Una mejor mesa de di¨¢logo
Inclusi¨®n, multilateralidad y vocaci¨®n de sometimiento al sujeto soberano designado constitucionalmente: esos son los tres requisitos a cumplir
Una mesa de di¨¢logo territorial para afrontar el problema catal¨¢n como la que ech¨® a andar este mi¨¦rcoles podr¨ªa tener mucho sentido como mecanismo de desbloqueo, pero solo si cumple con tres requisitos b¨¢sicos.
Primero, debe ser inclusiva, contemplando todos los matices en el espectro. Sobre todo en Catalu?a, donde la mitad de la poblaci¨®n no est¨¢ efectivamente representada en un poder ejecutivo que gobierna exclusivamente para la otra mitad. Ahora bien: ser¨ªa necesario que todos los representantes dejasen el regateo cortoplacista polarizador.
Adem¨¢s, dicha mesa deber¨ªa ser multilateral porque la naturaleza del problema tambi¨¦n lo es. Espa?a no es Madrid y Barcelona. Ni siquiera es Castilla y Catalu?a. Es, afortunadamente, mucho m¨¢s diversa. Tambi¨¦n en sus intereses y problemas apegados al territorio. Cualquier cambio en el arreglo institucional afectar¨¢ seguro a todas las partes que la componen, as¨ª que parece mejor incluir a los actores desde el primer momento.
La composici¨®n actual de la mesa (bilateral, reducida a dos Gobiernos minoritarios) podr¨ªa llegar a cambiar en un futuro cercano, sobre todo si las partes entienden que sin una ampliaci¨®n del per¨ªmetro sus acuerdos carecer¨¢n de la legitimidad necesaria para mantenerse en el tiempo.
Porque es que adem¨¢s, y este es quiz¨¢s el requisito fundamental, que los poderes legislativos hayan fallado en encontrar una soluci¨®n no quiere decir que podamos esquivar su soberan¨ªa constitucional. Una conversaci¨®n extraparlamentaria ocupada por Ejecutivos y partidos no puede cambiar la ley, aunque pueda proponer reformas: afortunadamente, esa prerrogativa reside exclusivamente en el voto ciudadano.
¡°No habr¨¢ soluci¨®n sin urnas¡±, dijo esta semana Laura Borr¨¤s. Y es cierto, aunque no en el sentido que ella espera: tanto una nueva norma auton¨®mica como una eventual reforma constitucional (incluso aquella que permita la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n) requiere tanto votar como someterse a la discusi¨®n y aprobaci¨®n por parte de los representantes electos. Se trata de acordar una votaci¨®n para votar un nuevo acuerdo entre todos.
Inclusi¨®n, multilateralidad y vocaci¨®n de sometimiento al sujeto soberano designado constitucionalmente: esos son los tres requisitos a cumplir. Sin ellos, dif¨ªcilmente habr¨¢ desbloqueo efectivo. @jorgegalindo
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