Il¨Csung ordena a su ej¨¦rcito el ataque al Corea del Sur y comienza la Guerra Coreana. Este es el conflicto que marcar¨¢ la situaci¨®n social y pol¨ªtica de ambos pa¨ªses tal y como hoy los conocemos.
El conflicto cesa las hostilidades el 27 de julio de 1953, con millones de v¨ªctimas a sus espaldas, tras la firma del Acuerdo de Armisticio de Corea, en Panmunjom. El armisticio no conlleva el final del conflicto, pues t¨¦cnicamente siguen en guerra, es un estado de paz ilusorio, una paz negativa. Este acuerdo entre el norte y el sur supone el establecimiento de la Zona Desmilitarizada de Corea (DMZ), la actual frontera entre ambos estados de la pen¨ªnsula. Este espacio esta caracterizada por ser parad¨®jicamente, a pesar de su nombre, uno de los puntos m¨¢s militarizados del mundo. Un vallado principal y otros dos equidistantes a 2 kil¨®metros al norte y sur del Paralelo 38, recorren 254 km de este a oeste de la pen¨ªnsula.
El armisticio supone adem¨¢s la creaci¨®n de la ?rea de Seguridad Conjunta (Joint Security Area) en Panmunjom, en la DMZ, un espacio de di¨¢logo mediado por la ONU para la reunificaci¨®n coreana. En dicha ¨¢rea se han realizado varios acercamientos y pactado varios acuerdos pol¨ªticos durante todo este tiempo. Sin embargo, los estados llevan 73 a?os sin encontrar una soluci¨®n al conflicto, a?os de tensiones y picos de violencia entre ambos. Actualmente, los pol¨ªticos parecen estar abiertos a nuevos cambios, y el 2018 qued¨® marcado como a?o de inflexi¨®n frente a las pol¨ªticas de desnuclearizaci¨®n norcoreana, las cuales dar¨¢n paso a nuevos avances.
Moon Jae¨Cin, actual presidente surcoreano, y Kim Jong-un, actual l¨ªder norcoreano, se reunieron en abril de 2018 y cruzaron la frontera despu¨¦s de tantos a?os en busca de una v¨ªa de di¨¢logo. En ese tiempo hablaron sobre las pol¨ªticas intercoreanas y un futuro pr¨®spero para ambos pa¨ªses. Tambi¨¦n en 2018 y recientemente en febrero de 2019, Kim Jong¨Cun y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reunieron para hablar sobre la desnuclearizaci¨®n del pa¨ªs.
Dentro de los posibles procesos de reunificaci¨®n de la pen¨ªnsula que se han estudiado, se plantean grandes reformas tanto a nivel pol¨ªtico como a nivel econ¨®mico. En dichas propuestas, los pa¨ªses m¨¢s allegados, China y Corea del Sur tendr¨¢n que absorber un gran n¨²mero de poblaci¨®n del r¨¦gimen norcoreano.
El Instituto Coreano para la Unificaci¨®n Nacional (KINU ¨C Korea Institute for National Unification), tasa la cifra de futuras personas desplazadas norcoreanas en m¨¢s de dos millones. Estos millones de personas provendr¨ªan de un ¨¦xodo masivo de Corea del Norte hacia Corea del Sur. A esta cifra se sumar¨ªan las familias separadas por la Guerra Civil Coreana (1950 ¨C 1953), las m¨¢s de 130.000 personas surcoreanas que se encuentran registradas en el programa de Reuniones de Familias Separadas. No obstante, del programa solo 57.000 personas siguen vivas actualmente y el 86% de ellas tiene m¨¢s de 70 a?os. Adem¨¢s, hay que contar con los emigrantes norcoreanos (111.055), que debido a su situaci¨®n decidieron salir del pa¨ªs en el 2018. A pesar de que la migraci¨®n est¨¢ muy controlada y regulada anualmente, el n¨²mero de emigrantes sigue aumentando tanto como la vigilancia y el control de las fronteras.
Como respuesta y cr¨ªtica a este gran problema nace la idea de un proyecto para focalizar, desarrollar, formalizar y resolver este caso particular a trav¨¦s del an¨¢lisis del contexto pol¨ªtico y social. Ex¨CTerra Nullius es un proyecto de ciudad lineal, localizada en la frontera de la pen¨ªnsula coreana, la Zona Desmilitarizada de Corea. Est¨¢ dise?ada para ser capaz de absorber las operaciones necesarias y previstas causadas por una hipot¨¦tica situaci¨®n de emergencia, tras la posible reunificaci¨®n entre Corea del Norte y Corea del Sur.
Esta ciudad lineal toma como punto de partida la probable existencia de una gran afluencia de desplazados norcoreanos que busquen un nuevo asentamiento en el sur, un "tercer espacio". El enclave de la zona desempe?a un papel fundamental a nivel geoestrat¨¦gico para conseguir su funcionamiento y ¨¦xito.
La propuesta se apoya en lugares que colaboran con el desarrollo de la conectividad, la pol¨ªtica y la econom¨ªa del este espacio: La estaci¨®n de Tren Dorasan y la autopista Pyongyang¨CSeoul; el Parque de la Paz, el ?rea de Seguridad Conjunta; el Parque Industrial Kaesong; y finalmente el observatorio tur¨ªstico Dora.
Esta ciudad dibuja un nuevo trazado de los asentamientos para desplazados, resolviendo la precariedad del dise?o actual y respondiendo directamente a las necesidades de esta sociedad concreta. Con su desarrollo, se podr¨ªa acabar con esta problem¨¢tica de forma permanente en un periodo de tiempo limitado.
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