Nacionalistas y barones del PP piden a S¨¢nchez retirar el estado de alarma
Sanidad pide propuestas a las comunidades para la ¡°cogobernanza¡± del desconfinamiento, pero se reserva la ¨²ltima palabra. El Gobierno liberar¨¢ de inmediato 6.000 millones para dotar de liquidez a las autonom¨ªas
El fondo de 16.000 millones de euros que el Gobierno activar¨¢ para las comunidades ha aplacado en parte a los l¨ªderes territoriales. Pero Pedro S¨¢nchez afronta un problema inminente: el respaldo del PP y del PNV a la prolongaci¨®n del estado de alarma, que finaliza el 9 de mayo, est¨¢ cada d¨ªa m¨¢s en el aire. La conferencia de presidentes auton¨®micos celebrada este domingo puso de manifiesto el declinar de los apoyos a S¨¢nchez. Barones del PP, encabezados por Alberto N¨²?ez Feij¨®o, Isabel D¨ªaz Ayuso y Juan Manuel Moreno, coincidieron con el president Quim Torra y el lehendakari I?igo Urkullu en pedir que se levante el estado de alarma.
La primera solicitud de pr¨®rroga del estado de alarma por el coronavirus, vigente desde el 14 de marzo, obtuvo 321 votos a favor, ninguno en contra y 28 abstenciones. Desde entonces el apoyo a sus sucesivas extensiones no ha dejado de decrecer. Vox y la CUP se desmarcaron dos semanas despu¨¦s y votaron en contra. El resultado fue de 270 votos a favor, 54 en contra y 25 abstenciones.
La tendencia se acrecent¨® en la ¨²ltima votaci¨®n, el 22 de abril: 269 votos a favor, 60 en contra y 16 abstenciones. En un Parlamento cada vez m¨¢s adverso para el Gobierno, Junts per Catalunya se sum¨® a los partidarios de dar carpetazo a la excepcionalidad. Pero fueron las advertencias del PP y del PNV, que siempre han votado a favor pese a sus cr¨ªticas a la gesti¨®n de la crisis, las que generaron m¨¢s alarma en el PSOE y en Unidas Podemos. Esquerra dej¨® el mismo recado, aunque se ha abstenido en las tres votaciones.
La posici¨®n del principal partido de la oposici¨®n y de los nacionalistas vascos, socios clave del Ejecutivo, no est¨¢ clara para la votaci¨®n de la nueva pr¨®rroga, el pr¨®ximo mi¨¦rcoles. El Gobierno no concibe que el PP, con el que se ha alternado en La Moncloa desde 1982, se desmarque. ¡°No hay plan B. El plan B es el plan A. El plan A es el estado de alarma¡±, zanj¨® S¨¢nchez el pasado s¨¢bado. ¡°Es imprescindible en la complej¨ªsima fase de desescalada¡±, afirm¨® el ministro de Sanidad, Salvador Illa. ¡°Es impensable que el decreto de estado de alarma no se prorrogue¡±, abund¨® la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, Mar¨ªa Jes¨²s Montero.
Sin embargo, los avisos de los nacionalistas y del PP son cada vez m¨¢s abundantes. ¡°Parece que el ¨²nico plan que tiene es un estado de alarma permanente¡±, afirm¨® Pablo Montesinos, vicesecretario de Comunicaci¨®n de los populares. En la reuni¨®n semanal de los l¨ªderes auton¨®micos con S¨¢nchez, los barones del PP le transmitieron el mismo mensaje. La lluvia de millones no reembolsables a las comunidades ¡ª6.000 millones a corto plazo y los otros 10.000 en el segundo semestre¡ª no vari¨® su opini¨®n. El gallego Alberto N¨²?ez Feij¨®o habl¨® de un ¡°uso desproporcionado¡± del estado de alarma que, a su juicio, ¡°es m¨¢s un estado de excepci¨®n¡± seg¨²n fuentes presentes. El presidente de la Xunta cree que con la legislaci¨®n sanitaria se podr¨ªa acometer la desescalada. Por ejemplo, mediante la modificaci¨®n de la ley org¨¢nica de sanidad p¨²blica. ¡°Hay que ir pensando en derogar el estado de alarma¡±, coincidi¨® el presidente de Andaluc¨ªa, informa Lourdes Lucio. Para Juan Manuel Moreno ¡°lo razonable¡± es que a finales de mayo ya no lo haya. ¡°Hay instrumentos legales para mantener el control sin ser tan restrictivos¡±, asegur¨®.
La presidenta de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, advirti¨® de que el estado de alarma puede convertirse ¡°en una acci¨®n arbitraria que limita derechos fundamentales¡±. Esta l¨ªnea argumental la defendieron otros presidentes auton¨®micos del PP ante la prensa. El murciano Fernando L¨®pez Miras, que ha estado entre los m¨¢s firmes partidarios de un confinamiento estricto, no se opone a una pr¨®rroga del estado de alarma salvo que S¨¢nchez busque un ¡°poder absoluto¡± o imponer ¡°hojas de ruta ideol¨®gicas¡±. Otro bar¨®n popular, el castellano-leon¨¦s Alfonso Fern¨¢ndez Ma?ueco abund¨®: ¡°Lo est¨¢ poniendo dif¨ªcil el presidente del Gobierno. Lejos de buscar el consenso, ha dicho ¡®todos conmigo o contra m¨ª¡±, informa Juan Navarro.
La propuesta de S¨¢nchez de fijar un procedimiento de ¡°cogobernanza¡± para la relajaci¨®n de las medidas de confinamiento, con el prop¨®sito de reforzar la coordinaci¨®n con las comunidades, tampoco convenci¨® al PNV. I?igo Urkullu pidi¨® ¡°recuperar la legalidad ordinaria¡±. ¡°No comparto la manera de gestionar el mando ¨²nico¡±, reiter¨® el lehendakari. Una opini¨®n que comparte Quim Torra, que pidi¨® que se excluya a Catalu?a del estado de alarma para que as¨ª recupere la autonom¨ªa en la gesti¨®n de la crisis. S¨¢nchez le record¨® que la actuaci¨®n del Gobierno es ¡°muy distinta¡± a la de otros pa¨ªses cercanos como Italia, que ha aprobado un periodo de emergencia para seis meses. En Francia ser¨¢ hasta el 24 de junio. ¡°En cambio el Gobierno ha decidido ir cada 15 d¨ªas al Parlamento a solicitar la pr¨®rroga del estado de alarma¡±, remarc¨®. El presidente c¨¢ntabro, el regionalista Miguel ?ngel Revilla, muy cr¨ªtico d¨ªas pasados, s¨ª se declar¨® favorable al estado de alarma. Igual que las comunidades del PSOE. Illa se comprometi¨® a ¡°consensuar las decisiones¡± con todos los territorios. Torra interpret¨® que el Gobierno le ha dado luz verde y asegur¨® horas m¨¢s tarde que no tomar¨¢ la provincia como referencia.
Con todo, en la orden publicada esta tarde en el ¡®Bolet¨ªn Oficial del Estado¡¯ (BOE) en la que el Gobierno establece los mecanismos de ¡°cogobernanza con las comunidades y ciudades aut¨®nomas¡± para el desconfinamiento, Sanidad se compromete a estudiar las propuestas de los presidentes auton¨®micos, pero se reserva la decisi¨®n final. ¡°Las comunidades aut¨®nomas y las ciudades de Ceuta y Melilla podr¨¢n trasladar al Ministerio de Sanidad propuestas espec¨ªficas de desescalada en sus territorios de acuerdo al esquema orientativo previsto en el citado plan, as¨ª como plantear alguna actividad no contemplada entre las actividades permitidas en las diferentes fases. Asimismo, aunque la unidad territorial de referencia que se fija es la provincia, la isla o la ciudad aut¨®noma, podr¨¢n proponerse ¨¢mbitos de aplicaci¨®n diferenciados en unidades de nivel territorial distinto¡±, se lee en el BOE, que a?ade: ¡°La decisi¨®n, que en todo caso se procurar¨¢ que sea consensuada, la adoptar¨¢ el Ministro de Sanidad¡±.
S¨¢nchez ha iniciado su intervenci¨®n detallando el fondo de 16.000 millones de euros no reembolsables a las autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n que anunci¨® el s¨¢bado. Una decisi¨®n que han agradecido los presidentes del PP, que reclamaban desde hace semanas que el Gobierno aplicara en Espa?a lo mismo que demanda a Bruselas. ERC se sum¨® a esta demanda el jueves, con la petici¨®n de 4.000 millones para Catalu?a. El Ejecutivo entiende que de esta forma da respuesta a las peticiones de liquidez de los territorios. ¡°Es un fondo adicional, no es un pr¨¦stamo y las comunidades no lo tendr¨¢n que devolver¡±, ha explicado la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, que ha remarcado que hasta el momento ¡°se han evitado fuertes tensiones de tesorer¨ªa¡± en los territorios. El Gobierno lleva semanas garantizando a las comunidades que pagar¨¢ todos los recursos del sistema de financiaci¨®n previstos para 2020. Un reparto superior a los 115.000 millones pese al desplome de los ingresos estatales.
El fondo se aprobar¨¢ mediante real decreto ley y estar¨¢ constituido en tres tramos: uno de 6.000 millones inmediato y otros dos de hasta 5.000 millones en el segundo semestre del a?o. El fondo atender¨¢ el impacto de la covid-19 en el gasto sanitario por un importe de 10.000 millones que se distribuir¨¢n en funci¨®n del impacto de la pandemia, otros 1.000 de gasto social seg¨²n criterios de poblaci¨®n y los 5.000 millones restantes por la disminuci¨®n de ingresos de las comunidades por la ca¨ªda de la actividad econ¨®mica. Adem¨¢s, ha trasladado a los l¨ªderes territoriales que el pr¨®ximo Consejo de Ministros aprobar¨¢ una tercera l¨ªnea de avales ICO de 24.500 millones: 10.000 millones para las pymes y aut¨®nomos; 10.000 para grandes empresas; 4.000 para el mercado alternativo de renta fija; y 500 para la Compa?¨ªa Espa?ola de Reafianzamiento. Hasta la fecha se han aprobado dos tramos de 20.000 millones cada uno. S¨¢nchez se ha comprometido a que ser¨¢ el Gobierno quien ¡°va a asumir el coste de la pandemia¡± y ha trasladado adem¨¢s que en el pr¨®ximo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera -a¨²n sin fecha, el ¨²ltimo fue en febrero- se va asignar un objetivo de estabilidad individual a las comunidades equivalente a un d¨¦ficit del 0,2% del PIB. Es decir, unos 2.200 millones.
Como muchos presidentes, Ayuso ha cuestionado que S¨¢nchez, al que ha demandado una estrategia ¡°m¨¢s clara¡±, anuncie el s¨¢bado las medidas que llevar¨¢ al d¨ªa siguiente a la reuni¨®n de l¨ªderes territoriales. ¡°Hacer las conferencias previamente y despu¨¦s anunciar los anuncios ayudar¨ªa a que nosotros y los ciudadanos sepan a qu¨¦ atenerse, porque cada d¨ªa creo que conocemos menos cu¨¢l es el siguiente paso. Si no, el estado de alarma al final se convierte en una acci¨®n arbitraria que limita derechos fundamentales cuando en realidad todo se suele acoger actualmente a un problema sanitario¡±. La dirigente del PP ha advertido que el golpe a la econom¨ªa puede provocar un mill¨®n de parados a finales de a?o en la Comunidad, lo que podr¨ªa suponer ¡°disturbios¡±, seg¨²n fuentes presentes. Fuentes del Gobierno regional afirman a EL PA?S que la cifra de parados "no est¨¢ contrastada ni constatada¡±. Dos d¨ªas despu¨¦s de las aglomeraciones en el cierre del hospital de campa?a de Ifema, Ayuso ha instado a que haya menos concentraciones y se incite a aumentar la autoprotecci¨®n de los ciudadanos. Sobre el fondo no reembolsable, pide que sea no reembolsable, adicional e incondicional. Es decir, que no compute a efectos del d¨¦ficit y deuda auton¨®mica. La responsable del PP ha concluido pidiendo de nuevo una mesa bilateral con el Gobierno.
Ximo Puig ha defendido un plan para la renovaci¨®n del parque automovil¨ªstico de Espa?a, con una antig¨¹edad media de 12,7 a?os. Tambi¨¦n ha pedido que se rebaje al 10% el IVA de bicicletas, patinetes el¨¦ctricos y transportes similares. El presidente de la Comunidad Valenciana ha pedido un plan tur¨ªstico integral, as¨ª como que la Union Europea establezca una protocolo que valide la seguridad de los destinos europeos como garant¨ªa para impulsar el turismo internacional. Puig comparte que los Erte se deben ampliar en el sector tur¨ªstico, con incentivos a la contrataci¨®n. La preocupaci¨®n es generalizada: el presidente de Murcia piensa que es imprescindible flexibilizar los Erte hasta septiembre. La presidenta de Navarra tambi¨¦n conf¨ªa que se ampl¨ªe el tiempo la duraci¨®n de los Erte. Mar¨ªa Chivite ha pedido que los ayuntamientos utilizar el 80% de su super¨¢vit tanto para articular medidas de protecci¨®n social como para reactivar la econom¨ªa local a trav¨¦s de ayudas al comercio e inversiones para potenciar el empleo.
Feij¨®o tambi¨¦n ha mostrado en contra de que la unidad de actuaci¨®n sea la provincia y no las ¨¢reas de salud, que facilitar¨ªan la salida del desconfinamiento de las zonas rurales, mucho menos afectadas que las urbanas. Otro bar¨®n del PSOE, Javier Lamb¨¢n, ha recalcado que la desescalada por provincias ¡°no es conveniente¡± en comunidades como Arag¨®n. El 76% de sus municipios ocupan el 73% del territorio y representan a solo el 12% de la poblaci¨®n regional, con una tasa de densidad habitantes por kil¨®metro cuadrado de 4,37%. En cambio, m¨¢s de la mitad de su poblaci¨®n se concentra en Zaragoza. ¡°Hay zonas que se podr¨ªan reabrir ya¡±, ha observado, poniendo como ejemplo que 730 localidades suman menos habitantes en conjunto que Zaragoza. Lamb¨¢n ha recordado que en anteriores citas plante¨® que se primara a los municipios de menos de 5.000 habitantes -como ha hecho el Gobierno en la primera fase del deconfinamiento, sin acotar las salidas a la calle por tramos horarios- y ha insistido en que la mejor unidad para aplicar el desconfinamiento ser¨ªa en funci¨®n de las zonas b¨¢sicas de salud.
Emiliano Garc¨ªa-Page tampoco comparte el criterio de la provincia. ¡°Prefiero el del ¨¢rea de salud pero no voy a polemizar¡±, ha intervenido el presidente de Castilla-La Mancha. El presidente socialista ha demostrado que las quejas por la falta de interlocuci¨®n no son ajenas al PSOE. ¡°Convendr¨ªa y yo por el momento me conformar¨ªa con que buena parte de las decisiones que se van tomando las habl¨¢ramos con algo de anticipaci¨®n. Creo que somos muchos queriendo aportar ideas, opiniones, sugerencias y en algunos casos pueden ser hasta bueno y que puede hasta ayudar al Gobierno¡±, ha expresado. Garc¨ªa-Page ha propuesto ¡°al menos financiar y proteger la financiaci¨®n sanitaria¡± sin tener que esperar a un nuevo sistema de financiaci¨®n que reemplace al vigente, obsoleto desde 2014. En materia de educaci¨®n, a Garc¨ªa-Page le gustar¨ªa ¡°que se diera por acabado el curso¡±. Aqu¨ª se ha jugado una cierta ambig¨¹edad y hay un malestar enorme entre el profesorado porque se les considera cuidadores de los ni?os, no ense?antes", ha aseverado sobre que los menores de 6 a?os puedan regresar a las aulas hasta finales de junio. ¡°Sinceramente, creo que el sobreesfuerzo que ha hecho el alumnado y el profesorado no puede ir ahora jugando en su contra¡±, ha a?adido antes de pedir que se pelee para que la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n se prorrogue hasta 2022.
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