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CICLO EUROPA FUTURA

La nueva senda para dejar atr¨¢s la pandemia

El entendimiento entre pol¨ªticos y empresarios es necesario para hacer frente a los desaf¨ªos que quedan, tanto los nuevos como los ya existentes

Thiago Ferrer Morini

Uno de cada ocho habitantes de la Uni¨®n Europea hab¨ªa recibido al menos una dosis de vacuna contra la covid a finales de marzo. Es una cifra que, dependiendo del punto de vista, puede ser esperanzadora o desesperante, pero una cosa est¨¢ clara: el fin de la pandemia tal y como la conocemos en Europa est¨¢ en marcha, lo que nos obliga a pensar qu¨¦ continente nos espera a partir de ahora. La covid-19 ha puesto en evidencia tanto las verg¨¹enzas como las fortalezas de la UE; ha frenado temporalmente crisis que ya exist¨ªan y que, poco a poco, vuelven a saltar a la palestra, y, en algunos casos, ha acelerado dr¨¢sticamente tendencias ya existentes que van a requerir respuestas ahora, y no dentro de unos a?os. Es para discutir qu¨¦ Europa nos espera tras la covid-19 que EL PA?S organiz¨®, con el patrocinio de EY, un nuevo encuentro del ciclo Europa Futura, que se celebr¨® esta semana en Madrid ante un p¨²blico reducido de invitados y se transmiti¨® a trav¨¦s de Internet.

Las cifras de vacunaci¨®n europeas son malas si se comparan con las de Estados Unidos y Reino Unido. Para el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea para la Promoci¨®n del Modo de Vida Europeo, Margaritis Schinas, los resbalones del programa comunitario (en especial su confianza en un proveedor, AstraZeneca, cuyo plan de producci¨®n sigue plagado de problemas) no ponen en riesgo el objetivo final de tener al 70% de la poblaci¨®n (el porcentaje que se considera necesario para la inmunidad de grupo) vacunado para el verano de 2021. "Esto es una marat¨®n, no un sprint; el ¨¦xito de los programas se mide cuando terminan", afirma. "Europa est¨¢ plenamente dentro de sus objetivos".

"Entiendo las ganas de vacunarnos todos, pero creo que nuestra estrategia es la adecuada", comenta la ministra de Sanidad, Carolina Darias, que defendi¨® la estrategia de la UE ("sin ella no tendr¨ªamos ese horizonte de esperanza") y se?al¨® el ¨¦xito que en s¨ª mismo representa el tener vacunas en marcha solo 16 meses despu¨¦s de la identificaci¨®n del virus: "Todo el talento de la Humanidad se ha puesto al servicio de la Humanidad". "Soy optimista con la vacunaci¨®n", apunta Luis D¨ªaz-Rubio, que preside en Espa?a y Portugal a la farmac¨¦utica Janssen, cuya vacuna monodosis tiene previsto empezar a aplicarse este mes y fabricarse en Espa?a a partir de junio.

Para Schinas, el programa de vacunaci¨®n no es sino una demostraci¨®n m¨¢s del salto cualitativo que ha dado la gobernanza de la Uni¨®n Europea desde el inicio de la pandemia. "Las primeras semanas fueron de descoordinaci¨®n, cacofon¨ªa y p¨¢nico", recuerda el vicepresidente de la Comisi¨®n. "Pero los Gobiernos se dieron cuenta y pasaron a la fase de convergencia y, a partir de mayo, lo que yo llamo el momento hamiltoniano [en referencia a Alexander Hamilton, que impuls¨® un movimiento para reforzar el federalismo en los Estados Unidos a finales del siglo XVIII]".

El Gobierno insiste: el plan de vacunaci¨®n funciona

Pas¨® con las mascarillas, pas¨® con los tests, y ha de pasar tambi¨¦n con las vacunas: de una fase inicial en la que hay dudas acerca de la disponibilidad y la capacidad de producci¨®n y distribuci¨®n, hasta una estabilizaci¨®n y posterior universalizaci¨®n. Al menos eso es lo que defienden tanto la Comisi¨®n como el Gobierno. "La vacunaci¨®n es como un motor a gas¨®leo; puede costarle arrancar, pero cuando lo hace la m¨¢quina funciona y nunca para". "Seguimos avanzando y llegando a los hitos", apunt¨® la ministra de Sanidad, Carolina Darias. "Siete millones de dosis puestas, 2,2 millones de personas inmunizadas... Las vacunas est¨¢n haciendo su trabajo". Incluso los problemas de distribuci¨®n y de potenciales efectos secundarios de la vacuna de AstraZeneca, la principal apuesta de la Comisi¨®n, se han de ver compensados conforme m¨¢s (y mejores) vacunas vayan llegando a los centros de salud.

De hecho, en cierto punto la pregunta dejar¨¢ de ser si habr¨¢ vacunas suficientes y pasar¨¢ a ser si el sistema sanitario ser¨¢ capaz de ponerlas todas. Para la ministra, no hay ninguna duda. "No hay que implementar nada nuevo", defendi¨® Darias. "Semanalmente hacemos proyecciones de la capacidad operativa de las comunidades aut¨®nomas y estas est¨¢n preparadas para inocular las dosis que nos lleguen". La ministra tambi¨¦n apunt¨® que las quejas acerca del plan de vacunaci¨®n daban muestra de que est¨¢ bien orientado: "Se quejan de por qu¨¦ no est¨¢ su grupo, pero no por qu¨¦ un grupo est¨¢".

La piedra de clave de todo ese movimiento son los fondos europeos de recuperaci¨®n, m¨¢s de 750.000 millones de euros necesarios para recuperar el frenazo econ¨®mico provocado por la pandemia: una ca¨ªda del 6,4% del PIB de la Uni¨®n en 2020, la mayor de su historia. "De esta vez no nos vamos a quedar detr¨¢s de EE UU en la recuperaci¨®n, como pas¨® en la Gran Recesi¨®n", defiende Schinas. "Si tenemos en cuenta los presupuestos comunitarios, el est¨ªmulo ahora es similar al que est¨¢n aplicando all¨ª". Aunque no sin incidentes ¡ªel Tribunal Constitucional alem¨¢n ha bloqueado la aportaci¨®n del pa¨ªs al fondo, la mayor de todas, a la espera de analizar un recurso¡ª el plan muestra una nueva Europa, capaz de enfrentarse de forma m¨¢s directa a sus desaf¨ªos, tanto los nuevos como los viejos.

Los nuevos retos tienen que ver con los problemas que la pandemia ha dejado en evidencia: unas cadenas de suministro demasiado largas y fr¨¢giles y la dependencia de proveedores externos a la hora de obtener insumos imprescindibles. Hay que buscar una forma de evitar esos problemas, pero de forma cuidadosa. "No puede ser una vuelta al proteccionismo; ser¨ªa un error", alerta Schinas. "Millones de empleos dependen de la exportaci¨®n".

El problema central del cambio clim¨¢tico sigue ah¨ª y el plan europeo de ayudas busca activar las soluciones a la crisis desde la iniciativa privada. "Nosotros tenemos 110 proyectos por valor de 19.000 millones de euros", apunta el consejero delegado de Endesa, Jos¨¦ D. Bogas. "Para una transici¨®n ecol¨®gica justa, movilidad el¨¦ctrica, hidr¨®geno verde". "Hay que impulsar el concepto de antifragilidad", explica la presidenta ejecutiva de IE Exponential Learning de IE University, Teresa Mart¨ªn-Retortillo. "Proyectos que crecen ante la incertidumbre".

Los fondos europeos no funcionan por si solos. "Tenemos una carta oce¨¢nica", explica el presidente de EY en Espa?a, Federico Linares. "Necesitamos un mapa para navegar las costas, el detalle, y eso se ha de hacer a nivel nacional". Y no solo nacional. "Nada va a pasar sin la colaboraci¨®n p¨²blico-privada", contin¨²a Linares. "Uno de los problemas hist¨®ricos de la implementaci¨®n de los fondos europeos es la falta de proyectos", recuerda Mart¨ªn-Retortillo. "Las empresas tienen que llev¨¢rselo hecho a las administraciones. Teniendo fondos, ser¨ªa terrible no aprovecharlos".

Y, sobre todo, sin olvidarse de los que se quedan atr¨¢s, sobre todo de las pymes, responsables por m¨¢s de la mitad de los puestos de trabajo en el pa¨ªs. "Lo mejor que podemos hacer por las pymes es que dejen de serlo. Me preocupa que estemos pensando en el man¨¢ y no pensar con las luces cortas", considera el presidente de Iberia, Javier S¨¢nchez-Prieto. "Hay que dar respuesta a los grandes retos". "Decir que 'est¨¢ todo pagado' es tranquilizador, pero no es el camino a seguir", apunta Bogas. "Si no somos capaces de ser inclusivos y sostenibles en un sentido amplio, tirar de las pymes, no dejar a nadie atr¨¢s, especialmente a los j¨®venes, las cosas nos van a ir mal".

Movilidad para el verano, el objetivo y la esperanza

El 14 de julio es el aniversario de la toma de la Bastilla, "una fecha simb¨®lica", en palabras del vicepresidente de la Comisi¨®n Margaritis Schinas y la fecha meta para cumplir el objetivo del 70% de vacunados necesaria para la inmunidad de grupo. Pero para el sector tur¨ªstico hay una fecha igual de importante, que es el 17 de mayo, cuando Reino Unido (el principal emisor tur¨ªstico hacia Espa?a) tiene previsto levantar las restricciones a los viajes internacionales. Buenas noticias para el sector tur¨ªstico, que las necesita tras ser posiblemente el m¨¢s golpeado por la pandemia. "El vicepresidente Schinas habla de que en mayo de 2020 la Uni¨®n Europea ya se hab¨ªa coordinado; en lo que se refiere a la movilidad, esa coordinaci¨®n no se ha dado todav¨ªa", lamenta el presidente de Iberia, Javier S¨¢nchez-Prieto. Con (se espera) un porcentaje importante de la poblaci¨®n vacunado hasta entonces, ser¨¢ posible recuperar algo la movilidad y dar un alivio al sector tur¨ªstico, con la herramienta del certificado europeo de vacunaci¨®n. "Creo que es una herramienta importante", apunta el vicepresidente Schinas. "Con las vacunas, habr¨¢ una explosi¨®n de movilidad que Europa deber¨¢ aprovechar". "La movilidad es un factor intr¨ªnseco a nuestra sociedad, y el certificado vacunal va a ser un facilitador", considera la ministra de Sanidad, Carolina Darias. "Esperamos que est¨¦ en marcha al principio del verano y, en ning¨²n caso, va a ser discriminatorio". "Tenemos que ser capaces de llegar a junio con ese certificado en marcha", apresura S¨¢nchez-Prieto. "Tiene que ser uno, y no 27, y coordinable con los pa¨ªses asi¨¢ticos y con Estados Unidos". El presidente de Iberia record¨® la importancia del sector tur¨ªstico para la econom¨ªa espa?ola, siendo la principal industria del pa¨ªs (casi un 13% del PIB en 2019) y la segunda fuente de empleos. "Si perdemos este verano, ya ser¨ªan dos", record¨®. "Y el turismo es el mejor elemento que tenemos; el turismo ayuda a tirar de este pa¨ªs, como ya hizo durante la crisis de 2008".

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Sobre la firma

Thiago Ferrer Morini
(S?o Paulo, 1981) Licenciado en Ciencias Pol¨ªticas y de la Administraci¨®n por la Universidad Complutense de Madrid. En EL PA?S desde 2012.

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