La cancelaci¨®n de la reuni¨®n entre S¨¢nchez, Conte y Rutte muestra la tensi¨®n en la UE

La tensi¨®n que reflej¨® la ¨²ltima cumbre de la UE, una de las m¨¢s intensas que se recuerdan en las instituciones europeas, no amaina. Despu¨¦s de esa discusi¨®n, centrada en la respuesta a la crisis del coronavirus, hay varios intentos de acercamiento en marcha pero de momento con escaso ¨¦xito. En ese consejo hubo un duro enfrentamiento entre Mark Rutte, primer ministro holand¨¦s, secundado en varias ocasiones por la alemana Angela Merkel, con la alianza entre Pedro S¨¢nchez y el italiano Giuseppe Conte. Las cosas llegaron muy lejos, pero Holanda ha plegado velas y parece dispuesta a ajustar su posici¨®n inicial para tratar de mejorar su imagen entre el resto de socios europeos. Sin embargo, la desconfianza es todav¨ªa manifiesta y la ¨²ltima cita programada, una llamada telef¨®nica en la que deb¨ªan limar asperezas entre S¨¢nchez, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, Conte y Rutte, fue cancelada el jueves en el ¨²ltimo minuto. Fuentes comunitarias aseguran que ¡°Michel contin¨²a trabajando en la trastienda para rebajar la tensi¨®n¡±. Pero esas mismas fuentes reconocen que a¨²n no es posible confirmar siquiera si el encuentro llegar¨¢ a celebrarse o qui¨¦nes podr¨ªan participar en el mismo. ¡°Habr¨¢ que ver la semana que viene¡±, a?aden.

Giuseppe Conte, contrariado en las ¨²ltimas horas con el papel de la Uni¨®n Europea en la gesti¨®n de la crisis, tom¨® la decisi¨®n el mismo d¨ªa. El mandatario italiano consider¨® que hab¨ªa que incluir en la reuni¨®n, de una forma u otra, la opini¨®n de la canciller alemana, Angela Merkel, y del presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. Sin esas voces, se?alan fuentes cercanas al Gobierno italiano, nada de lo que pudiese discutirse tendr¨ªa validez a medio plazo. O al menos, tendr¨ªa que revisarse. La reuni¨®n, de momento, ha sido aplazada hasta la siguiente semana, presumiblemente antes del encuentro del Eurogrupo, que tendr¨¢ lugar el martes 7 de abril. Fuentes del Gobierno espa?ol confirman que la cita estaba prevista y se cancel¨® a ¨²ltima hora, aunque no quieren entrar en el detalle del motivo y se?alan que es Michel quien ha decidido atrasarla y el que est¨¢ coordinando las negociaciones. Fuentes diplom¨¢ticas de Bruselas admiten que qued¨® pospuesta y se?alan que Holanda se precipit¨® en anunciar que se producir¨ªa.

En Bruselas hay un frenes¨ª de documentos que filtran las instituciones europeas y los principales pa¨ªses para ganar el relato. El Eurogrupo apuesta por cr¨¦ditos en condiciones favorables a trav¨¦s del Mecanismo de Estabilidad (Mede) sin apenas condicionalidad: ese parece el m¨ªnimo com¨²n que cuenta con el consenso suficiente. Berl¨ªn ha presentado su propia propuesta, tan t¨ªmida como cab¨ªa esperar: los pr¨¦stamos del Mede con condicionalidad, avales del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y algo de dinero procedente del presupuesto europeo. Francia ha sido m¨¢s ambiciosa, con un fondo de rescate especial que podr¨ªa endeudarse y dar as¨ª el paso de gigante que supone mutualizar la deuda. Espa?a va en esa misma l¨ªnea.

Las negociaciones son intensas antes del Eurogrupo que marcar¨¢ el rumbo para la nueva cumbre. Varias fuentes del Gobierno espa?ol que participan en ellas coinciden en que tienen la percepci¨®n de que la situaci¨®n pol¨ªtica est¨¢ cambiando despu¨¦s de la ¨²ltima cumbre y el plante de S¨¢nchez y Conte. Alemania y Holanda no est¨¢n a¨²n ni cerca de aceptar la mutualizaci¨®n de la deuda que provocar¨¢ el coronavirus, esto es los llamados coronabonos, pero encima de la mesa empiezan a aparecer otras soluciones como la propuesta francesa de un gran fondo espec¨ªfico. Pero las fuentes espa?olas creen que el debate se producir¨¢ en dos fases. En una primera, que llegar¨¢ en el Eurogrupo y despu¨¦s en la cumbre, se potenciar¨¢n los instrumentos ya conocidos y se plantear¨¢n otros nuevos como el que promueve Francia, pero m¨¢s adelante, a medida que avance la crisis y se vean sus devastadores efectos econ¨®micos, se acabar¨¢ aceptando alguna f¨®rmula de mutualizaci¨®n, anatema hasta ahora para las muy ortodoxas Alemania y Holanda. Estos son los c¨¢lculos que se manejan entre los negociadores espa?oles, aunque a¨²n queda mucho recorrido y mucha negociaci¨®n.

Espa?a tambi¨¦n le da relevancia, por el s¨ªmbolo que implica, al nuevo fondo llamado SURE que supone hasta 100.000 millones de euros para proporcionar subsidios p¨²blicos respaldados por el conjunto de la Uni¨®n Europea que apoyen el mantenimiento del empleo durante la crisis. En Espa?a servir¨ªan para ayudar a pagar los gastos de los ERTE que se multiplican estos d¨ªas. En la delegaci¨®n espa?ola admiten que la negociaci¨®n ser¨¢ muy dura, pero est¨¢n convencidos de que a largo plazo se encontrar¨¢ alg¨²n tipo de acuerdo porque si no se pondr¨ªa en riesgo el euro. Esta vez, insisten estas fuentes, el ambiente en Europa es muy diferente al de 2008. Todas las delegaciones, incluidas las m¨¢s duras, son conscientes de que esta vez no se podr¨¢ salir de la crisis a base de ajustes, ni siquiera dentro de unos meses, cuando vuelva una cierta normalidad, porque las opiniones p¨²blicas de pa¨ªses como Italia, Espa?a o Francia, que tambi¨¦n se est¨¢ viendo muy afectado, no lo aceptar¨ªan con una crisis que no es responsabilidad de ning¨²n pa¨ªs y que est¨¢ afectando a todos.

Espa?a e Italia mantienen una unidad de acci¨®n en esta crisis que qued¨® muy en evidencia en la cumbre. Ambos primeros ministros se enfrentaron a Merkel y Rutte. Aun as¨ª, la relaci¨®n de Conte con Merkel ha ido en aumento en los ¨²ltimos meses. Con Macron, en cambio, se ha tejido una nueva sinton¨ªa que ha roto con la etapa anterior, en la que los exvicepresidentes italianos, Luigi Di Maio (Movimiento 5 Estrellas) y Matteo Salvini (La Liga), dinamitaron todos los puentes con Francia en materia de colaboraci¨®n econ¨®mica y de inmigraci¨®n. El Ejecutivo de Conte es ahora plenamente consciente de que sin la presencia de Merkel y Macron en cualquier reuni¨®n no podr¨¢ avanzarse hacia una soluci¨®n que permita encontrar un mecanismo de mutualizaci¨®n de la deuda derivada de esta crisis. Por eso exig¨ªan que estuviera. S¨¢nchez tambi¨¦n ha mantenido una relaci¨®n muy estrecha con Macron, con el que se ha aliado en varias ocasiones, y con Merkel siempre ha buscado acuerdos aunque en muchas ocasiones las posiciones estaban alejadas. Ahora Espa?a e Italia se concentran en ampliar el grupo de los nueve pa¨ªses que ped¨ªan la mutualizaci¨®n de la deuda provocada por el coronavirus y creen que es posible incorporar a otras capitales. Fuentes espa?olas se?alan que la crisis es de tal calibre y es tan evidente que no es responsabilidad de ning¨²n pa¨ªs, sino una pandemia global que afecta a todos, que poco a poco se romper¨¢ el eje norte-sur que domin¨® el debate en 2008 para entrar en una nueva fase. De lo contrario, a?aden, estar¨ªa en riesgo el euro y el propio proyecto de la Uni¨®n Europea, algo que nadie se puede permitir, aseguran.

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