Los expertos temen el impacto del coronavirus en la proyecci¨®n exterior de Espa?a

La velocidad a la que se suceden los acontecimientos en la era del coronavirus impone una ins¨®lita prudencia entre los expertos. Una mesa de an¨¢lisis convocada este mi¨¦rcoles por el Real Instituto Elcano, uno de los principales laboratorios de ideas en Espa?a, constat¨® la incertidumbre que genera esta pandemia. ¡°Todav¨ªa estamos en la niebla¡±, admiti¨® la exministra de Exteriores Ana Palacio. El castigo infligido a actividades como el turismo y la cultura hace presagiar un duro impacto en la proyecci¨®n exterior de Espa?a. Elcano identifica adem¨¢s la falta de suministros sanitarios como una falla de seguridad nacional.

Una enfermedad originada en un mercado local a 10.000 kil¨®metros de Espa?a se ha erigido en una gran amenaza para los ciudadanos. Con esa vaga reformulaci¨®n del efecto mariposa inicia el Real Instituto Elcano su an¨¢lisis Espa?a en el mundo 2020, un trabajo de periodicidad anual publicado esta semana que estaba llamado a sintetizar retos exteriores como el presupuesto europeo, la inmigraci¨®n o el cambio clim¨¢tico. Pero la irrupci¨®n del coronavirus ha obligado a reconvertir en pocos d¨ªas ese estudio reposado en una improvisada reflexi¨®n sobre los efectos del coronavirus en la esfera mundial.

Con los mismos hechos sobre la mesa, una parte de los analistas vaticina un escenario y otra parte, exactamente el contrario. ¡°Algunos pron¨®sticos hablan de un prolongado destrozo econ¨®mico, mientras otros dibujan m¨¢s bien una breve recesi¨®n seguida de fuerte rebote. Hay quien opina que todo esto fortalecer¨¢ al Estado-naci¨®n y quien, en cambio, ve una gran oportunidad para la gobernanza post-Westfaliana¡±, constata Charles Powell, director de Elcano, en las conclusiones del trabajo. Las dicotom¨ªas no acaban ah¨ª. Las inc¨®gnitas sobre el papel de China ¡ªcon un aura reforzada o desdibujada tras la crisis¡ª y el futuro de la Uni¨®n Europea, con un papel reforzado o menguante, se suman a la lista de interrogantes.

Aunque el impacto resulte dif¨ªcil de calibrar, hay una industria que probablemente tardar¨¢ en recuperarse m¨¢s que el resto. Se trata del turismo, que aporta un 12% al producto interior bruto espa?ol. ¡°Hasta que haya una vacuna el turismo, particularmente importante para Espa?a, s¨ª que se va a resentir¡±, vaticin¨® Federico Steinberg, investigador principal de Elcano, en una charla organizada por videoconferencia con ponentes que interven¨ªan desde sus casas. Este fue el primer sector en replegarse por la amenaza del virus. En febrero, antes de que se restringieran oficialmente los movimientos entre pa¨ªses, los visados que pidieron los extranjeros para entrar en Espa?a cayeron un 15% respecto al mismo mes del a?o anterior, seg¨²n datos del Ministerio de Exteriores.

Visto desde otro prisma ¡ªel migratorio¡ª, el cierre casi absoluto de fronteras reducir¨¢ las llegadas irregulares a Espa?a, que ya cayeron alrededor de un 50% el a?o pasado por la colaboraci¨®n de Marruecos. ¡°Es seguro que la pandemia del coronavirus, que en el corto plazo supone el cierre de fronteras y en el medio conlleva un importante deterioro econ¨®mico, reducir¨¢ los movimientos migratorios a lo largo del a?o¡±, pronostica el think tank, que apunta a una ¡°situaci¨®n de peligro¡± en segmentos de la agricultura muy dependientes de la mano de obra migrante como la fresa de Huelva.

Respecto a la seguridad nacional, el an¨¢lisis de Elcano detecta una falla importante en materia sanitaria. ¡°La falta de una reserva suficiente de material sanitario y los problemas para conseguir r¨¢pidamente la adquisici¨®n de productos en una situaci¨®n de mercado internacional muy competitiva y agresiva ¡ªpor no hablar de las dificultades para su posible fabricaci¨®n en Espa?a¡ª son dos ejemplos de fallos que afectan no solo al sistema de salud sino tambi¨¦n al de seguridad nacional¡±, alerta el estudio.

Los expertos coinciden en se?alar que la crisis marcar¨¢, para bien o para mal, el futuro de la integraci¨®n europea. Ignacio Molina, coordinador del documento de Elcano, quiso expresar ¡°cierto optimismo¡± sobre un proyecto que acumula ¡°un decenio largo encadenando crisis¡±, a pesar de que Espa?a se ha sumado a las cr¨ªticas por la titubeante reacci¨®n de la UE. Aun as¨ª, Molina dej¨® claro que la pandemia ha golpeado precisamente dos flancos en los que el club comunitario apenas tiene competencias: la sanidad y la movilidad en los pa¨ªses europeos. Por eso la respuesta ha venido inicialmente de los Estados, con un nuevo impulso al viejo concepto de Estado-naci¨®n, para m¨¢s tarde procurar una coordinaci¨®n ¡ªde momento fallida¡ª en la b¨²squeda de recetas comunes.

M¨¢s all¨¢ de Europa, Carlos Malamud, experto en Am¨¦rica Latina, expres¨® inquietud sobre el impacto del virus en esa regi¨®n del mundo. El ¡°estado deficitario de los sistemas de salud¡± latinoamericanos los hace especialmente vulnerables, con Venezuela en una situaci¨®n cr¨ªtica por la emergencia humanitaria que ya viv¨ªa antes de la pandemia.

Sin referentes claros en la historia que sirvan para aventurar las consecuencias, los analistas auguran una reflexi¨®n ¡°sobre el avance tal vez demasiado desordenado de la globalizaci¨®n¡±. Respecto a uno de sus principales actores, Estados Unidos, la exministra Palacio conf¨ªa en ¡°la capacidad de resurgir¡± de este pa¨ªs, ¡°con la sociedad muy por delante de sus instituciones¡±.

La ambivalencia de China

Casi al tiempo que trascend¨ªan las invectivas hacia Espa?a de Holanda, socio fundador de la UE, por pedir cooperaci¨®n europea ante la crisis, las im¨¢genes de aviones con material sanitario procedentes de China o de Turqu¨ªa y con destino a Madrid se abr¨ªan paso ante la opini¨®n p¨²blica espa?ola. Con todas las trampas que ofrecen esas instant¨¢neas descontextualizadas ¡ªpa¨ªses comunitarios como la Rep¨²blica Checa tambi¨¦n han enviado suministros y cuando China sufr¨ªa los embates de la crisis la ayuda hizo el camino inverso, desde la UE hacia China¡ª, la potencia de esos s¨ªmbolos es enorme.

El an¨¢lisis de Elcano constata que Espa?a es, junto a Italia, uno de los objetivos principales en la estrategia china de mostrar solidaridad hacia pa¨ªses occidentales. Pese a valorar el gesto, el texto advierte: ¡°Hay que ser conscientes de que Pek¨ªn podr¨ªa querer usar la vulnerabilidad de los pa¨ªses europeos m¨¢s afectados por esta crisis, combinada con el desinter¨¦s de Trump hacia sus aliados y la lenta reacci¨®n de Bruselas, para intentar atra¨¦rselos en su rivalidad con Estados Unidos¡±.

Mario Esteban, experto en Asia de este think tank, a?ade: ¡°Es muy positiva esa cooperaci¨®n sanitaria que han realizado, pero existe preocupaci¨®n por el uso que se est¨¢ haciendo en China de la desinformaci¨®n, con la divulgaci¨®n de teor¨ªas conspirativas¡±. El investigador alud¨ªa, sin mencionarlas, a ciertas hip¨®tesis que han prendido en el pa¨ªs asi¨¢tico de que el virus fue introducido en Wuhan por militares estadounidenses. Esteban insta tambi¨¦n a reflexionar sobre el impacto que ha tenido en todo el mundo ¡°la falta de transparencia¡± que mostr¨® Pek¨ªn sobre la magnitud de la enfermedad.

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